О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОКОНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТОВ

ВОЛОКОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

15.12.2014 года №  25

с. Волоконск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОКОНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

Собрание депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского  района  Курской области РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Волоконский сельсовет» Большесолдатского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 . «Вопросы местного значения Волоконского сельсовета Большесолдатского района» изложить в новой редакции :

«1.К вопросам местного значения Волоконского сельсовета Большесолдатского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района, утверждение и исполнение бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района,  осуществление контроля за его исполнением  составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района ;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Волоконского сельсовета Большесолдатского района ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волоконского сельсовета Большесолдатского района;

4) обеспечение первичных  мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Волоконского сельсовета Большесолдатского района;

5) создание условий для обеспечения жителей Волоконского сельсовета Большесолдатского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Волоконского сельсовета услугами организации культуры;

7) обеспечение  условий для развития на территории Волоконского сельсовета Большесолдатского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волоконского сельсовета Большесолдатского района;

8) формирование архивных фондов Волоконского сельсовета Большесолдатского района;

9) утверждение правил благоустройства территории Волоконского сельсовета Большесолдатского района, устанавливающих в том числе требования по  содержанию зданий( включая жилые дома ), сооружений и земельных  участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений  соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по  благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве  прилегающих территорий; организация благоустройства территории Волоконского сельсовета Большесолдатского района (включая освещение улиц, озеленение территории Волоконского сельсовета Большесолдатского района, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) ;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение,  аннулирование адресов ,присвоение наименований элементам  улично- дорожной сети  (за исключением автомобильных дорог  федерального значения, автомобильных дорог Курской области   или  межмуниципального  значения, местного значения муниципального района) наименований элементам планировочной структуры в границах Волоконского сельсовета Большесолдатского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение  информации  в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Волоконском сельсовете Большесолдатского района;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим  в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. »

2.  Часть 1 статьи 4 « Права органов местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Волоконского сельсовета Большесолдатского района» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для  организации  проведения  независимой оценки качества оказания  услуг организациями  в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

«13) предоставление  гражданам жилых помещений муниципального  жилищного фонда по договорам найма, жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством» ;

3.В абзаце 3 части 10 статьи 7 « Муниципальные правовые акты Волоконского сельсовета Большесолдатского района» «Муниципальные нормативные  правовые акты».

4. В части  2 статьи 9 «Местный референдум» слова « может проводиться» заменить словами « проводится».

5. В пункте 2 части 6 статьи 24  «Статус депутатов Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района» слова « состоять членом управления» заменить словами « состоять членом органа управления».

6. Пункт 3 части 1 статьи 30 « Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Волоконского сельсовета Большесолдатского района ,осуществляемого в соответствии с частями 3 ,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» ,а также в случае упразднения  муниципального образования ».

7.В пункте 2, части 10 ,статьи 31«Глава Волоконского сельсовета Большесолдатского района » слова « состоять членом управления» заменить словами « состоять членом  органа управления».

8.Устав дополнить новой статьей 31-1 « Гарантии для Главы Волоконского сельсовета Большесолдатского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:

9.  «Статья  31-1 « Гарантии для Главы Волоконского сельсовета Большесолдатского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1. Главе Волоконского сельсовета Большесолдатского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1)  Условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение  должностных полномочий  в соответствии с муниципальными правовыми актами:

2)  Своевременная  выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии  с федеральным законодательством;

3) Ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке  и размере , определяемых правовыми актами органов местного самоуправления  в соответствии с трудовым законодательством;

5) Право на  получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе,  поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления ,а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом,  на получение и распространение иной  информации) в соответствии с федеральным законодательством,  законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенным муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области  право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке ,определенных Законодательством Курской области от 11 декабря 1998 года  № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе (далее- Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Волоконского сельсовета Большесолдатского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица  местного самоуправления на постоянной основе ,предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке,определенным Законом Курской области.

10. В статье  32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Волоконского сельсовета Большесолдатского района».

а) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 ,5 ,6.2 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»,  а также в случае  упразднения  муниципального образования;

б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

«5. В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Волоконского сельсовета Большесолдатского района, полномочия которого  прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Волоконского сельсовета Большесолдатского района  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.» ;

11.Статью 34 « Удаление Главы Волоконского сельсовета Большесолдатского района в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Волоконского сельсовета Большесолдатского района , в отношении  которого Собранием депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района принято решение  об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании  указанного решения в суд в течении 10 дней со дня  официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

12. Часть 1 статьи 36-1  «Муниципальный контроль» изложить  в новой редакции:

«1.Администрация Волоконского сельсовета Большесолдатского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми  по вопросам местного значения, а в случаях ,если соответствующие  виды  контроля  отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный  контроль за  соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области. »

13. В статье 45 « Местный бюджет Волоконского сельсовета Большесолдатского района»

части 3 ,5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района, утверждение  и исполнение бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района, осуществление контроля за его исполнением,  составление и утверждение  отчета об исполнении бюджета Волоконского  сельсовета Большесолдатского района осуществляются органами местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района самостоятельно с соблюдением  требований, установленных Бюджетным кодексом  Российской Федерации .»;

«5.Проект бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района, решение об утверждении бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района, годовой отчет  о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района,  работников муниципальных учреждений Волоконского сельсовета Большесолдатского района  с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района  обеспечивают жителям возможность ознакомиться  с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. ».

14. Статью 46 « Доходы и расходы местного бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района»  изложить в новой редакции  :

«1.Формирование  доходов местного бюджета Волоконского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2.Формирование расходов местных бюджетов Волоконского сельсовета, осуществляется в соответствии  с расходными  обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Волоконского  сельсовета Большесолдатского района осуществляется за счет средств соответствующих  местных бюджетов, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. ».

15. В статье 47 « Составление проекта бюджета» :

1) в абзаце 2 части 1, слова « осуществляет Администрация» заменить  словами « осуществляет финансовый орган Администрации »;

2) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского  района  составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района.

В случае, если проект бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района составляется и утверждается на очередной финансовый  год, Администрация Волоконского сельсовета Большесолдатского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Волоконского сельсовета Большесолдатского района.

3.Составлению проекта бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Волоконского сельсовета Большесолдатского района;

- основных направлений бюджетной ,налоговой политики Волоконского сельсовета Большесолдатского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Волоконского сельсовета Большесолдатского района. ».

16. В статье 48 « Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания  депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района и его утверждения»:

а) в части 1 слова « на очередной финансовый год » заменить   словами « на очередной финансовый год   (очередной финансовый год и плановый период ) » ;

б) часть 4 изложить  в следующей редакции:

«4.Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района, который должен предусматривать  вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного  финансового года,  а также  утверждение  указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации .».

17.В части 2 статьи 49 « Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством  Российской Федерации» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации  федеральным органом исполнительной власти».

18. В статье 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района» :

а) в части 1 слова « Отчет об исполнении является» заменить словами « Отчет об исполнении бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района является» ;

б) абзац 3 части 4  изложить в следующей редакции :

« Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке,  установленном решением Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района  с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. ».

19. Статью 51 « Муниципальное имущество Волоконского сельсовета » изложить в новой редакции:

«1. В собственности Волоконского сельсовета Большесолдатского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации » вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами  Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления  и должностных лиц местного  самоуправления, муниципальных служащих, работников  муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения  которых предоставлено  органам местного  самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного  значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии  с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

В случаях возникновения у муниципального образования «Волоконский сельсовет» Большесолдатского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального   закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное  имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. ».

20. Часть 3 статьи 53 «Муниципальные заимствования» - исключить.

21. Статью 54 «Муниципальный  заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья 54 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения государственных и муниципальных  нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Волоконского сельсовета Большесолдатского района. ».

22. Статью  61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района и должностных лиц местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Волоконского сельсовета

Большесолдатского района, Администрации Волоконского сельсовета Большесолдатского района и должностных лиц местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Волоконского сельсовета Большесолдатского района на заседаниях Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района.

2.Органы (должностные лица)  Администрации Волоконского сельсовета  Большесолдатского района осуществляют внутренний

муниципальный контроль ( предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений,в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами ( должностными лицами) Администрации Волоконского сельсовета Большесолдатского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Волоконского сельсовета Большесолдатского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований,в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении ,о периодичности их проведения. ».

23. Статью 64 « Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волоконского сельсовета Большесолдатского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района от 15 декабря 2014 года  №  25 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.  

2.Поручить Главе Волоконского сельсовета Большесолдатского района решение Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волоконский сельсовет» Большесолдатского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области  в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Волоконского сельсовета Большесолдатского района « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волоконский сельсовет» Большесолдатского района Курской области» на пяти информационных стендах расположенных :

1-й- здание МКУК «Волоконский ЦСДК» ;

2-й- здание МКУК «Борщенский  ЦСДК» ;

3-й – здание Раковского дома -досуга;

4-й- здание Спасского дома-досуга ;

5-й – здание киоска ИП Копцева В.П.

4.Настоящее Решение  вступает в силу после его официального  опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3 которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Волоконского сельсовета

Большесолдатского района

Курской области

А.Н.Игнатов