О внесении изменений в Устав муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН»

38-я сессия 1 созыва

РЕШЕНИЕ

от 16.01.2009 №404-р

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ненецкого автономного округа от 1 декабря 2005 года №637-оз «О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе», решением Совета муниципального района «Заполярный район» от 26 ноября 2008 года №367-р «О проекте решения о внесении изменений в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», принимая во внимание результаты участия граждан в обсуждении решения «О проекте решения о внесении изменений в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», в целях приведения Устава муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в соответствие с федеральным и окружным законодательством Совет муниципального района «Заполярный район» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» (с изменениями, внесенными решениями Совета муниципального района «Заполярный район» от 05.10.2007 № 219-р, от 27.11.2007 № 236-р) изменения согласно приложению.

2. Принятые изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Совета муниципального района

«Заполярный район»

В.А. Окладников

Глава муниципального района

«Заполярный район»

А.В. Безумов

Приложение

к решению

Совета муниципального района

«Заполярный район»

от 16.012009 № 404 - р

1. В статье 1:

1) абзац второй части 1 после слова «выборные» дополнить словами «и иные»;

2. в абзаце шестом части 1 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации»;

3. в абзаце пятнадцатом части 1 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации».

2. В статье 2:

1. в части 2 слова «город Нарьян-Мар» заменить словами «рабочий поселок Искателей»;

2. в части 3 слова «муниципального образования» заменить словами «муниципального района».

3. Часть 1 статьи 3 изложить в новой редакции: «1. В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами муниципальное образование «Муниципальный район «Заполярный район» может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности».

4. В статье 4:

1. в части 1 слова «муниципального образования» заменить словами «муниципального района»;

2. в части 3 слова «муниципального образования» заменить словами «муниципального района»;

3. в части 5 слова ««муниципального образования» заменить словами «муниципального района».

5. Статью 6 исключить.

6. В статье 7:

1. в пункте 10 части 1 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации»;

2. пункт 12 части 1 исключить;

3. в пункте 24 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;

4. в части 5 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации».

7. В статье 7.1.:

1. В наименовании статьи слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципального района»;

2. в части 2 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации».

8. В статье 10:

1) в абзаце четвертом части 1 слово «администрация» указать с заглавной буквы;

2) в абзаце пятом части 1 слово «контрольно-» указать с заглавной буквы;

3) в абзаце третьем части 2 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;

4) в абзаце третьем части 3 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

9. Статью 13 изложить в новой редакции:

«1. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат районного Совета избирается сроком на 5 лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в порядке, установленном федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа.

3. Депутату районного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Для осуществления депутатских полномочий депутат вправе иметь помощников депутата, которые осуществляют свою деятельность на основании Положения, утвержденного Советом района.

5. Депутат районного Совета является членом представительного органа, представляет интересы избирателей и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Заполярного района и своей предвыборной программой.

Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать два депутата Совета Заполярного района.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата, статус депутата и ограничения, связанные с ним, устанавливаются настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Заполярного района в соответствии федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа.

7. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Для реализации своих полномочий на заседаниях комиссий, рабочих групп, комитетов, сессий Совета Заполярного района депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в состав комитетов, комиссий, рабочих групп, формируемых представительным органом муниципального образования;

2) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа муниципального образования, его комитетов, комиссий, рабочих групп;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц органов местного самоуправления;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний, депутатских проверок по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа муниципального образования;

6) вносить предложения о разработке и принятии нормативных правовых актов;

7) вносить на рассмотрение заседания проекты решений;

8) вносить поправки к проектам решений представительного органа муниципального образования;

9) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку;

10) вносить предложения о признании депутатского обращения депутатским запросом;

11) выступать с обоснованием своих предложений и давать справки по мотивам голосования;

12) оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться с текстами протоколов заседаний, а также осуществлять иные права и полномочия, устанавливаемые регламентом представительного органа муниципального образования;

14) на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий, в порядке и размерах, установленных решением Совета Заполярного района.

9. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения представительным органом муниципального образования;

2) участие в заседаниях представительного органа муниципального образования;

3) участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп, образованных органами местного самоуправления муниципального образования;

4) участие в депутатских слушаниях и депутатских проверках;

5) участие в выполнении поручений представительного органа муниципального образования;

6) участие в осуществлении контроля за выполнением нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования;

7) обращение с депутатским запросом;

8) рассмотрение письменных и устных обращений избирателей, решение поставленных в них вопросов в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципального образования и организациях;

9) депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных настоящим Уставом, Регламентом Совета Заполярного района.

10. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Заполярного района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Депутаты Совета Заполярного района не менее одного раза в году отчитываются об осуществлении своих полномочий перед избирателями».

10. Дополнить статьей 17.1. следующего содержания:

«Статья 17.1. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц Заполярного района

Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, гарантируются:

1) условия деятельности, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

2) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения должностных полномочий;

3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством, законами субъекта РФ и нормативными правовыми актами Совета Заполярного района;

4) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск;

5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законодательством, законами субъекта РФ и нормативными актами Совета Заполярного района;

6) обеспечение жильем в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

7) возмещение ущерба, причиненного лицу в связи с осуществлением им должностных полномочий;

8) возмещение расходов на служебные командировки в установленном порядке;

9) медицинское страхование лица, замещающего выборную муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию в соответствии с федеральным законодательством;

10) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности за счет средств соответствующего бюджета;

11) защита лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий;

12) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение находящихся на иждивении членов семьи должностного лица местного самоуправления в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

13) зачисление периода замещения выборной муниципальной должности в стаж муниципальной службы;

14) иные гарантии, установленные федеральным законодательством, законами субъекта РФ и нормативными правовыми актами Совета Заполярного района».

11. Статью 18 изложить в новой редакции:

«1. Администрация Заполярного района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Администрацией Заполярного района на принципах единоначалия руководит глава Администрации Заполярного района.

3. Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых главой Администрации Заполярного района.

Все структурные подразделения Администрации района находятся в подчинении главы Администрации района, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним».

12. В статье 19:

1) пункт 3 части 1 изложить в новой редакции: « 3) по согласованию с районным Советом назначает на должность заместителей главы Администрации района, в том числе первого заместителя главы Администрации района, начальника управления финансов, начальника управления муниципального имущества»;

2) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции: « 4) освобождает от должности заместителей главы Администрации района, в том числе первого заместителя главы Администрации района, начальников управлений, отделов»;

3) часть 5 исключить.

13. В статье 21 слова «решениями Совета Заполярного района, принимаемыми в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом» заменить словами «в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

14. В статье 22:

1) в части 1 слова «Заполярный район» заменить словами «Муниципальный район «Заполярный район»;

2) в части 3 слова «муниципального района» заменить словами «Заполярного района».

15. В статье 23:

1) в пункте 2 части 2 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации»;

2) часть 3 исключить.

16. В части 2 статьи 24 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации».

17. Часть 3 статьи 28 изложить в новой редакции: «3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

18. В статье 39:

1) в части 6 слова «Ненецкого автономного округа» заменить словами «субъекта Российской Федерации»;

2) абзацы второй и третий части 7 считать абзацами первым, вторым части 8;

3) в абзаце втором части 14 слово «немедленному» заменить словом «официальному».

Глава муниципального района

«Заполярный район»

А.В. Безумов