О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Золотаревское сельское поселение"



Утратил силу- решение Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения от 11.09.2018 № 76

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕМИКАРАКОРСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЗОЛОТАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗОЛОТАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

15.11.2017 г                       № 43                 х. Золотаревка

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

« Золотаревское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Золотаревское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Золотаревское сельское поселение» Собрание депутатов Золотаревского сельского поселения

РЕШИЛО:

1.Внести в приложение № 1 решения Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения от 14.02.2011г. № 125 «О принятии Устава муниципального образования «Золотаревское сельское поселение», в приложение № 1 решения Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения от 28.05.2011г.№ 144 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское  сельское поселение», в приложение № 1 решения Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения от 21.01.2013г.№ 19 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское  сельское поселение», в приложение № 1 решения Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения от 26.12.2013г.№ 58 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское  сельское поселение», в приложение № 1 решения Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения от 29.01.2015г.№ 98 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское сельское поселение», в приложение № 1 решения Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения от 28.09.2015г.№ 115 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское сельское поселение» изложив их в редакции согласно приложению.

2. Направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское сельское поселение» Главе Золотаревского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское  сельское поселение» после его государственной регистрации в установленный законодательством срок.

Глава Золотаревского

сельского поселения

М.Н. Рыльщикова

Изменения и дополнения в Устав

муниципального образования

«Золотаревское сельское поселение»

Внести в Устав муниципального образования « Золотаревское сельское поселение» следующие изменения:

Статья 2. Вопросы местного значения Золотаревского сельского поселения

К вопросам местного значения Золотаревского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Золотаревского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Золотаревского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение  отчета об  исполнении данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Золотаревского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Золотаревского сельского поселения;

4) организация в границах Золотаревского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Золотаревском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Золотаревского сельского поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Золотаревского сельского поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Золотаревского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Золотаревского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Золотаревского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Золотаревского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Золотаревском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Золотаревского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Золотаревского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Золотаревского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Золотаревского сельского поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории Золотаревского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Золотаревского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Золотаревского сельского поселения;

19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Золотаревского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Золотаревского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Золотаревском сельском поселении;

25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

26) осуществление муниципального лесного контроля;

27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Золотаревского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Золотаревского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Золотаревского сельского поселения;

32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Золотаревского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Семикаракорского района о передаче органам местного самоуправления Семикаракорского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Золотаревского сельского поселения в бюджет Семикаракорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Семикаракорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Золотаревского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Семикаракорского района в бюджет Золотаревского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Золотаревского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения.

3. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заключает Администрация Золотаревское сельского поселения по инициативе главы Золотаревского сельского поселения или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) Семикаракорского района, уполномоченного уставом муниципального образования «Семикаракорский район» и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Семикаракорского района.

4. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Золотаревского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения.

2) в статье 3:

пункт 1 статьи 3 дополнить  подпунктом 15 и 16 следующего содержания:

15) осуществление  мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным  законом « Об  основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16)оказание содействия развития физической культуры  и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья,  адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

3) в статье 23:

подпункт 3  пункта 8 изложить в следующей редакции

«Преобразования Золотаревского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Золотаревского сельского поселения;

4) в статье 25:

пункт 3 изложить в следующей редакции;

«Собрание депутатов Золотаревского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со  дня избрания Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения в правомочном составе.

Первое заседание открывает  старейший по возрасту депутат  Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения.

5) в статье 26:

пункт 7, подпункт 12 пункта 12, пункт 21 статьи 26 изложить в следующей редакции:

« 7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Золотаревского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Золотаревского сельского поселения в соответствии с его Регламентом.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Золотаревского сельского поселения избрание председателя Собрания депутатов - главы Золотаревского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Золотаревского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание председателя Собрания депутатов - главы Золотаревского сельского поселения из состава Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения.

«Подпункт 12 пункта 12. Преобразования Золотаревского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Золотаревского сельского поселения;

« 21. Председатель Собрания депутатов - глава Золотаревского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6)в статье 283 :

подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

Преобразования муниципального образования «Золотаревское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Золотаревское сельское поселение»;

7)в статье 30:

Подпункт 52 пункта1 изложить в следующей редакции:

«Осуществляет внутренний государственный (муниципальный ) финансовый контроль».

8)в статье 35:

пункт 9 изложить в новой редакции.

«9. Депутаты Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения,  председатель Собрания депутатов – глава Золотаревского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия депутата Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Золотаревского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Золотаревского сельского поселения в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Золотаревского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.

9) в статье 48:

Абзац  третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

« Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Золотаревское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Золотаревское сельское поселение» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Золотаревское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Золотаревского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Золотаревское сельское поселение».

10) в статье 52:

Абзац первый  пункта 1 изложить в следующей редакции:

« Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Золотаревское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11)в статье 67:

Подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

Настоящее решение вступает в силу со дня его  официального опубликования, произведенного после  его государственной  регистрации.

Глава

Золотаревского сельского поселения

М.Н. Рыльщикова

х.Золотаревка

«15» ноября 2017 года

№ 43