О внесении изменений и дополнений в Устав Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района



Совет депутатов Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

16.04.2008 №27/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района от 01.08.2014 № 12/1, НГР: ru345123082014003

В целях приведения Устава Перелазовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Перелазовского сельского поселения от 20.12.2005 г. № 3/2 в соответствие с федеральным и самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Перелазовского сельского поселения Совет депутатов Перелазовского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Перелазовского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Перелазовского сельского поселения в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Перелазовского сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации »

Дополнить подпункт 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Перелазовского сельского поселения после слова «малого» словами «и среднего»

Дополнить статью 8 Устава, регулирующую исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Перелазовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий »

Дополнить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, регламентирующей публичные слушания словами:

«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

Дополнить подпункт 3 пункта 1 статьи 25 Устава, регламентирующей прекращение полномочий Совета депутатов Перелазовского сельского поселения словами :

«осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей прекращение полномочий Совета депутатов Перелазовского сельского поселения подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты Перелазовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

«5) в случае увеличения численности избирателей Перелазовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Перелазовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».

1.7. Дополнить статью 32 Устава, регламентирующую досрочное прекращение полномочий главы Перелазовского сельского поселения пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Перелазовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4- 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Перелазовского сельского поселения;

12) утраты Перелазовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Перелазовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Перелазовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.8. Дополнить статью 32 Устава, регламентирующую досрочное прекращение полномочий главы Перелазовского сельского поселения пунктом 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Перелазовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Перелазовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом .»

1.9. Изложить пункт 5 статьи 28 Устава, регламентирующей деятельность депутата Совета Перелазовского сельского поселения в следующей редакции:

Депутаты Совета депутатов Перелазовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Перелазовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.10. Изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов Перелазовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

2. Главе Перелазовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Перелазовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Перелазовского сельского поселения от «20» декабря 2005 года № 3/2, согласно приложению.

4. Главе Перелазовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Перелазовского сельского поселения

В.Н. Тронев

Приложение к решению

Совета депутатов Перелазовского сельского поселения

16.04.2008 №27/1

Новая редакция

измененных положений Устава Перелазовского сельского поселения

Статья 6.

1. К вопросам местного значения Перелазовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Перелазовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Перелазовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Перелазовского сельского поселения;

4) организация в границах Перелазовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Перелазовского сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Перелазовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Перелазовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Перелазовского сельского поселения;

8.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Перелазовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Перелазовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Перелазовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Перелазовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Перелазовского сельского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Перелазовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Перелазовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Перелазовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Перелазовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключена

17) формирование архивных фондов Перелазовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Перелазовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Перелазовского сельского поселения;

20) исключён

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Перелазовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Перелазовского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Перелазовского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Перелазовского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключена

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Перелазовском сельском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.1. исключена

2. Органы местного самоуправления Перелазовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Перелазовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Перелазовского сельского поселения принимается Советом депутатом Перелазовского сельского поселения по предложению главы Перелазовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания м порядок прекращения их действия. В том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые сакции за неисполнение соглашений.

3. исключён

Пункт 7.1 статьи 8

7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Перелазовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Пункт 3 статьи 17

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Перелазовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект бюджета Перелазовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Перелазовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Перелазовского сельского поселения.

Пункт 1 статьи 25

Полномочия Совета депутатов Перелазовского сельского поселения) могут быть прекращены

1) в случае принятия Советом депутатов Перелазовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Перелазовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Перелазовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Перелазовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4) в случае утраты Перелазовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

5) в случае увеличения численности избирателей Перелазовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Перелазовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 32

Полномочия главы Перелазовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Перелазовского сельского поселения.

11) преобразования Перелазовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4- 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Перелазовского сельского поселения;

12) утраты Перелазовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Перелазовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Перелазовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Перелазовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Перелазовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом .

Пункт 5 статьи 28

5.Депутаты Совета депутатов Перелазовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Перелазовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 48

1. В собственности Перелазовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Перелазовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов Перелазовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Перелазовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Перелазовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Перелазовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Перелазовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Перелазовского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Перелазовского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Перелазовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Перелазовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Перелазовского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Перелазовского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Перелазовского сельского поселения.

Глава

Перелазовского сельского поселения

В.Н. Тронев