Основная информация
| Дата опубликования: | 16 февраля 2016г. |
| Номер документа: | RU525043172016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Шапкинского сельсовета Богородского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТ
Утратило силу Уставом, принятым
решением сельского Совета
Шапкинского сельсовета
Богородского муниципального
района Нижегородской области
14.02.2019 года № 1
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
16.02.2016 № 105
О принятии изменений и дополнений в Устав Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от 17.02.2015
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения норм Устава сельсовета в соответствие с действующим законодательством, сельский Совет
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от 17.02.2015, согласно приложению.
2.Направить изменения в Устав Шапкинского сельсовета для государственной регистрации в установленном законом порядке.
Глава местного самоуправления И.Д.Кургузиков
Приложение
к решению
сельского Совета
Шапкинского сельсовета
от 16.02.2016№105
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Пункт 17 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.»;
2.Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом следующего содержания:
«12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;
3. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета по решению вопросов местного значения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шапкинского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) установление официальных символов муниципального образования;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
5) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
4.Дополнить статью 12.1. «Сход граждан» пунктом 3 следующего содержания:
«3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета является обязательным.»;
5.Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета Шапкинского сельсовета в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»
6.Дополнить статьей 22.1следующего содержания:
«Статья 22.1.Выравнивание бюджетной обеспеченности Шапкинского сельсовета
Выравнивание бюджетной обеспеченности Шапкинского сельсовета осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
7.Абзац второй пункта 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий сельского Совета Шапкинского сельсовета составляет пять лет.».
8.Пункт 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«3.Срок полномочий депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Шапкинского сельсовета нового созыва.»
9.Пункт 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«7. Депутат сельского Совета Шапкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.»
10.Пункт 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11.Статью 33 изложить в следующей редакции:
«1. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета является высшим должностным лицом Шапкинского сельсовета и наделяется Уставом Шапкинского сельсовета в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета избирается сельским Советом Шапкинского сельсовета из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Глава Шапкинского сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Шапкинского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета Шапкинского сельсовета в правомочном составе, или в течении 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета, определения их результатов сельский Совет Шапкинского
сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета определяется регламентом сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Шапкинского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Шапкинского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета.
Избранным на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
В случае если на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Шапкинского сельсовета.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Шапкинского сельсовета открытым голосованием Большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета оформляется решением сельского Совета Шапкинского сельсовета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Избранный из состава сельского Совета Шапкинского сельсовета глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
3. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Шапкинского сельсовета.
6. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета представляет сельскому Совету Шапкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
7. Главе местного самоуправления Шапкинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
8. Полномочия главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета.
9. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
13. Гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при привлечения его к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий, а также в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
14. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления Шапкинского сельсовета своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
3) реализация права главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета на обращение;
5) реализация права главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета на получение информации;
6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска главе местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
7) медицинское страхование и социальное страхование главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
8) право на дополнительное профессиональное образование главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
9) возмещение расходов главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
10) оплата труда главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
11) гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при прекращении полномочий;
12) гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при отставке по собственному желанию;
13) гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при рассмотрении сельским Советом Шапкинского сельсовета решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета.
12.Пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
3) представляет Шапкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шапкинского сельсовета;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Шапкинского сельсовета, носящие нормативный характер.
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Шапкинского сельсовета;
6) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Шапкинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа;
7) созывает заседания сельского Совета Шапкинского сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседания сельского Совета Шапкинского сельсовета;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета Шапкинского сельсовета;
10) оказывает содействие депутатам сельского Совета Шапкинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа сельсовета;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета Шапкинского сельсовета;
13) организует в сельском Совете Шапкинского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета Шапкинского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете на подготовку и проведение заседаний сельского Совета Шапкинского сельсовета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа сельсовета и депутатов;
17) заключает контракт с главой администрации Шапкинского сельсовета;
18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом».
13.Статью 35 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Основаниями для удаления главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета в отставку является допущение главой местного самоуправления Шапкинского сельсовета, администрацией Шапкинского сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шапкинского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
14.Статью 37 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Администрация Шапкинского сельсовета осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Шапкинского сельсовета, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации».
15.Дополнить пункт 1 статьи 44 абзацем вторым следующего содержания:
«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета Шапкинского сельсовета, главой местного самоуправления Шапкинского сельсовета, иными выборными органами Шапкинского сельсовета, главой администрации Шапкинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в количестве не более трех процентов от жителей поселения, обладающих избирательным правом, а также Богородским городским прокурором, иными лицами в соответствии с действующим законодательством по вопросам их ведения»
16.Дополнить пункт 7 статьи 44 абзацем вторым следующего содержания:
«В случае, если глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Шапкинского сельсовета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета Шапкинского сельсовета как голос депутата сельского Совета Шапкинского сельсовета.»
17.Пункт 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«5.Официальным обнародованием муниципального правового акта признается официальное представление для всеобщего сведения его полного текста путем его размещения на стендах по адресам: Нижегородская область, Богородский район
с. Шапкино ул. Октябрьская. д. 9 (здание администрации);
п. Центральный ул. Школьная д.1 (здание ЦДД, помещение библиотеки);
с. Лакша ул. Центральная д. 3 (здание филиала администрации);
18.Пункт 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«4.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Шапкинского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
19. Статью 62 и название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шапкинского сельсовета перед государством
«Ответственность органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шапкинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»»
20.Дополнить статьей 62.1 следующего содержания:
«Статья 62.1 Ответственность органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
21.Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет вправе удалить главу местного самоуправления сельсовета в отставку по инициативе депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) только по основаниям и в порядке в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава местного самоуправления И.Д.Кургузиков
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТ
Утратило силу Уставом, принятым
решением сельского Совета
Шапкинского сельсовета
Богородского муниципального
района Нижегородской области
14.02.2019 года № 1
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
16.02.2016 № 105
О принятии изменений и дополнений в Устав Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от 17.02.2015
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения норм Устава сельсовета в соответствие с действующим законодательством, сельский Совет
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от 17.02.2015, согласно приложению.
2.Направить изменения в Устав Шапкинского сельсовета для государственной регистрации в установленном законом порядке.
Глава местного самоуправления И.Д.Кургузиков
Приложение
к решению
сельского Совета
Шапкинского сельсовета
от 16.02.2016№105
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Пункт 17 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.»;
2.Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом следующего содержания:
«12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;
3. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета по решению вопросов местного значения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шапкинского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) установление официальных символов муниципального образования;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
5) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
4.Дополнить статью 12.1. «Сход граждан» пунктом 3 следующего содержания:
«3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета является обязательным.»;
5.Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета Шапкинского сельсовета в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»
6.Дополнить статьей 22.1следующего содержания:
«Статья 22.1.Выравнивание бюджетной обеспеченности Шапкинского сельсовета
Выравнивание бюджетной обеспеченности Шапкинского сельсовета осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
7.Абзац второй пункта 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий сельского Совета Шапкинского сельсовета составляет пять лет.».
8.Пункт 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«3.Срок полномочий депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Шапкинского сельсовета нового созыва.»
9.Пункт 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«7. Депутат сельского Совета Шапкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.»
10.Пункт 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11.Статью 33 изложить в следующей редакции:
«1. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета является высшим должностным лицом Шапкинского сельсовета и наделяется Уставом Шапкинского сельсовета в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета избирается сельским Советом Шапкинского сельсовета из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Глава Шапкинского сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Шапкинского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета Шапкинского сельсовета в правомочном составе, или в течении 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета, определения их результатов сельский Совет Шапкинского
сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета определяется регламентом сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Шапкинского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Шапкинского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета.
Избранным на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
В случае если на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Шапкинского сельсовета.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Шапкинского сельсовета открытым голосованием Большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Шапкинского сельсовета.
В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета оформляется решением сельского Совета Шапкинского сельсовета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Избранный из состава сельского Совета Шапкинского сельсовета глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
3. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Шапкинского сельсовета.
6. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета представляет сельскому Совету Шапкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
7. Главе местного самоуправления Шапкинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
8. Полномочия главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета.
9. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
13. Гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при привлечения его к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий, а также в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
14. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления Шапкинского сельсовета своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
3) реализация права главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета на обращение;
5) реализация права главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета на получение информации;
6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска главе местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
7) медицинское страхование и социальное страхование главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
8) право на дополнительное профессиональное образование главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
9) возмещение расходов главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
10) оплата труда главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
11) гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при прекращении полномочий;
12) гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при отставке по собственному желанию;
13) гарантии прав главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета при рассмотрении сельским Советом Шапкинского сельсовета решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета;
16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета.
12.Пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
3) представляет Шапкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шапкинского сельсовета;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Шапкинского сельсовета, носящие нормативный характер.
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Шапкинского сельсовета;
6) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Шапкинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа;
7) созывает заседания сельского Совета Шапкинского сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседания сельского Совета Шапкинского сельсовета;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета Шапкинского сельсовета;
10) оказывает содействие депутатам сельского Совета Шапкинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа сельсовета;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета Шапкинского сельсовета;
13) организует в сельском Совете Шапкинского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета Шапкинского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете на подготовку и проведение заседаний сельского Совета Шапкинского сельсовета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа сельсовета и депутатов;
17) заключает контракт с главой администрации Шапкинского сельсовета;
18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом».
13.Статью 35 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Основаниями для удаления главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета в отставку является допущение главой местного самоуправления Шапкинского сельсовета, администрацией Шапкинского сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шапкинского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
14.Статью 37 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Администрация Шапкинского сельсовета осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Шапкинского сельсовета, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации».
15.Дополнить пункт 1 статьи 44 абзацем вторым следующего содержания:
«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета Шапкинского сельсовета, главой местного самоуправления Шапкинского сельсовета, иными выборными органами Шапкинского сельсовета, главой администрации Шапкинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в количестве не более трех процентов от жителей поселения, обладающих избирательным правом, а также Богородским городским прокурором, иными лицами в соответствии с действующим законодательством по вопросам их ведения»
16.Дополнить пункт 7 статьи 44 абзацем вторым следующего содержания:
«В случае, если глава местного самоуправления Шапкинского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Шапкинского сельсовета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления Шапкинского сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета Шапкинского сельсовета как голос депутата сельского Совета Шапкинского сельсовета.»
17.Пункт 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«5.Официальным обнародованием муниципального правового акта признается официальное представление для всеобщего сведения его полного текста путем его размещения на стендах по адресам: Нижегородская область, Богородский район
с. Шапкино ул. Октябрьская. д. 9 (здание администрации);
п. Центральный ул. Школьная д.1 (здание ЦДД, помещение библиотеки);
с. Лакша ул. Центральная д. 3 (здание филиала администрации);
18.Пункт 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«4.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Шапкинского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
19. Статью 62 и название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шапкинского сельсовета перед государством
«Ответственность органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шапкинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»»
20.Дополнить статьей 62.1 следующего содержания:
«Статья 62.1 Ответственность органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Шапкинского сельсовета, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
21.Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет вправе удалить главу местного самоуправления сельсовета в отставку по инициативе депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) только по основаниям и в порядке в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава местного самоуправления И.Д.Кургузиков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 15 от 22.04.2016 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
