О внесении изменений и дополнений в Устав Хопёропионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района



Совет депутатов Хопёропионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Решение

16.04.2012 №27/96

О внесении изменений и дополнений в Устав Хопёропионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 06.08.2014 №52/166 НГР ru345313252014001

В целях приведения Устава Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения от 05 апреля 2006 года №8/23, в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 42 Устава Хоперопионерского сельского поселения, Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Хоперопионерского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Хоперопионерского сельского поселения подпунктами 38,39 следующего содержания:

«38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.2. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Хоперопионерского сельского поселения в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Хоперопионерского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».

1.5. Пункт 4 статьи 17 Устава, определяющую публичные слушания изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Хоперопионерского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Хоперопионерского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Хоперопионерского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.6. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.7. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».

1.8. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».

1.9. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

«5. Решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.10. Изложить пункт 3 статьи 24 Устава, определяющую структуру Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.».

1.11. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.12. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11. Депутат Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

«12. Полномочия депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.13. Абзац 1 пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«5. Депутаты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.».

1.14. Статью 29 Устава, «Глава Хоперопионерского сельского поселения», изложить в следующей редакции:

«1. Глава Хоперопионерского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Хоперопионерского сельского поселения возглавляет администрацию Хоперопионерского сельского поселения.

3. Глава Хоперопионерского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Хоперопионерского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Хоперопионерского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Хоперопионерского сельского поселения.

Вновь избранный глава Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Хоперопионерского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Хоперопионерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

7. Глава Хоперопионерского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

8. Постановления и распоряжения главы Хоперопионерского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

9. Глава Хоперопионерского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Хоперопионерского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу о административном правонарушении.

10. Гарантии осуществления полномочий Главы Хоперопионерского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

11. Гарантии прав главы Хоперопионерского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Хоперопионерского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

12. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

13. Глава Хоперопионерского сельского поселения представляет Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Хоперопионерского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

14. В случае временного отсутствия главы Хоперопионерского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Хоперопионерского сельского поселения.

15. Главе Хоперопионерского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.

16. Для главы Хоперопионерского сельского поселения пенсионное обеспечение за выслугу лет устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения.

Максимальный размер пенсии главе Хоперопионерского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

17. Глава Хоперопионерского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

18. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.15. Пункт 2 статьи 29.1 Устава, определяющей удаление главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.16. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 61.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения;

13) исключен;

14) преобразования Хоперопионерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Хоперопионерского сельского поселения;

15) утраты Хоперопионерского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Хоперопионерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хоперопионерского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хлперопионерского сельского поселения в случаях, предусморенных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Хоперопионерского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьёй 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган Хоперопионерского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном статьёй 61.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа Хоперопионерского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Хоперопионерского сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Хоперопионерского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Хоперопионерского сельского поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Хоперопионерского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Хоперопионерского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Хоперопионерского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Хоперопионерского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Хоперопионерского сельского поселения Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения из своего состава, выборы главы Хоперопионерского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

1.17. Абзац 3 пункта 2 статьи 39 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения по представлению главы местной администрации.».

1.18. Изложить пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Хоперопионерского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хоперопионерского сельского поселения, решение об удалении главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Хоперопионерского сельского поселения. Решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хоперопионерского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Хоперопионерского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Хоперопионерского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.».

1.19. Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения, пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Хоперопионерского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

1.20. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Хоперопионерского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«1. Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Хоперопионерского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Хоперопионерского сельского поселения учитывается при принятии Устава Хоперопионерского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.»;

«3. Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

«5. Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Хоперопионерского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хоперопионерского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хоперопионерского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Хоперопионерского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.».

1.21. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.».

1.22. Дополнить статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 4 следующего содержания:

«4. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».

2. Главе Хоперопионерского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию, в течение 15 дней со дня принятия, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Хоперопионерского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Хоперопионерского сельского поселения обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Хоперопионерского сельского поселения

В.И. Тимофеев

Председатель Совета депутатов

Хоперопионерского сельского поселения

Г.В. Калачев

Приложение

к Решению Совета депутатов

Хоперопионерского сельского поселения

от 16 апреля 2012 года №27/96

Новая редакция измененных положений Устава Хоперопионерского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6.

1. К вопросам местного значения Хоперопионерского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Хоперопионерского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хоперопионерского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хоперопионерского сельского поселения;

4) организация в границах Хоперопионерского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Хоперопионерского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Хоперопионерского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Хоперопионерского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Хоперопионерского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключён;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Хоперопионерского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Хоперопионерского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Хоперопионерского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Хоперопионерского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Хоперопионерского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хоперопионерского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Хоперопионерского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке населения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Пункт 1 Статьи 6.1.

1. Органы местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Хоперопионерского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Хоперопионерском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Хоперопионерского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хоперопионерского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Пункт 1 Статьи 7.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Хоперопионерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Хоперопионерского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Хоперопионерского сельского поселения, членов выборных органов Хоперопионерского сельского поселения, депутатов представительного органа Хоперопионерского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Пункт 4 Статьи 17.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Хоперопионерского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Хоперопионерского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Хоперопионерского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Пункт 3 Статьи 17.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Хоперопионерского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Хоперопионерского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Хоперопионерского сельского поселения.

Пункт 4 Статьи 18.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Пункт 3 Статьи 19.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Пункт 5 Статьи 22.

5. Решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 3 Статьи 24.

3. Председатель Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Пункт 1 Статьи 25.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Хоперопионерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Хоперопионерского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Хоперопионерского сельского поселения по представлению главы Хоперопионерского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Хоперопионерского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Хоперопионерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Хоперопионерского сельского поселения, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, для целей, не связанных со строительством;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Хоперопионерского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, об изменении границ Хоперопионерского сельского поселения, преобразовании Хоперопионерского сельского поселения;

15) исключен;

16) принятие решения о привлечении жителей Хоперопионерского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку.

Статья 27. Депутат Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения

1. В представительный орган Хоперопионерского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения избираются на срок полномочий представительного органа сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа Хоперопионерского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа Хоперопионерского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутаты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

11. Депутат Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29 Глава Хоперопионерского сельского поселения.

1. Глава Хоперопионерского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Хоперопионерского сельского поселения возглавляет администрацию Хоперопионерского сельского поселения.

3. Глава Хоперопионерского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Хоперопионерского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Хоперопионерского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Хоперопионерского сельского поселения.

Вновь избранный глава Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Хоперопионерского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Хоперопионерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

7. Глава Хоперопионерского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

8. Постановления и распоряжения главы Хоперопионерского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

9. Глава Хоперопионерского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Хоперопионерского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Гарантии осуществления полномочий Главы Хоперопионерского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

11. Гарантии прав главы Хоперопионерского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Хоперопионерского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

12. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

13. Глава Хоперопионерского сельского поселения представляет Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Хоперопионерского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

14. В случае временного отсутствия главы Хоперопионерского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Хоперопионерского сельского поселения.

15. Главе Хоперопионерского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.

16. Для главы Хоперопионерского сельского поселения пенсионное обеспечение за выслугу лет устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения.

Максимальный размер пенсии главе Хоперопионерского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

17. Глава Хоперопионерского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

18. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 2 Статьи 29.1.

2. Основаниями для удаления главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Хоперопионерского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2006г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хоперопионерского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Хоперопионерского сельского поселения Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения

1. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 61.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения;

13) исключен;

14) преобразования Хоперопионерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Хоперопионерского сельского поселения;

15) утраты Хоперопионерского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединения с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Хоперопионерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хоперопионерского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хлперопионерского сельского поселения в случаях, предусморенных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Хоперопионерского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьёй 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган Хоперопионерского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном статьёй 61.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа Хоперопионерского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Хоперопионерского сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Хоперопионерского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Хоперопионерского сельского поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Хоперопионерского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Хоперопионерского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Хоперопионерского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Хоперопионерского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Хоперопионерского сельского поселения Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения из своего состава, выборы главы Хоперопионерского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Пункт 2 Статьи 39.

Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения, администрация Хоперопионерского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения и администрация Хоперопионерского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

Статья 41 Система правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Хоперопионерского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Хоперопионерского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хоперопионерского сельского поселения, решение об удалении главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Хоперопионерского сельского поселения. Решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хоперопионерского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Хоперопионерского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Хоперопионерского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Хоперопионерского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

3) правовые акты главы Хоперопионерского сельского поселения;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Хоперопионерского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Хоперопионерского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Глава Хоперопионерского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Пункт 1 Статьи 42.

1. Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Хоперопионерского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Хоперопионерского сельского поселения учитывается при принятии Устава Хоперопионерского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Пункт 3 Статьи 42.

3. Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Пункт 5 статьи 42.

5. Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Хоперопионерского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Хоперопионерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Пункт 6 Статьи 42.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хоперопионерского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хоперопионерского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Хоперопионерского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 48.

1. В собственности Хоперопионерского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Хоперопионерского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключить;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Хоперопионерского сельского поселения;

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности Хоперопионерского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

2.1. исключен.

2.2. исключен

3. исключен.

4. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Глава

Хоперопионерского сельского поселения

В.И. Тимофеев

Председатель Совета депутатов

Хоперопионерского сельского поселения

Г.В. Калачев