Основная информация
Дата опубликования: | 15 ноября 2018г. |
Номер документа: | RU765033032018001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Муниципальный Совет Прозоровского сельского поселения Брейтовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ПРОЗОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15.11.2018 № 19
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ПРОЗОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Прозоровского сельского поселения Ярославской области в соответствие с требованиями действующего законодательства, Муниципальный Совет Прозоровского сельского поселения Ярославской области
РЕШИЛ:
Внести в Устав Прозоровского сельского поселения следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Территорию Прозоровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Прозоровского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Прозоровского сельского поселения.
В состав территории Прозоровского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.»;
2) в статье 9:
а) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) утверждение правил благоустройства территории Прозоровского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Прозоровского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения.»;
3) в части 1 статьи 9.1:
а) пункт 11 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».»;
4) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный Совет Прозоровского сельского поселения принимает решение о назначении местного референдума не позднее 15 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.»;
5) в статье 15:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
б) в части 5:
- пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава Прозоровского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Прозоровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Прозоровского сельского поселения и отчет о его исполнении»;
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
- пункт 3 признать утратившим силу;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Прозоровского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Прозоровского сельского поселения требуется получение согласия населения Прозоровского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
в) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Прозоровского сельского поселения и решением Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Прозоровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом решения Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Прозоровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом Прозоровского сельского поселения и решением Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
6) части 3 и 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения, в котором устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
4. Решение о назначении опроса граждан обнародуется не менее чем за 10 дней до его проведения.»;
7) в части 1 статьи 22:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории Прозоровского сельского поселения.»;
8) в пункте 2 части 1 статьи 23 слова «соответствующего суда» заменить словами «Ярославского областного суда»;
9) в статье 24:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Прозоровского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Прозоровское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Прозоровского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) части 7.1 и 7.2 изложить в следующей редакции:
«7.1. Депутату Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения Ярославской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
Депутату Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, указанных в абзаце первом настоящей части, предоставляются следующие гарантии:
1) оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) пенсионное обеспечение;
4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.
Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, предусматривающие расходование средств бюджета Прозоровского сельского поселения, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
7.2. Депутаты Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
10) в статье 25:
а) абзац 1 части 1 после слов «по решению вопросов местного значения» дополнить словами «, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.»;
б) абзацы 3-13 части 2 изложить в следующей редакции:
«Главе Прозоровского сельского поселения предоставляются следующие гарантии:
1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;
2) необходимые условия работы;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;
4) оплата труда;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск;
6) пенсионное обеспечение;
7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.
Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Прозоровского сельского поселения, предусматривающие расходование средств бюджета Прозоровского сельского поселения, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Главы Прозоровского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Глава Прозоровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Прозоровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».;
11) в статье 26:
а) в части 1:
- пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7) представление на утверждение Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;
8) организация выполнения стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) назначение на должность муниципальной службы (в том числе и заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Основаниями для удаления Главы Прозоровского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Прозоровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Прозоровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления Прозоровским сельским поселением отдельных государственных полномочий, переданных Прозоровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Прозоровского сельского поселения Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение Главой Прозоровского сельского поселения, Администрацией Прозоровского сельского поселения, иными органами и должностными лицами Прозоровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;
в) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:
«13) удаления в отставку в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Прозоровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Прозоровского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Прозоровское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Прозоровского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Прозоровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) абзацы 1 и 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы Прозоровского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Прозоровского сельского поселения.
В случае болезни, отпуска, а также в иных случаях временного отсутствия Главы Прозоровского сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель Главы Прозоровского сельского поселения.»;
12) в части 3 статьи 27:
а) абзац 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет разработку стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
б) абзацы 5, 6, 7 пункта 2 признать утратившими силу;
в) абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории Прозоровского сельского поселения, организует благоустройство территории Прозоровского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
13) в статье 30:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект Устава Прозоровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Прозоровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Прозоровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Прозоровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Прозоровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Прозоровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Прозоровского сельского поселения и изменяющие структуру Прозоровского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Прозоровского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Прозоровского сельского поселения.».
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.
Глава Прозоровского сельского
поселения Ярославской области
В.Н. Смирнов
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ПРОЗОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15.11.2018 № 19
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ПРОЗОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Прозоровского сельского поселения Ярославской области в соответствие с требованиями действующего законодательства, Муниципальный Совет Прозоровского сельского поселения Ярославской области
РЕШИЛ:
Внести в Устав Прозоровского сельского поселения следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Территорию Прозоровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Прозоровского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Прозоровского сельского поселения.
В состав территории Прозоровского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.»;
2) в статье 9:
а) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) утверждение правил благоустройства территории Прозоровского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Прозоровского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения.»;
3) в части 1 статьи 9.1:
а) пункт 11 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».»;
4) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный Совет Прозоровского сельского поселения принимает решение о назначении местного референдума не позднее 15 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.»;
5) в статье 15:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
б) в части 5:
- пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава Прозоровского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Прозоровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Прозоровского сельского поселения и отчет о его исполнении»;
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
- пункт 3 признать утратившим силу;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Прозоровского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Прозоровского сельского поселения требуется получение согласия населения Прозоровского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
в) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Прозоровского сельского поселения и решением Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Прозоровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом решения Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Прозоровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом Прозоровского сельского поселения и решением Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
6) части 3 и 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения, в котором устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
4. Решение о назначении опроса граждан обнародуется не менее чем за 10 дней до его проведения.»;
7) в части 1 статьи 22:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории Прозоровского сельского поселения.»;
8) в пункте 2 части 1 статьи 23 слова «соответствующего суда» заменить словами «Ярославского областного суда»;
9) в статье 24:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Прозоровского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Прозоровское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Прозоровского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) части 7.1 и 7.2 изложить в следующей редакции:
«7.1. Депутату Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения Ярославской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
Депутату Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, указанных в абзаце первом настоящей части, предоставляются следующие гарантии:
1) оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) пенсионное обеспечение;
4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.
Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, предусматривающие расходование средств бюджета Прозоровского сельского поселения, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
7.2. Депутаты Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
10) в статье 25:
а) абзац 1 части 1 после слов «по решению вопросов местного значения» дополнить словами «, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.»;
б) абзацы 3-13 части 2 изложить в следующей редакции:
«Главе Прозоровского сельского поселения предоставляются следующие гарантии:
1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;
2) необходимые условия работы;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;
4) оплата труда;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск;
6) пенсионное обеспечение;
7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.
Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Прозоровского сельского поселения, предусматривающие расходование средств бюджета Прозоровского сельского поселения, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Главы Прозоровского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Глава Прозоровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Прозоровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».;
11) в статье 26:
а) в части 1:
- пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7) представление на утверждение Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;
8) организация выполнения стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) назначение на должность муниципальной службы (в том числе и заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Основаниями для удаления Главы Прозоровского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Прозоровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Прозоровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления Прозоровским сельским поселением отдельных государственных полномочий, переданных Прозоровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Прозоровского сельского поселения Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение Главой Прозоровского сельского поселения, Администрацией Прозоровского сельского поселения, иными органами и должностными лицами Прозоровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;
в) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:
«13) удаления в отставку в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Прозоровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Прозоровского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Прозоровское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Прозоровского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Прозоровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) абзацы 1 и 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы Прозоровского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Прозоровского сельского поселения.
В случае болезни, отпуска, а также в иных случаях временного отсутствия Главы Прозоровского сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель Главы Прозоровского сельского поселения.»;
12) в части 3 статьи 27:
а) абзац 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет разработку стратегии социально-экономического развития Прозоровского сельского поселения;»;
б) абзацы 5, 6, 7 пункта 2 признать утратившими силу;
в) абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории Прозоровского сельского поселения, организует благоустройство территории Прозоровского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
13) в статье 30:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект Устава Прозоровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Прозоровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Прозоровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Прозоровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Прозоровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Прозоровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Прозоровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Прозоровского сельского поселения и изменяющие структуру Прозоровского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Прозоровского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Прозоровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Прозоровского сельского поселения.».
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.
Глава Прозоровского сельского
поселения Ярославской области
В.Н. Смирнов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: