ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК САНДОВО САНДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 23.04.2020 № 21-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК САНДОВО САНДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов городского

поселения «Поселок Сандово» Сандовского района Тверской области

от 15.12.2010 № 41

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Поселок Сандово».

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Поселок Сандово»;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом,  находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 

4.1.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих  в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения  в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 

16) Исключен

17) формирование архивных фондов поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация  освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей  и курортов местного значения на территории поселения;

25) Исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного  творчества, участие, в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) Исключен.

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

  33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

              34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5-1) полномочиями по организации теплоснабжения,     предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

  6) организационное и материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально – экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и  иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов городского поселения «Поселок Сандово», выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования городского поселения «Поселок Сандово» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 -9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

              К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

              К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

         Статья  8-1.Права органов местного самоуправления поселения на    решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения. 

8)участие в организации и осуществление мероприятий по                                                                                                                                                                                               мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

         9)создание условий для развития туризма;

9.1) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 27. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» Тверской области.

1. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» является представительным органом поселения, который представляет население городского поселения «Поселок Сандово» и осуществляет  нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принадлежит право от имени населения городского поселения «Поселок Сандово» в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета  депутатов городского поселения «Поселок Сандово»  первого созыва составляет  3 года, а последующих созывов – 5 лет.

4. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» начинаются со дня его избрания в правомочном составе.

Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» может

осуществлять свои полномочия  в  случае избрания не менее 2/3 от  установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»  является заседание.

8. На заседаниях Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» вправе присутствовать жители городского поселения «Поселок Сандово», представители общественных объединений,  должностные лица администрации поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно – технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» предусматриваются в бюджете городского поселения «Поселок Сандово» отдельной строкой  в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

     11. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  Полномочия Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;                            при этом решение о самороспуске принимается Советом депутатов городского поселения большинством в 2/3  голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)  в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения «Поселок Сандово»;

4) в случае увеличения численности избирателей городского поселения «Поселок Сандово» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

      12. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

      13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», досрочные выборы в Совет депутатов  поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания.

Статья 29. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».

1. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово»  по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Поселок Сандово», решения об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом городского поселения «Поселок Сандово».

2. Совет депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов городского поселения.

3.  Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» только по инициативе Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» или при наличии заключения Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово».

4. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принимаются исключительно на  заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее  2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».

5. Решения  Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», если иное не предусмотрено законодательством.

6. Решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», направляются главе городского поселения «Поселок Сандово» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 32. Депутат Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».

1. Депутатом Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются  законодательством.

Депутат Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» представляет интересы своих избирателей и всего населения городского поселения «Поселок Сандово», руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и  прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» исполняют свои полномочия на непостоянной  основе.

4.  Депутаты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», имеют право получать компенсацию из бюджета поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово».

5. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом  безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)  отзыва избирателями;

9)  досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6. Взаимодействуя с Главой городского поселения «Поселок Сандово», администрацией городского поселения «Поселок Сандово», депутаты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»:

1) имеют право  внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации городского поселения «Поселок Сандово», включая Главу городского поселения «Поселок Сандово»;

2) вправе обращаться с запросами  к Главе городского поселения «Поселок Сандово», руководителям территориальных (функциональных) органов администрации поселения.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»,

выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»,   выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть привлечен  к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом,  выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 

Статья 33.  Администрация городского поселения «Поселок Сандово». Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово».

1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово», обладает правами юридического лица и  имеет печать с изображением герба  Сандовского района.

2. Структура администрации городского поселения «Поселок Сандово» утверждается Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» по представлению Главы администрации городского поселения «Поселок Сандово».

3.  Функции и полномочия территориальных (функциональных) органов администрации городского поселения «Поселок Сандово» определяются положениями об этих органах, утвержденными Советом депутатов поселения.

4. Общее руководство администрацией городского поселения «Поселок Сандово» осуществляет Глава  администрации городского поселения «Поселок Сандово».

        Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» назначается на должность по контракту, условия которого утверждаются  Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово». Контракт заключается по результатам конкурса.

        Глава городского поселения «Поселок Сандово» заключает контракт с Главой администрации городского поселения «Поселок Сандово».

        Контракт с Главой администрации городского поселения «Поселок Сандово» заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения «Поселок Сандово» (до дня начала работы Совета депутатов поселения городского поселения «Поселок Сандово» нового созыва), но не менее чем на два года.

        Глава администрации городского поселения «Поселок Сандово» определяет компетенцию и штатную численность сотрудников администрации  в  соответствии с полномочиями и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете. Организует работу с  муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 36.  Полномочия администрации городского поселения «Поселок Сандово».

1. Администрация городского поселения «Поселок Сандово» осуществляет полномочия в соответствии с Уставом городского поселения «Поселок Сандово».

2. В пределах своих полномочий администрация городского поселения «Поселок Сандово»:

1) разрабатывает проект программы социально – экономического развития городского поселения «Поселок Сандово», проект местного бюджета поселения;

2) обеспечивает комплексное социально – экономическое развитие городского поселения «Поселок Сандово»;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально – экономического развития городского поселения «Поселок Сандово»;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Поселок Сандово»;

6) осуществляет регулирование  тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;

7) организует в границах городского поселения «Поселок Сандово» электро-, тепло -, газо-, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) осуществляет обеспечение малоимущих граждан,  проживающих в городском поселении «Поселок Сандово» и нуждающихся  в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда городского поселения «Поселок Сандово», создание  условий для жилищного строительства;

10)  создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах городского поселения «Поселок Сандово»;

11)обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения «Поселок Сандово»;

12) создает условия для обеспечения жителей городского поселения «Поселок Сандово» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Поселок Сандово» услугами организаций культуры;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения «Поселок Сандово»  и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории городского поселения «Поселок Сандово», использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

23) осуществляет  резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно- спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории городского поселения «Поселок Сандово»;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Поселок Сандово»;

27) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Поселок Сандово»;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни здоровья;

29) организует  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

30)создает условия для развития местного традиционного  народного художественного  творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

              33) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

   34) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

              35) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

              36) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              37) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

              38) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

              39) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

  40) осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения «Поселок Сандово»; организационная структура, полномочия, порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля устанавливается Положением о порядке проведения муниципального контроля, утвержденного Советом депутатов  городского поселения «Поселок Сандово»;

              41) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.

Статья 38. Избирательная  комиссия городского поселения «Поселок Сандово».

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования на территории городского поселения «Поселок Сандово» в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области может быть создана Избирательная комиссия городского поселения «Поселок Сандово».

2. Избирательная комиссия городского поселения «Поселок Сандово» является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия городского поселения «Поселок Сандово» формируется в количестве  восьми членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Тверской области.

4. В случае не сформирования Избирательной комиссии городского поселения «Поселок Сандово» ее полномочия по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

На время проведения местного референдума избирательная комиссия является комиссией местного референдума.

Статья 39. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Поселок Сандово» входят:

1) Устав городского поселения «Поселок Сандово»;

2) правовые акты, принятые на местном  референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово»;

4) правовые акты Главы городского поселения «Поселок Сандово»;

5) правовые акты администрации городского поселения «Поселок Сандово» и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав городского поселения «Поселок Сандово» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Поселок Сандово».

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Поселок Сандово» и правовым актам,  принятым на местном референдуме.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные правовые акты городского поселения «Поселок Сандово» вступают в силу со дня  их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.

  4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение в трехдневный срок со дня подписания  их полных текстов на информационных стендах в населенных пунктах поселения,  в местах массового пребывания жителей (магазины, дом культуры, библиотека и др.), где они должны находиться в течение не менее 10-ти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационных стендах в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат обязательной регистрации в специальном журнале с указанием даты размещения актов на стендах.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения «Поселок Сандово», подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения «Поселок Сандово».

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

       7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,  а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов поселения, главой городского поселения, главой местной администрации, прокурором Сандовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Поселок Сандово», внесение в Устав изменений и дополнений.

1.Устав городского поселения «Поселок Сандово» имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения «Поселок Сандово».

2. Устав городского поселения «Поселок Сандово», решение о внесении изменений в устав городского поселения «Поселок Сандово» принимаются Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проект Устава городского поселения «Поселок Сандово», проект решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов городского поселения «Поселок Сандово» порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского поселения «Поселок Сандово», проекту указанного решения Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав городского поселения «Поселок Сандово», решение Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово» о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Сандово»,  подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Поселок Сандово» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения «Поселок Сандово», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского поселения «Поселок Сандово» указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Поселок Сандово» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

5. Устав городского поселения «Поселок Сандово» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения «Поселок Сандово» до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения «Поселок Сандово».

Статья 41.  Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Поселок Сандово», выраженного на местном референдуме.

2. Если  для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления  населения городского поселения «Поселок Сандово», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения,  принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения «Поселок Сандово», досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения «Поселок Сандово», или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.