О внесении изменений и дополнений в Устав Червленовского сельского поселения



ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СВЕТЛОЯРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕРВЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

15.11.2013 №66/184

О внесении изменений и дополнений в

Устав Червленовского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района от 28.07.2014 № 80/214, НГР: ru345263102014001

           В целях приведения Устава Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением  Совета депутатов Червленовского сельского поселения от «19» декабря  2005г. № 6/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Червленовского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  Червленовского сельского поселения требования к которым устанавливаются  Правительством Российской Федерации ».

1.2. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной  обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Червлёновского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ».

2. Главе Червленовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Червленовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Червленовского сельского поселения  обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации

Глава Червленовского

сельского поселения

Л.В.Чехомова

Приложение

к решению Совета депутатов

Червленовского сельского поселения

от 15.11.2013г. №66/184

Новая редакция измененных статей Устава Червленовского сельского  поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области

Статья 6 . Вопросы местного значения  Червленовского сельского поселения

         «1. К вопросам местного значения  Червлёновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Червлёновского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Червлёновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Червленовского сельского поселения;

4) организация в границах Червлёновского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Червленовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения в них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Червленовского сельского поселения, а так же осуществление иных полномочий  в области  использования автомобильных дорог  и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Червлёновском сельском  поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Червлёновского сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Червлёновского сельского  поселения;

8.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений   терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Червлёновского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Червлёновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Червлёновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение ,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения , охрана объектов  культурного наследия(памятников истории и  культуры) местного значения, расположенных на территории Червленовского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Червленовском сельском поселении ;

14) обеспечение условий для развития на территории Червлёновского сельского поселения  физической культуры и массового  спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Червленовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

          16) исключен

17) формирование архивных фондов Червлёновского сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

      19) утверждение правил благоустройства территории Червленовского сельского  поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков , на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения( включая освещение улиц, озеленение территории, установка указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и  содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов  Червленовского сельского поселения ;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

        21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах , установление нумерации домов;

        22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории Червлёновского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Червлёновского сельского  поселения;

25) исключен

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Червленовского сельского поселения, а так же осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных  объектов, информирование населения об ограничении их использования ;

29) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

    30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Червленовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

          31)содействие в развитии сельскохозяйственного производства ,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Червленовском сельском поселении;

33) осуществление муниципального лесного контроля ;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключения договоров о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

2. Органы местного самоуправления Червлёновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Червлёновского сельского  поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Червлёновского сельского поселения принимается Советом депутатов Червлёновского сельского поселения по предложению главы  Червлёновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Червленовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Червленовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Червленовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных  казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение ,надбавок к тарифам  на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам(тарифам) для потребителей .

      Полномочия органов местного самоуправления  Червленовского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Червленовского сельского поселения и органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района,  в состав которого входит Червленовское сельское поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения ,предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Червленовского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Червленовского сельского поселения, преобразования Червленовского сельского  поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Червленовского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Червленовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  Червленовского сельского поселения требования к которым устанавливаются  Правительством Российской Федерации ;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки , переподготовки и повышение квалификации выборных  должностных лиц местного самоуправления Червленовского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Червленовского  сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Червленовского сельского поселения, организация и проведение мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

2. По решению Совета депутатов Червленовского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Червленовского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Червленовского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Червленовского сельского  поселения.

Глава Червленовского

сельского поселения

Л.В.Чехомова