О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН»



СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН»

45-я сессия ІІІ созыва

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2018 г. № 422-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН»

В соответствии со статьями 12 и 45 Устава муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» Совет муниципального района «Заполярный район» решил:

Внести в Устав муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», принятый решением Совета муниципального района «Заполярный район» от 14.03.2006 №25-р (в редакции решений Совета муниципального района «Заполярный район» от 05.10.2007 № 219-р, от 27.11.2007 № 236-р, от 16.01.2009 № 404-р, от 13.03.2009 № 415-р, от 09.09.2009 №485-р, от 27.05.2010 №70-р, от 27.04.2011 № 157-р, от 08.09.2011 № 199-р, от 25.12.2012 № 349-р, от 26.04.2013 № 384-р, от 03.07.2013 № 422-р, от 27.11.2013 № 449-р, от 22.08.2014 № 538-р, от 24.12.2014 № 53-р, от 10.04.2015 № 114-р, от 18.02.2016 № 195-р, от 27.03.2017 № 306-р, от 27.09.2017 № 338-р, от 31.05.2018 № 398-р), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 7:

1) в пункте 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

2) в пункте 10 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

3) в пункте 36 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности».

1.2. Пункт 11 части 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».

1.3. Пункт 13 части 1 статьи 7.2 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «(за исключением проектирования и строительства дорог)».

1.4. Часть 2 статьи 8 после слов «предусмотренных пунктами» дополнить словами «4 (в части организации в границах района газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации),», слова «пункт 26 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года» заменить словами «за исключением полномочий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.5. Часть 1 статьи 8.2:

1) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) организация дорожного движения;»;

дополнить пунктом 15 следующего содержания:

2) «15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в части проектирования и строительства дорог.».

1.6. В пункте 9 части 2 статьи 8.2 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности».

1.7. В пункте 18 части 3.1 статьи 12 слово «закрытых» заменить словом «непубличных».

1.8. Пункт 2 части 7 статьи 13 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ненецкого автономного округа, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Заполярного района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Заполярный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Заполярного района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.9. Статью 17.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 17.3. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления

1. Лица, замещавшие выборные должности местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - пенсия за выслугу лет) в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставка по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию либо установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Пенсия за выслугу лет этим лицам устанавливается при замещении выборных должностей местного самоуправления более двух лет (в течение одного срока полномочий) - 30 процентов, а в случае замещения выборных должностей местного самоуправления более четырех лет (в течение двух и более сроков полномочий) - 45 процентов ежемесячного денежного содержания лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанная доплата к пенсии устанавливается при наличии стажа работы на территории Ненецкого автономного округа не менее 12,5 календарных лет.

Размер денежного содержания, исходя из которого производится расчет пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с действующей на момент установления пенсии за выслугу лет системой оплаты труда, установленной Советом Заполярного района, и рассчитывается от величины ежемесячного денежного содержания лица, замещающего выборную муниципальную должность, по занимаемой должности. В целях предусмотренного настоящей статьей пенсионного обеспечения лица, замещающего выборную муниципальную должность, осуществляемого за счет средств районного бюджета, ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение составляют ежемесячное денежное содержание лица, замещающего выборную муниципальную должность, исчисленное с учетом районного коэффициента.

При определении срока, необходимого для установления пенсии за выслугу лет, учитываются периоды замещения соответствующих выборных должностей местного самоуправления до вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2008 № 35-оз «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в Ненецком автономном округе».

Лицам, назначенным главами администраций муниципальных образований в период с 1992 по 1996 годы постановлением главы администрации Ненецкого автономного округа, период замещения указанных должностей независимо от его продолжительности засчитывается в период для назначения пенсии за выслугу лет как один срок полномочий.

При наличии у лица одновременно права на установление нескольких пенсий за выслугу лет (доплат к пенсии), в связи с замещением муниципальных должностей в одном или нескольких органах местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, лицо, претендующее на установление такой пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), имеет право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии) в связи с замещением только одной из соответствующих муниципальных должностей по его выбору.

Лица, которым пенсия назначена в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», имеют право на пенсию за выслугу лет, установленную настоящей статьей, при условии достижения ими возраста 50 лет – для женщин, 55 лет – для мужчин.

Указанная в настоящей статье пенсия за выслугу лет не устанавливается, если лицами, претендующими на получение пенсии за выслугу лет, в период замещения выборных должностей местного самоуправления (государственных должностей, должностей государственной гражданской службы, должностей муниципальной службы) были совершены преступления коррупционной направленности, предусмотренные статьями 159, 160, 201, 204, 304, 305 и главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые они были осуждены вступившим в законную силу приговором суда, а также в отношении которых уголовное преследование за совершение преступлений указанной категории было прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24, статьей 25, пунктом 3 части 1 статьи 27, статьей 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Размер пенсии за выслугу лет (доплат к пенсии) пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, при увеличении в централизованном порядке денежного содержания должностных лиц по соответствующим выборным должностям местного самоуправления.

3. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, приостанавливается при замещении ими государственной должности, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, в том числе выборной на постоянной (профессиональной) основе, а также должности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи.

4. Предусмотренная настоящей статьей пенсия за выслугу лет сохраняется при переезде в другие регионы Российской Федерации.

5. В случае досрочного прекращения полномочий лица, замещающего выборную должность местного самоуправления, вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей, устанавливается пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», без предъявления требований к стажу замещения муниципальной должности в следующих размерах:

1) инвалидам I и II групп – в размере 35 процентов от установленного денежного содержания по замещаемой должности на момент прекращения полномочий;

2) инвалидам III группы – в размере 30 процентов от установленного денежного содержания по замещаемой должности на момент прекращения полномочий.

6. В случае смерти лица, замещающего выборную должность местного самоуправления, связанной с исполнением им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в размере 20 процентов от денежного содержания по должности, замещаемой на день его смерти.

7. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, претендующего на эту пенсию за выслугу лет, распоряжением главы Заполярного района.

8. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств районного бюджета.

9. Условия назначения пенсии за выслугу лет и порядок её выплаты устанавливаются решением Совета Заполярного района».

1.10. В статье 20:

1) пункт 6 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,» дополнить словами «организует дорожное движение»;

2) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) организует дорожное движение в границах населенных пунктов поселений;»;

3) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) обеспечивает дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в части проектирования и строительства дорог;»;

4) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организует экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений и межселенной территории района;»;

5) в пункте 40 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности».

1.11. Абзацы второй и третий части 1 статьи 34 изложить в новой редакции: «Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районного Совета, главы района или главы Администрации района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета района, назначаются Советом Заполярного района, по инициативе главы района или главы Администрации района - главой района.».

1.12 Часть 3 статьи 39 дополнить новым абзацем следующего содержания: «Решения Совета Заполярного района ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Заполярного района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом или решениями Совета Заполярного района».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 1.1, подпункта 1 пункта 1.5, подпунктов 1, 2 пункта 1.10 настоящего решения, которые вступают в силу с 30 декабря 2018 года, и за исключением пунктов 1.3, 1.4, подпункта 2 пункта 1.5, пункта 1.8, подпунктов 3, 4 пункта 1.10 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.

3. Положения пункта 1.9 настоящего решения в части пенсионного обеспечения лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, распространяют свое действие на лиц, избранных на выборную должность местного самоуправления после вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2018 года № 384-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа».

4. За лицами, приобретшими право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) в соответствии со статьей 6 закона Ненецкого автономного округа от 1 июля 2008 года № 35-оз «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в Ненецком автономном округе» и статьей 17.3 Устава Заполярного района до вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2018 года № 384-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа» и избранным на выборную должность местного самоуправления вновь после вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2018 года № 384-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа», сохраняется право на установление пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты) к страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) и определение ее размера в соответствии со статьей 6 закона Ненецкого автономного округа от 1 июля 2008 года № 35-оз «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в Ненецком автономном округе» и статьей 17.3 Устава Заполярного района без учета изменений, внесенных законом Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2018 года № 384-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа» и настоящим решением.

Глава

муниципального района

«Заполярный район»

А.Л. Михеев

п. Искателей

29 ноября 2018 года

№ 422 - р