Основная информация
| Дата опубликования: | 16 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU105140002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Карелия |
| Принявший орган: | Совет Сортавальского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ СОРТАВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
XLI СЕССИЯ I СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2009 года
{Утратил силу: Решение от 07.12.2010 № 128}
Об утверждении изменений и дополнений в Устав Сортавальского муниципального района
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 68 Устава Сортавальского муниципального района и по итогам проведения публичных слушаний, Совет Сортавальского муниципального района решил:
Утвердить изменения и дополнения в Устав Сортавальского муниципального района (далее по тексту Устав).
1) Из абзаца 5 статьи 43.1 Устава слова: «, при этом время, в течение которого осуществляется поиск работы и проводится указанная выплата, не прерывает трудовой стаж и засчитывается в общий трудовой стаж и стаж муниципальной службы» исключить.
2) Статью 22 Устава после слов « - контрольный орган Сортавальского муниципального района;» дополнить абзацем: «- финансовый орган Сортавальского муниципального района.»
3) Часть 2 статьи 8 Устава исключить.
4) Пункт 7 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сортавальского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сортавальского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
5) Пункт 9 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
« 9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Сортавальского муниципального района, членов выборных органов Сортавальского муниципального района, депутатов Совета Сортавальского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Сортавальского муниципального района;»
6) Предложение 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции: «Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан устанавливаются Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7) Статью 27 Устава после слов: «- преобразования Сортавальского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«-в случае увеличения численности избирателей Сортавальского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сортавальского муниципального района».
8) Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30 Досрочное прекращение полномочий главы Сортавальского муниципального района
1. Полномочия главы Сортавальского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством, в соответствии с федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сортавальского муниципального района;
- преобразования Сортавальского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством.
- увеличения численности избирателей Сортавальского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сортавальского муниципального района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сортавальского муниципального района, а также в случаях временного отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета, временно исполняет глава администрации Сортавальского муниципального района. Полномочия Председателя Совета Сортавальского муниципального района временно в тех же случаях исполняет заместитель председателя Совета Сортавальского муниципального района.»
9) В статью 45 Устава внести следующие изменения:
а) абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сортавальского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сортавальского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
в) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Сортавальского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
10) В статью 18 Устава внести следующие изменения:
а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«-проект устава Сортавальского муниципального района, а также проект решения Совета Сортавальского муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Публичные слушания проводятся в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Сортавальского муниципального района, утверждаемым решением Совета Сортавальского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до начала проведения слушаний с обязательным опубликованием проекта обсуждаемого документа, указанием места, даты и времени проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в семидневный срок со дня проведения публичных слушаний.»;
11) Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23 Представительный орган - Совет Сортавальского муниципального района
1. Совет Сортавальского муниципального района состоит из глав 5 поселений (3-х городских и 2-х сельских поселений), входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселений нормой представительства - по 2 депутата от каждого поселения, и составляет 15 депутатов.
Срок полномочий Совета Сортавальского муниципального района составляет четыре года.
Совет Сортавальского муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава.
Совет Сортавальского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание (сессия) Совета Сортавальского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания (сессии) Совета Сортавальского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет Сортавальского муниципального района собирается на первое заседание (сессию) в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета Сортавальского муниципального района в правомочном составе.
Совет Сортавальского муниципального района осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке. Порядок работы Совета Сортавальского муниципального района определяется его Регламентом.
Полномочия Совета Сортавальского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета Сортавальского муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.».
12) Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Глава Сортавальского муниципального района.
Глава Сортавальского муниципального района является высшим должностным лицом Сортавальского муниципального района.
Глава Сортавальского муниципального района избирается населением на муниципальных выборах сроком на 4 года.
Глава Сортавальского муниципального района входит в состав Совета Сортавальского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его Председателя на постоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета Сортавальского муниципального района.
Глава Сортавальского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету Сортавальского муниципального района.»
13) Дополнить Устав статьей 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Полномочия Главы Сортавальского муниципального района
Глава Сортавальского муниципального района наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Сортавальский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сортавальского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Сортавальского муниципального района;
3) в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета Сортавальского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Сортавальского муниципального района;
4) осуществляет организацию деятельности Совета Сортавальского муниципального района;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Сортавальского муниципального района;
6) заключает контракт с главой администрации Сортавальского муниципального района;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом Совета Сортавальского муниципального района.»
14) пункт 10 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«10) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия, настоящим Уставом»
15) часть 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет Сортавальского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сортавальского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Сортавальского муниципального района. Решения Совета Сортавальского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сортавальского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Сортавальского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом.
Решения Совета Сортавальского муниципального района подписываются главой Сортавальского муниципального района.»
16) Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава администрации Сортавальского муниципального района
1. Глава администрации Сортавальского муниципального района назначается на должность Советом Сортавальского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сортавальского муниципального района устанавливается Советом Сортавальского муниципального района. Опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта, осуществляется не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3. Контракт с главой администрации Сортавальского муниципального района заключается главой Сортавальского муниципального района на срок полномочий Совета Сортавальского муниципального района.
4. Условия контракта для главы администрации Сортавальского муниципального района утверждаются Советом Сортавальского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Сортавальского муниципального района.
5. В отношении должности главы администрации Сортавальского муниципального района устанавливаются следующие требования к кандидатам на должность главы администрации Сортавальского муниципального района:
1) наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;
2) наличие стажа государственной гражданской службы на должностях государственной гражданской службы категории «руководители» ведущей группы не менее трех лет, либо стажа государственной службы на воинских должностях и на должностях правоохранительной службы не менее трех лет, либо стажа муниципальной службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы или времени замещения выборных муниципальных должностей не менее трех лет, либо стажа работы на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности не менее пяти лет;
3) наличие положительных отзывов с предыдущего места службы (работы);
4) знания федерального законодательства и законодательства Республики Карелия применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации Сортавальского муниципального района.
6. Контракт с главой администрации Сортавальского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета Сортавальского муниципального района или главы Сортавальского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения Сортавальского муниципального района;
2) Главы Республики Карелия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) главы администрации Сортавальского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Сортавальского муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Карелия»
17) Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29 Полномочия главы администрации Сортавальского муниципального района.
1. Глава администрации Сортавальского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией Сортавальского муниципального района, ее структурными подразделениями на принципах единоначалия;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Сортавальского муниципального района структуру администрации Сортавальского муниципального района, формирует штат администрации Сортавальского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Сортавальского муниципального района;
3) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Сортавальского муниципального района;
4) организует разработку и внесение в Совет Сортавальского муниципального района на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития Сортавальского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
5) выносит на рассмотрение Совета Сортавальского муниципального района нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
6) дает заключение на нормативные правовые акты Совета Сортавальского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
7) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Сортавальского муниципального района;
8) утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) осуществляет организацию международных и внешнеэкономических связей Сортавальского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
10) назначает на должности муниципальной службы, освобождает от должности должностных лиц администрации Сортавальского муниципального района, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
11) в пределах своих полномочий заключает от имени администрации Сортавальского муниципального района договоры;
12) принимает решение о формировании и размещении муниципального заказа;
13) определяет цели и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
14) организует материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по поводу отзыва депутата и другим вопросам;
15) обеспечивает опубликование списков избирательных участков;
16) вносит на рассмотрение в Совет Сортавальского муниципального района проекты нормативных правовых актов Сортавальского муниципального района;
17) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний (сессий) Совета Сортавальского муниципального района;
18) предлагает вопросы в повестку дня заседаний (сессий) Совета Сортавальского муниципального района;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, Положением об администрации Сортавальского муниципального района.
2. Глава администрации Сортавальского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, Решениями Совета Сортавальского муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Сортавальского муниципального района.
Постановления и распоряжения администрации Сортавальского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен самими правовыми актами, действующим законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава администрации Сортавальского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Сортавальского муниципального района»
18) Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Сортавальского муниципального района
1. Полномочия главы администрации Сортавальского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством, в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Сортавальского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Сортавальского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сортавальского муниципального района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Сортавальского муниципального района, а также в случаях его временного отсутствия, его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации Сортавальского муниципального района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Сортавальского муниципального района, утвержденным Советом Сортавальского муниципального района»
19) В статью 33 Устава внести следующие изменения:
а) В пункте 1 части 1 по всему тексту слова «Главы Сортавальского муниципального района» заменить словами «администрации Сортавальского муниципального района».
б) В пункте 1части 1 после абзаца 8 дополнить абзацами следующего содержания:
«осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случаях, когда федеральным законодательством такое регулирование отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района;»
20) В статье 43 Устава абзац 2 перед словами «в порядке конкурса» дополнить словом «допускается»;
21) Дополнить Устав статьей 42.1 следующего содержания:
«Статья 42.1 Финансовое управление Сортавальского муниципального района
1. Финансовое управление Сортавальского муниципального района (далее –финансовое управление) - финансовый орган Сортавальского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий в области финансов, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.
2. Финансовое управление входит в структуру органов местного самоуправления Сортавальского муниципального района, является исполнительно-распорядительным органом Сортавальского муниципального района, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами Сортавальского муниципального района.
3. Финансовое управление наделяется правами юридического лица, осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о финансовом управлении Сортавальского муниципального района, утвержденным Советом Сортавальского муниципального района.
4. Финансовое управление подотчетно Совету Сортавальского муниципального района и администрации Сортавальского муниципального района.
5. Финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на указанную должность главой администрации Сортавальского муниципального района по согласованию с Советом Сортавальского муниципального района.
6. Начальник финансового управления:
- осуществляет руководство работой финансового управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление полномочий;
- утверждает структуру финансового управления и его штатное расписание;
- организует деятельность финансового управления;
- принимает на работу и увольняет работников финансового управления, заключает трудовые договоры с временно привлекаемыми к работе гражданами;
- издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.
7. Финансовое управление осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу по формированию бюджета Сортавальского муниципального района ( местного бюджета);
2) составляет проект местного бюджета, представляет его в администрацию Сортавальского муниципального района с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет Сортавальского муниципального района;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
5) составляет отчет об исполнении местного бюджета;
6) осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета;
7) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом управлении;
8) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также сводной бюджетной росписи;
9) устанавливает порядок составления и ведения прогноза кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году (кассового плана);
10) ведет муниципальную долговую книгу, учет выданных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
11) участвует в разработке мер по совершенствованию бюджетного процесса, межбюджетных отношений и бюджетной политики на территории Сортавальского муниципального района;
12) содействует эффективной реализации комплексных планов социально-экономического развития Сортавальского муниципального района;
13) составляет бюджетную отчетность, осуществляет аналитическую работу, го-
товит информацию по вопросам исполнения местного бюджета, в том числе, по запросам органов местного самоуправления;
14) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления поселений, входящим в состав Сортавальского муниципального района, органам местного самоуправления Сортавальского муниципального района в области бюджетных отношений;
15) осуществляет контрольную деятельность по операциям с бюджетными средствами в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое управление при осуществлении своих полномочий на всех стадиях бюджетного процесса взаимодействует с другими участниками бюджетного процесса, участвует в осуществлении единой бюджетной и налоговой политики в Сортавальском муниципальном районе.».
22) Из статьи 50 Устава, исключить часть 7.
23) В статье 51 Устава по тексту слово «Советом», заменить словом «администрацией»;
24) Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Бюджетные кредиты.
1. Местным бюджетом может быть предоставлен бюджетный кредит в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о местном бюджете, и возвратности.
3. Цели, срок, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок его предоставления, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетного кредита устанавливаются при утверждении местного бюджета.».
25) Статью 54 Устава изложить в следующей редакции
«Статья 54. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций
1. Расходование бюджетных средств на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, находящихся собственности Сортавальского муниципального района, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Сортавальского муниципального района, принимаются администрацией Сортавальского муниципального района»
26) Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Резервные фонды
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Сортавальского муниципального района, средства которого направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и используются по решению администрации Сортавальского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Размер резервного фонда администрации Сортавальского муниципального района устанавливается решением Совета Сортавальского муниципального района о бюджете.
3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета»
27) В статье 57 Устава части 5 и 6 исключить.
28) Часть 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Финансовое управление Сортавальского муниципального района составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию Сортавальского муниципального района.
Администрация Сортавальского муниципального района вносит в Совет Сортавальского муниципального района проект местного бюджета на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами для его утверждения в порядке и в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе;»
29) Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Контроль за исполнением местного бюджета.
1. Совет Сортавальского муниципального района осуществляет финансовый контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам (предварительный контроль), в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседания комиссий (текущий контроль), в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (последующий контроль).
2. Финансовое управление Сортавальского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с полномочиями финансового органа, установленными бюджетным законодательством, настоящим Уставом.
3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, действуют в соответствии с полномочиями, установленными бюджетным законодательством»
30) Части 1 и 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет Сортавальского муниципального района для совместного решения вопросов местного значения может участвовать в принятии решений об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Совет Сортавальского муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов».
2. Подпункты 2, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 21, 28, 29, пункта 1 настоящего Решения вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета Сортавальского муниципального района, принявшего настоящее решение.
3. Часть 2 статьи 30 Устава в редакции настоящего решения (подпункт 8 решения) вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета Сортавальского муниципального района, принявшего настоящее решение.
4. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.
Глава Сортавальского
муниципального района В.В. Кузнецов
1
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ СОРТАВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
XLI СЕССИЯ I СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2009 года
{Утратил силу: Решение от 07.12.2010 № 128}
Об утверждении изменений и дополнений в Устав Сортавальского муниципального района
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 68 Устава Сортавальского муниципального района и по итогам проведения публичных слушаний, Совет Сортавальского муниципального района решил:
Утвердить изменения и дополнения в Устав Сортавальского муниципального района (далее по тексту Устав).
1) Из абзаца 5 статьи 43.1 Устава слова: «, при этом время, в течение которого осуществляется поиск работы и проводится указанная выплата, не прерывает трудовой стаж и засчитывается в общий трудовой стаж и стаж муниципальной службы» исключить.
2) Статью 22 Устава после слов « - контрольный орган Сортавальского муниципального района;» дополнить абзацем: «- финансовый орган Сортавальского муниципального района.»
3) Часть 2 статьи 8 Устава исключить.
4) Пункт 7 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сортавальского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сортавальского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
5) Пункт 9 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
« 9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Сортавальского муниципального района, членов выборных органов Сортавальского муниципального района, депутатов Совета Сортавальского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Сортавальского муниципального района;»
6) Предложение 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции: «Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан устанавливаются Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7) Статью 27 Устава после слов: «- преобразования Сортавальского муниципального района» дополнить абзацем следующего содержания:
«-в случае увеличения численности избирателей Сортавальского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сортавальского муниципального района».
8) Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30 Досрочное прекращение полномочий главы Сортавальского муниципального района
1. Полномочия главы Сортавальского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством, в соответствии с федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сортавальского муниципального района;
- преобразования Сортавальского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством.
- увеличения численности избирателей Сортавальского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сортавальского муниципального района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сортавальского муниципального района, а также в случаях временного отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета, временно исполняет глава администрации Сортавальского муниципального района. Полномочия Председателя Совета Сортавальского муниципального района временно в тех же случаях исполняет заместитель председателя Совета Сортавальского муниципального района.»
9) В статью 45 Устава внести следующие изменения:
а) абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сортавальского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сортавальского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
в) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Сортавальского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
10) В статью 18 Устава внести следующие изменения:
а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«-проект устава Сортавальского муниципального района, а также проект решения Совета Сортавальского муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Публичные слушания проводятся в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Сортавальского муниципального района, утверждаемым решением Совета Сортавальского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до начала проведения слушаний с обязательным опубликованием проекта обсуждаемого документа, указанием места, даты и времени проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в семидневный срок со дня проведения публичных слушаний.»;
11) Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23 Представительный орган - Совет Сортавальского муниципального района
1. Совет Сортавальского муниципального района состоит из глав 5 поселений (3-х городских и 2-х сельских поселений), входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселений нормой представительства - по 2 депутата от каждого поселения, и составляет 15 депутатов.
Срок полномочий Совета Сортавальского муниципального района составляет четыре года.
Совет Сортавальского муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава.
Совет Сортавальского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание (сессия) Совета Сортавальского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания (сессии) Совета Сортавальского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет Сортавальского муниципального района собирается на первое заседание (сессию) в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета Сортавальского муниципального района в правомочном составе.
Совет Сортавальского муниципального района осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке. Порядок работы Совета Сортавальского муниципального района определяется его Регламентом.
Полномочия Совета Сортавальского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета Сортавальского муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.».
12) Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Глава Сортавальского муниципального района.
Глава Сортавальского муниципального района является высшим должностным лицом Сортавальского муниципального района.
Глава Сортавальского муниципального района избирается населением на муниципальных выборах сроком на 4 года.
Глава Сортавальского муниципального района входит в состав Совета Сортавальского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его Председателя на постоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета Сортавальского муниципального района.
Глава Сортавальского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету Сортавальского муниципального района.»
13) Дополнить Устав статьей 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Полномочия Главы Сортавальского муниципального района
Глава Сортавальского муниципального района наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Сортавальский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сортавальского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Сортавальского муниципального района;
3) в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета Сортавальского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Сортавальского муниципального района;
4) осуществляет организацию деятельности Совета Сортавальского муниципального района;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Сортавальского муниципального района;
6) заключает контракт с главой администрации Сортавальского муниципального района;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом Совета Сортавальского муниципального района.»
14) пункт 10 части 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«10) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия, настоящим Уставом»
15) часть 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет Сортавальского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сортавальского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Сортавальского муниципального района. Решения Совета Сортавальского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сортавальского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Сортавальского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом.
Решения Совета Сортавальского муниципального района подписываются главой Сортавальского муниципального района.»
16) Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Глава администрации Сортавальского муниципального района
1. Глава администрации Сортавальского муниципального района назначается на должность Советом Сортавальского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сортавальского муниципального района устанавливается Советом Сортавальского муниципального района. Опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта, осуществляется не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3. Контракт с главой администрации Сортавальского муниципального района заключается главой Сортавальского муниципального района на срок полномочий Совета Сортавальского муниципального района.
4. Условия контракта для главы администрации Сортавальского муниципального района утверждаются Советом Сортавальского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Сортавальского муниципального района.
5. В отношении должности главы администрации Сортавальского муниципального района устанавливаются следующие требования к кандидатам на должность главы администрации Сортавальского муниципального района:
1) наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;
2) наличие стажа государственной гражданской службы на должностях государственной гражданской службы категории «руководители» ведущей группы не менее трех лет, либо стажа государственной службы на воинских должностях и на должностях правоохранительной службы не менее трех лет, либо стажа муниципальной службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы или времени замещения выборных муниципальных должностей не менее трех лет, либо стажа работы на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности не менее пяти лет;
3) наличие положительных отзывов с предыдущего места службы (работы);
4) знания федерального законодательства и законодательства Республики Карелия применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации Сортавальского муниципального района.
6. Контракт с главой администрации Сортавальского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета Сортавальского муниципального района или главы Сортавальского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения Сортавальского муниципального района;
2) Главы Республики Карелия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) главы администрации Сортавальского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Сортавальского муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Карелия»
17) Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29 Полномочия главы администрации Сортавальского муниципального района.
1. Глава администрации Сортавальского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией Сортавальского муниципального района, ее структурными подразделениями на принципах единоначалия;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Сортавальского муниципального района структуру администрации Сортавальского муниципального района, формирует штат администрации Сортавальского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Сортавальского муниципального района;
3) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Сортавальского муниципального района;
4) организует разработку и внесение в Совет Сортавальского муниципального района на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития Сортавальского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
5) выносит на рассмотрение Совета Сортавальского муниципального района нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
6) дает заключение на нормативные правовые акты Совета Сортавальского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
7) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Сортавальского муниципального района;
8) утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) осуществляет организацию международных и внешнеэкономических связей Сортавальского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
10) назначает на должности муниципальной службы, освобождает от должности должностных лиц администрации Сортавальского муниципального района, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
11) в пределах своих полномочий заключает от имени администрации Сортавальского муниципального района договоры;
12) принимает решение о формировании и размещении муниципального заказа;
13) определяет цели и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
14) организует материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по поводу отзыва депутата и другим вопросам;
15) обеспечивает опубликование списков избирательных участков;
16) вносит на рассмотрение в Совет Сортавальского муниципального района проекты нормативных правовых актов Сортавальского муниципального района;
17) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний (сессий) Совета Сортавальского муниципального района;
18) предлагает вопросы в повестку дня заседаний (сессий) Совета Сортавальского муниципального района;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, Положением об администрации Сортавальского муниципального района.
2. Глава администрации Сортавальского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, Решениями Совета Сортавальского муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Сортавальского муниципального района.
Постановления и распоряжения администрации Сортавальского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен самими правовыми актами, действующим законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава администрации Сортавальского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Сортавальского муниципального района»
18) Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Сортавальского муниципального района
1. Полномочия главы администрации Сортавальского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством, в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Сортавальского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Сортавальского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сортавальского муниципального района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Сортавальского муниципального района, а также в случаях его временного отсутствия, его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации Сортавальского муниципального района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Сортавальского муниципального района, утвержденным Советом Сортавальского муниципального района»
19) В статью 33 Устава внести следующие изменения:
а) В пункте 1 части 1 по всему тексту слова «Главы Сортавальского муниципального района» заменить словами «администрации Сортавальского муниципального района».
б) В пункте 1части 1 после абзаца 8 дополнить абзацами следующего содержания:
«осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случаях, когда федеральным законодательством такое регулирование отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района;»
20) В статье 43 Устава абзац 2 перед словами «в порядке конкурса» дополнить словом «допускается»;
21) Дополнить Устав статьей 42.1 следующего содержания:
«Статья 42.1 Финансовое управление Сортавальского муниципального района
1. Финансовое управление Сортавальского муниципального района (далее –финансовое управление) - финансовый орган Сортавальского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий в области финансов, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.
2. Финансовое управление входит в структуру органов местного самоуправления Сортавальского муниципального района, является исполнительно-распорядительным органом Сортавальского муниципального района, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами Сортавальского муниципального района.
3. Финансовое управление наделяется правами юридического лица, осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о финансовом управлении Сортавальского муниципального района, утвержденным Советом Сортавальского муниципального района.
4. Финансовое управление подотчетно Совету Сортавальского муниципального района и администрации Сортавальского муниципального района.
5. Финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на указанную должность главой администрации Сортавальского муниципального района по согласованию с Советом Сортавальского муниципального района.
6. Начальник финансового управления:
- осуществляет руководство работой финансового управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление полномочий;
- утверждает структуру финансового управления и его штатное расписание;
- организует деятельность финансового управления;
- принимает на работу и увольняет работников финансового управления, заключает трудовые договоры с временно привлекаемыми к работе гражданами;
- издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.
7. Финансовое управление осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу по формированию бюджета Сортавальского муниципального района ( местного бюджета);
2) составляет проект местного бюджета, представляет его в администрацию Сортавальского муниципального района с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет Сортавальского муниципального района;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
5) составляет отчет об исполнении местного бюджета;
6) осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета;
7) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом управлении;
8) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также сводной бюджетной росписи;
9) устанавливает порядок составления и ведения прогноза кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году (кассового плана);
10) ведет муниципальную долговую книгу, учет выданных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
11) участвует в разработке мер по совершенствованию бюджетного процесса, межбюджетных отношений и бюджетной политики на территории Сортавальского муниципального района;
12) содействует эффективной реализации комплексных планов социально-экономического развития Сортавальского муниципального района;
13) составляет бюджетную отчетность, осуществляет аналитическую работу, го-
товит информацию по вопросам исполнения местного бюджета, в том числе, по запросам органов местного самоуправления;
14) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления поселений, входящим в состав Сортавальского муниципального района, органам местного самоуправления Сортавальского муниципального района в области бюджетных отношений;
15) осуществляет контрольную деятельность по операциям с бюджетными средствами в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое управление при осуществлении своих полномочий на всех стадиях бюджетного процесса взаимодействует с другими участниками бюджетного процесса, участвует в осуществлении единой бюджетной и налоговой политики в Сортавальском муниципальном районе.».
22) Из статьи 50 Устава, исключить часть 7.
23) В статье 51 Устава по тексту слово «Советом», заменить словом «администрацией»;
24) Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Бюджетные кредиты.
1. Местным бюджетом может быть предоставлен бюджетный кредит в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о местном бюджете, и возвратности.
3. Цели, срок, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок его предоставления, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетного кредита устанавливаются при утверждении местного бюджета.».
25) Статью 54 Устава изложить в следующей редакции
«Статья 54. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций
1. Расходование бюджетных средств на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, находящихся собственности Сортавальского муниципального района, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Сортавальского муниципального района, принимаются администрацией Сортавальского муниципального района»
26) Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Резервные фонды
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Сортавальского муниципального района, средства которого направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и используются по решению администрации Сортавальского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Размер резервного фонда администрации Сортавальского муниципального района устанавливается решением Совета Сортавальского муниципального района о бюджете.
3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета»
27) В статье 57 Устава части 5 и 6 исключить.
28) Часть 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Финансовое управление Сортавальского муниципального района составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию Сортавальского муниципального района.
Администрация Сортавальского муниципального района вносит в Совет Сортавальского муниципального района проект местного бюджета на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами для его утверждения в порядке и в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе;»
29) Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Контроль за исполнением местного бюджета.
1. Совет Сортавальского муниципального района осуществляет финансовый контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам (предварительный контроль), в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседания комиссий (текущий контроль), в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (последующий контроль).
2. Финансовое управление Сортавальского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с полномочиями финансового органа, установленными бюджетным законодательством, настоящим Уставом.
3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, действуют в соответствии с полномочиями, установленными бюджетным законодательством»
30) Части 1 и 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Совет Сортавальского муниципального района для совместного решения вопросов местного значения может участвовать в принятии решений об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Совет Сортавальского муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов».
2. Подпункты 2, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 21, 28, 29, пункта 1 настоящего Решения вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета Сортавальского муниципального района, принявшего настоящее решение.
3. Часть 2 статьи 30 Устава в редакции настоящего решения (подпункт 8 решения) вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета Сортавальского муниципального района, принявшего настоящее решение.
4. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.
Глава Сортавальского
муниципального района В.В. Кузнецов
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Ладога" № 31 от 24.07.2009 опубликование после государственной регистрации, Газета "Ладога" № 55 от 30.12.2008 проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
