О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального района



Михайловская районная Дума Михайловского муниципального района Волгоградской области

Решение

16.03.2010 №60

О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Михайловского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Михайловской районной Думы от 24 июня 2005 г. № 35 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 21, 55 Устава Михайловского муниципального района, Михайловская районная Дума р е ш и л а:

1. Внести в Устав Михайловского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 6, регламентирующей вопросы местного значения изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Михайловского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Михайловского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Михайловской районной Думы».

1.2. Пункт 2 статьи 6.1., регламентирующей права органов местного самоуправления Михайловского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Михайловского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.3. В подпункте 3 пункта 2.2. статьи 23, регламентирующей статус депутата Михайловской районной Думы слова «30 календарных дней» заменить словами «35 календарных дней».

1.4. В подпункте 3 пункта 4.1. статьи 30, регламентирующей статус главы муниципального района слова «30 календарных дней» заменить словами «35 календарных дней».

2. Главе Михайловского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Михайловского муниципального района, принятого постановлением Михайловской районной Думы от 24.06.2005 г. № 35, согласно приложению.

4. Главе Михайловского муниципального района опубликовать настоящее решение в информационно-аналитической газете «Семь новостей» в течение 10 дней после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Михайловского муниципального района

Н.П. Семисотов

Приложение к Решению

Михайловской районной Думы

от 16.03.2010 №60

Новая редакция

измененных статей Устава Михайловского муниципального района

Статья 6. Вопросы местного значения Михайловского района

1. К вопросам местного значения Михайловского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Михайловского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Михайловского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Михайловского района;

4) организация в границах Михайловского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 22.04.2008 N 29)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Михайловского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Михайловского района;

(пп. 6.1 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 07.12.2006 N 63)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Михайловского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Михайловского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен. - Решение Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.02.2006 N 1;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пп. 11 в ред. Решения Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 22.04.2008 N 29)

12) организация оказания на территории Михайловского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пп. 12 в ред. Решения Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 22.04.2008 N 29)

13) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 23.05.2007 N 25;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Михайловского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Михайловского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Михайловского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Михайловского района для муниципальных нужд;

(пп. 15 в ред. Решения Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 30.10.2007 N 71)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Михайловского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Михайловского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. Решений Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.02.2006 N 1, от 23.05.2007 N 25)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Михайловского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пп. 19.1 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.02.2006 N 1)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Михайловского района;

(пп. 19.2 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.02.2006 N 1)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Михайловского района, за счет средств бюджета Михайловского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Михайловского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Михайловского района;

(в ред. Решения Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.04.2009 N 40)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(пп. 25 в ред. Решения Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 22.04.2008 N 29)

26) обеспечение условий для развития на территории Михайловского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Михайловского района;

(пп. 26 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.02.2006 N 1)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пп. 27 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.02.2006 N 1)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(пп. 28 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 07.12.2006 N 63)

29) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(пп. 29 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 07.12.2006 N 63)

1.1. Утратил силу. - Решение Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 23.05.2007 N 25.

2. Утратил силу. - Решение Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 23.05.2007 N 25.

3. Органы местного самоуправления Михайловского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Михайловского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Михайловской районной Думы».

Статья 6.1. пункт 2:

2. Органы местного самоуправления Михайловского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статья 23 пункт 2.2.:

2.2. Депутату, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского района;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского района.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского района.

(п. 2.2 введен Решением Михайловской районной Думы Волгоградской обл. от 21.04.2009 N 40)

Статья 30 пункт 4.1

4.1. Главе муниципального района за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского района;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае смерти главы муниципального района, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского района.

Глава

Михайловского муниципального района

Н. П. Семисотов