О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АМЫЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КАРАТУЗСКИЙ РАЙОН

АМЫЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

15.12.2010

с.Ширыштык

№ 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АМЫЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Амыльского сельсовета Каратузского района Красноярского края в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь статьями 14, 59 Устава сельсовета, Амыльский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Амыльского сельсовета Каратузского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 3 статьи 6 слова «Руководство деятельностью администрации осуществляет глава сельсовета» заменить словами «Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации».

1.2. В статье 7 Устава:

-пункт 6 исключить;

- подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.3. В пункте 2 статьи 7.1 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

Дополнить пункт 2 словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.4. В статье 7.2 Устава:

- подпункт 2 пункта 1изложить в следующей редакции:

2) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»;

- в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)» заменить словами «за счет доходов бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.5. В пункте 1 статьи 8 Устава после слов «законом Красноярского края» дополнить словами «от 25.02.2005 № 13-3107 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Каратузский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

1.6. В статье 10

- в пункте 2 слова «по многомандатным избирательным округам» заменить на слова «по одному многомандатному избирательному округу»;

- в пункте 7 слова «является его председателем» заменить на слова «исполняет полномочия председателя Совета депутатов».

1.7. Пункт 3 статьи 12 дополнить следующими словами «подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера».

1.8. Пункт 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом.».

1.9. Пункт 2 статьи 19 исключить. Пункты 3-6 считать соответственно пунктами 2-5.

1.10. В пункте 3 статьи 21 слова «выступает в суде без доверенности» заменить на слова «без доверенности действует от имени сельсовета».

1.11. В статье 23 Устава:

- в подпункте 2.3 пункта 2 слово «отрешение» заменить на слово «отрешения»;

- в подпункте 2.14 пункта 2 слово «удаление» заменить на слово «удаления»;

- в пункте 4 цифры «2.7, 2.8» заменить цифрами «2.7, 2.8, 2.14».

1.12. Подпункт 7) пункта 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«7) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности своей администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».

1.13. В статье 25 Устава:

- в пункте 1 слова «исполняет лицо» заменить словами «исполняет должностное лицо местного самоуправления»;

- в пункте 2 слова «иное лицо» заменить словами «иное должностное лицо» местного самоуправления».

1.14. Пункт 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами Красноярского края, Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации».

1.15. В пункте 2 статьи 28 Устава слова «главой администрации является глава сельсовета» заменить словами «глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации».

1.16. В статье 30 Устава:

- в подпункте 1.4 пункта 1 добавить слова «назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»

- в подпункте 1.5 пункта 1 после слов «и озеленения территории» добавить слово «сельсовета».

- подпункты 1.11 и 1.12 пункта 1 считать подпунктами 1.12 1.13 соответственно;

- добавить в пункт 1 подпункт 1.11 следующего содержания:

«1.11. является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.

Порядок организации осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края»;

- в подпункте 1.12 пункта 1 после слова «решает» добавить слово «иные». .

1.17. Главу 5 Устава дополнить статьей 31.1. следующего содержания :

«Статья 31.1. Муниципальный контроль.

1.Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2.К полномочиям администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1)организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых ( а в случаях , предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4)осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

3.Главным муниципальным инспектором является заместитель главы сельсовета, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4.Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются инспекторами и имеют право:

а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

1.18.В статье 32:

- подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:

«1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей»

- подпункт 2) пункта 3 изложить в следующей редакции:

«2) по инициативе, выдвинутой руководящими органами избирательного объединения, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей»

1.19. Статью 33 пункт 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета формируется избирательная комиссия. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет – 6 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».

1.20. В пункте 1 статьи 35 слова «1% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек» заменить словами «граждан РФ по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. При этом сама инициативная группа формируется гражданином РФ либо группой граждан РФ, имеющими право на участие в референдуме».

1.21. Главу 6 Устава дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1 Правотворческая инициатива прокуратуры

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.».

1.22. Главу 8 Устава дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

«Статья 48.1 Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:

а) ликвидация органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета, а также сокращение штата муниципальных служащих;

б) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

в) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу (должность) необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у представителя нанимателя (работодателя) соответствующей работы (должности)»;

г) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;

е) перевод на другую работу после достижения пенсионного возраста;

ж) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта) при условии, что на день увольнения муниципальный служащий достиг возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Непрерывная продолжительность муниципальной службы перед увольнением по одному из названных оснований должна составлять не менее 12 месяцев.

Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной (государственной) службы 25 лет и более в государственных органах края, органах местного самоуправления, избирательных комиссиях, расположенных на территории края, имеют право на пенсию за выслугу лет, назначаемую на условиях, установленных настоящей статьей, независимо от последнего места работы перед достижением пенсионного возраста и независимо от оснований прекращения муниципальной службы, за исключением оснований прекращения муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 5-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Определение размера пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края, установленным законом края.

Максимальный размер пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии государственного гражданского служащего края по соответствующей должности государственной гражданской службы края.

Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору муниципального служащего, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет, исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию.

3. Условия и порядок предоставления муниципальному служащему права на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования , при этом пенсия за выслугу лет может устанавливаться при наличии не менее 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин и не менее 10 лет указанного стажа у женщин в размере не более 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет может увеличиваться не более чем на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего края за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленной настоящей статьей продолжительности стажа муниципальной службы, но сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов его месячного денежного содержания. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки за работу на территории с особыми климатическими условиями по замещавшимся должностям муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет не может быть назначена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Красноярского края , выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Красноярского края или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации и (или) выезда на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет указанным лицам осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным и краевым законодательством назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет, либо в соответствии с краевым законодательством назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.

4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами».

1.23. В статье 56.2 Устава

- в подпункте 1.4 пункта 1 после слов «органов местного самоуправления» добавить слова «а в случаях, установленных федеральными законами, - от» и далее по тексту;

- подпункт 1.7 пункта 1 изложить в новой редакции:

«1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья»;

в подпункте 1.8 пункта 1 после слов «предусмотренных Законом» добавить слова «Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

1.24. В статье 56.3 Устава:

- в пункте 2 после слов «определяется Законом » дополнить словами «Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае»;

- в пункте 6 после слов «Закона Красноярского края» дополнить словами «от 26.06.2008 № 6-1832» и далее по тексту;

- в пункте 7 после слов «Закона Красноярского края» дополнить словами « от 26.06.2008 № 6-1832» и далее по тексту, слова «осуществляются со дня, следующего за днём, в котором эти выплаты прекращены» заменить на слова «возобнавляется после освобождения от указанных должностей на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком назначения»;

- в пункте 8 после слов «Закона Красноярского края» дополнить словами «от 26.06.2008 № 6-1832» и далее по тексту;

- в пункте 9 после слов «Закона края» дополнить словами «от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» и далее по тексту;

- дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет:

1) председателей исполкомов поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года».

1.25. В статье 59 Устава:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».

1.26. В пункте 1 статьи 62 Устава слова «постановления и распоряжения главы сельсовета» заменить словами «правовые акты главы сельсовета».

2. Поручить главе Амыльского сельсовета Каратузского района Красноярского края Хыдырову Р.Г. направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на главу Амыльского сельсовета Каратузского района Красноярского края Хыдырова Р.Г.

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в газете «Амыльский вестник», осуществляемого при наличии государственной регистрации в течение 25 дней, за исключением положений для которых пунктом 5 настоящего решения установлены иные сроки.

5. Пункты 2,3 настоящего решения вступают в силу с момента его подписания.

Глава сельсовета

Р.Г.Хыдыров