О внесении изменений и дополнений в Устав Сулакского сельсовета Умётского района Тамбовской области



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Сулакский сельский Совет народных депутатов

Умётского района

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

16.01.2011

п. с-за «Сулакский»

№97

О внесении изменений и дополнений в Устав Сулакского сельсовета Умётского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Сулакского сельского Совета народных депутатов от 08.05.2015 № 34

   В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.12. 2009  N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 27.07.2010  N 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О теплоснабжении», Федерального закона от 27.07.2010 № 237-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 03.11.2010 № 286-ФЗ « О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики и организации контроля,  в целях приведения Устава Сулакского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, Сулакский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

    1. Внести изменения и дополнения в Устав Сулакского сельсовета Умётского района Тамбовской области согласно приложению.

    2. Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

    3.Опубликовать настоящее решение в газете «Голос хлебороба».

    4 Контроль за исполнением решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики. (В.А.Балаев)

Глава сельсовета:                                                        В.Н.Смоляков

УТВЕРЖДЕНО

решением заседания сельского Совета

народных депутатов от 16.01.2011 г. за №97

ИЗМЕНЕНИЯ

в Устав Сулакского сельсовета

В части 2 статьи 4 Устава слова «Уметский поссовет» заменить словами «Умётский поссовет»;

в частях 7 и 9  статьи 5 Устава слова «, либо на сходах граждан» исключить;

пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям  проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание  поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

пункт 2 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

в пункте 3 части 1 статьи 8 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными  муниципальными учреждениями, а также»;

в первом и втором предложениях пункта 5 части 1 статьи 8 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении»»;

в части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

часть 8 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«8. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

в части 11 статьи 26 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются»;

в пункте 6 части 1 статьи 27 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

в части 2 статьи 27 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;

в пункте 34 части 3 статьи 27 слова «иные полномочия» заменить словами  «осуществляет иные полномочия»;

часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 60 настоящего Устава.

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2)вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

4)увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения,  принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

пункт 11 части 11 статьи 29 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и иными федеральными законами»;

в части 15 статьи 30 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;

в пункте 2 части 1 статьи 31 после слов «сельским Советом» дополнить словами «и администрации сельсовета»;

в пункте 1 части 2 статьи 31 слова «собственных нормативных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;

пункт 10 части 1 статьи 31 исключить.

пункт 14 части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции «14) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом»;

часть 2 статьи 31 дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:

«15.1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;»;

в пункте 16 части 2 статьи 31 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия»;

в пункте 4 части 1 статьи 32 слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьей 61 настоящего Устава»;

часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) в иных случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами»;

в части 4 статьи 34 слова «Администрация Сулакского сельсовета» дополнить  словами « Умётского района Тамбовской области»;

в части 7 статьи 34 слова «Финансирование расходов» заменить  словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются»;

пункт 6 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством»;

в пункте 11 части 1 статьи 35 слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие»;

часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции :

«1. От имени сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.»;

в части 2 статьи 37 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казёнными учреждениями»;

в части 3 статьи 37 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казённым учреждениям»;

дополнить главу 5 Устава статьёй 38.1

         «Статья 38.1 Избирательная комиссия сельсовета  

   1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию сельсовета.

   2. Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию сельсовета.

   3. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который входит в структуру органов местного самоуправления.

   4. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

   5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет  печать со своим полным наименованием: «Избирательная комиссия Сулакского сельсовета Умётского района Тамбовской области».

   6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

   7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

   8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности  и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.»;

дополнить главу 5 Устава статьёй 38.2 следующего содержания:

«Статья 38.2 Полномочия избирательной комиссии сельсовета

1. Избирательная комиссия сельсовета:

1)осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2)обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3)осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными  группами участников местного референдума для проведения агитации по  вопросам местного референдума;

4)осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5)осуществляет на территории  сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области  средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование  указанных средств;

6)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий  и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области.»;

абзац 1 части 3 статьи 40 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;

в части 1 статьи 41 слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить;

часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

в части 6 статьи 41 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания и « исключить;

часть 1 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:

« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

часть 9 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

      Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.»

в части 1 статьи 46 слова « совета муниципальных образований Тамбовской области» заменить словами  «ассоциации  «Совет муниципальных образований Тамбовской области»; слова «уставом совета муниципальных образований области» заменить словами «уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области»;

пункт 6 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

часть 1 статьи 48 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

часть 3 статьи 48 признать утратившим силу;

часть 4 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

в части 5 статьи 49 Устава слова «и учреждений» исключить;

в части 6 статьи 49 Устава слова «органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

в части 7 статьи 49 Устава слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казённых учреждений»;

в пункте 7 части 2 статьи 51 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казёнными  муниципальными учреждениями»;

в статье 57 слова «и законом Тамбовской области» исключить;

в названии статьи 58 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

часть 1 статьи 58 после слов «наступление ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

в пункте 2 части 2 статьи 62 после слов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить словами «, иными федеральными законами».