О внесении изменений и дополнений в Устав Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области



Г

Совет

Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

РЕШЕНИЕ

от 16.03.2011г.                                                                                                                               № 4/5

О внесении изменений и дополнений в Устав

Подлесновского муниципального образования

Марксовского муниципального района Саратовской области

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Федеральным года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.06.2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Саратовской области от 28.07.2010 года № 119-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» и от 29.07.2010 года № 126-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, Совет Подлесновского муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области:

Часть 4.1 статьи 4 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (Органы местного самоуправления поселения имеют право) - переименовать в статью 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Пункт 2 статьи 4 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области включить в статью 4.1. Устава и изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Пункт 9 части 1 статьи 4.1 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области—исключить.

Пункт 2 части 1 статьи 4 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области после слов «, изменение и отмена» дополнить словом «местных».

Пункт 8 части 1 статьи 4 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области после слов «и ликвидации» дополнить словом «последствий».

Пункт 19 части 1 статьи 4 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».

Часть 1 статьи 7 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: «Выборы депутатов проводится на основе межоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированньш кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании».

В пункте 6 части 1 статьи 22 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

Часть 4 статьи 30 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: «Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления».

Статью 30 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: «Глава Подлесновского муниципального образования вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Подлесновского муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Подлесновского муниципального образования и другие правовые акты органов местного самоуправления Подлесновского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Подлесновского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Подлесновского муниципального образования».

Пункт 14 части 1 статьи 32 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области - исключить.

Статью 34 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в новой редакции:

1. Глава местной администрации руководит местной администрацией на принципах единоначалия.

2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, по результатам конкурса на замещение указанной должности. Лицо назначается на должность главы местной администрации Советом из числа кандидатов, предоставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

3. В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации утверждается Советом.

4. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Советом.

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство, или иного документа подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзывы избирателями;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

7. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», контракт с главой местной администрации, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся

осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

8. В случае временного отсутствия главы местной администрации (в связи с болезнью или отпуском), а также досрочного прекращения полномочий главы местной администрации его полномочий осуществляет заместитель главы местной администрации.

Часть 2 статьи 37 Устава Поддесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса, в порядке, установленном законодательстюм ».

Часть 2 статьи 39 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

В абзаце 2 части 6 статьи 43 Устава Поддесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области слова «статьи 43» заменить словами «настоящей статьи».

Часть 2 статьи 46 Устава Поддесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области-исключить.

Часть 1 статьи 47 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области после слов «, издает постановления» дополнить словами «настоящей статьи».

Статью 47 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области дополнить пунктом 5 следующего содержания: «Постановления и распоряжения местной администрации вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу».

Пункт 2 части 3 статьи 50 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

Пункт 6 части 3 статьи 50 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовскоп муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: «имущество предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

Часть 5 статьи 50 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовског муниципального района Саратовской области—исключить.

Статью 53 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в новой редакции:

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образована самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, орган государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления ин муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяю нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Абзац 6 части 2 статьи 56 Устава Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области изложить в следующей редакции: «часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов».

2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в соответствии с федеральным законодательством.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию после государственной регистрации.

4. Контроль на исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Подлесновского

Муниципального образования                                                                                     В.А. Танишев