Основная информация

Дата опубликования: 16 марта 2018г.
Номер документа: RU025023062018001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Алтай
Принявший орган: Сельский Совет депутатов Усть-Мунинского сельского поселения Майминского района Республики Алтай
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

УСТЬ-МУНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАЙМИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

от 16.03.2018г № 4-4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УСТЬ-МУНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев протест прокуратуры, Совет депутатов Усть-Мунинского сельского поселения Р Е Ш И Л:

1.Внести в Устав Усть-Мунинского сельского поселения следующие изменения:

1) В части 5 статьи 2 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2) Пункт 9 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

3) Пункт 11 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

4) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

5) Часть 2 статьи 6 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Общий порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, сроки исполнения, отчетность и осуществление контроля определяется законодательством Российской Федерации.»

6) Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный контроль – деятельность органа местного самоуправления поселения, уполномоченного в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения а также в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления , так же муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай.»

7) Пункт 3 части 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности , разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утвержденными уполномоченными органами исполнительной власти Республики Алтай, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля(надзора), полномочиями по осуществлению наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Алтай;»

8) Пункт 4 части 3 статьи 7 дополнить словами:

«, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях.»

9) Пункт 1 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1) местный референдум;»

10) Пункты 10, 11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10) голосование по выдвижению кандидатуры сельского старосты;

11) иные формы, предусмотренные законодательством.»;

11) Часть 10 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об отрешении его от должности либо на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует данные указ или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

12) Часть 3 статьи 14 дополнить абзацем 6 и 7 следующего содержания:

« - подъезд многоквартирного жилого дома;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;»

13) Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой поселения или Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе поселения или Совету депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов, принимает Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой поселения - Глава поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай или законов Республики Алтай в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

14) Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Староста сельского населенного пункта (сельский староста)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, входящем в состав поселения, назначается староста сельского населенного пункта (далее – староста).

2. Староста назначается Советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

4. Староста назначается и осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Республики Алтай, настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Совета депутатов.»;

15) Часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и подотчетным населению.»;

16) Часть 2 статьи 22 дополнить словами «, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

17) Часть 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«6. Со дня проведения первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов и депутатов прежнего созыва прекращаются, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Прекращение полномочий Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.»;

18) Первое предложение части 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«7. Совет депутатов возглавляет Глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов.»;

19) В части 8 статьи 23 слова «и невозможности исполнения Главой поселения своих обязанностей» заменить словами «либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности»;

20) Пункт 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;»;

21) Статью 25 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих требования к благоустройству и элементам благоустройства территории поселения, перечень мероприятий по благоустройству территории поселения, порядок и периодичность их проведения;»;

22) Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

23) Статью 30 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в таких случаях не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления устанавливаются Советом депутатов.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

24) Часть 3 статьи 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае обращения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в Совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с несоблюдением им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата является день поступления в Совет депутатов данного заявления.»;

25) Часть 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«8. Глава поселения вступает в должность с принесением присяги на сессии Совета депутатов не позднее, чем через семь календарных дней со дня выдачи ему избирательной комиссией удостоверения об избрании.

Со дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения полномочия прежнего Главы поселения прекращаются, что оформляется решением Совета депутатов.»;

26) Часть 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«9. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

27) В пункте 7 части 1 статьи 34 слова «планов и программ социально-экономического развития поселения» заменить словами «документов стратегического планирования»;

28) Пункт 8 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение представительного органа местной администрацией»

29) Пункт 9  части 1статьи 34 изложить в следующей редакции:

«9) представляет на утверждение Совету депутатов проект стратегии социально-экономического развития поселения;»;

30) Часть 2 статьи 35 признать утратившей силу.

31) Часть 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«5) В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения  выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

32) Статью 35 дополнить частью 6 и частью 7 следующего содержания:

«6) В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации муниципального образования.

7) В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

33) Устав дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Депутат, глава поселения обязаны представлять Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законом Республики Алтай.

2. При выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, проведенной по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, фактов несоблюдения депутатом, Главой поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Совет депутатов на основании заявления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай решает вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата, Главы поселения.

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящей статьей, размещаются на официальном сайте муниципального образования «Майминский район» в сети «Интернет» или предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленном Советом депутатов.»;

34) Часть 1 статьи 36 дополнить словами « и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

35) Пункт 9 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«9) разработка правил благоустройства поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

36) В пункте 37 статьи 37 слова «разработка проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также» исключить;

37) Пункт 38 статьи 37 после слов «принятыми по вопросам местного значения» дополнить словами «, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований»;

38) Пункт 47 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«47) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности  поселения;»;

39) Статью 37 дополнить пунктами 48, 49, 50 следующего содержания:

48) определение порядка подготовки отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития поселения, а также сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ поселения;

49) определение перечня специально отведенных мест, перечня и порядка предоставления помещений для проведения встреч депутатов с избирателями;

50) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай;

40) Часть 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«3. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 6 (шесть) человек.»;

41) Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а так же при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) к специальности направлению подготовки;

квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Республики Алтай в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.

Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;

42) В части 1 статьи 43 после слов «главой поселения» добавить слова «главой местной администрации»

43) В части 2 статьи 43 слова «Главы поселения» заменить словами «главы местной администрации»

44) Абзац второй части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

45) Статью 44 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Устав поселения должен быть приведен в соответствие с федеральным законом, законом Республики Алтай в срок, установленными этими законами.

В случае, если федеральным законом, законом Республики Алтай указанный срок не установлен, Устав поселения подлежит приведению в соответствие с федеральным законом, законом Республики Алтай в срок, определяемый с учетом даты вступления соответствующего федерального закона, закона Республики Алтай, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.»;

46) Часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

47) В части 1 статьи 52 слова «бюджет поселения» заменить словами «местный бюджет».

48) Абзац 2  части 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который вносится на рассмотрение совета депутатов муниципального образования местной администрацией.»

49) Абзац 1 части 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131–ФЗ Глава Республики Алтай Председатель Правительства Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:»

50) Пункт 4 части 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

2. Направить настоящее Решение  на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Настоящее Решение, после его государственной регистрации, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Усть-Мунинского

сельского поселения

А.В.Ещев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 14.05.2018 справка от 23.05.2018 № 101, Информационный стенд от 29.12.2017 обнародован проект (справка от 09.04.2018 № 84)
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать