Основная информация
| Дата опубликования: | 16 мая 2008г. |
| Номер документа: | RU715213042008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов МО Крестовское Чернского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КРЕСТОВСКОЕ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЕСТОВСКОЕ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЕСТОВСКОЕ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА
от 16.05.2008 № 27-66
{Решение признано утратившим силу решением Собрания депутатов МО Северное Чернского района от 10.11.2014 № 5-15; НГР: RU715213102014001}
1. В статье 7 Устава:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования Крестовское Чернского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов муниципального образования Крестовское Чернского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Крестовское Чернского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Крестовское Чернского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Крестовское Чернского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Крестовское Чернского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Крестовское Чернского района;»;
в) пункт 29 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
2. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
3. Часть 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
4. Части 5, 6 статьи 9 Устава исключить.
5. Пункт 1 части 3 статьи 19 Устава дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
6. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
7. Устав дополнить статьёй 23-1 следующего содержания:
«Статья 23-1. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Тульской области.
2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Крестовское Чернского района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.».
8. В части 5 статьи 25 Устава слова «Первое заседание Собрания депутатов муниципального образования созывается избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов и считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленной численности депутатов.» заменить на слова:
«Заседание Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в правомочном составе.».
9. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района находится:
1) принятие устава муниципального образования Крестовское Чернского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Крестовское Чернского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Крестовское Чернского района;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования Крестовское Чернского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района так же относятся:
1) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования Крестовское Чернского района структуры администрации муниципального образования Крестовское Чернского района;
2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования Крестовское Чернского района в соответствии с действующим законодательством;
4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
5) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования Крестовское Чернского района к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Крестовское Чернского района работ;
6) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;
7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;
8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Крестовское Чернского района, преобразования муниципального образования Крестовское Чернского района;
10) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
11) формирование контрольного органа муниципального образования Крестовское Чернского района, определение порядка его работы и полномочий;
12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение генерального плана муниципального образования Крестовское Чернского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования Крестовское Чернского района документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Крестовское Чернского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Крестовское Чернского района для муниципальных нужд.
3. Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.».
10. В статье 28 Устава:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Крестовское Чернского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Крестовское Чернского района.».
11. Часть 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
12. Пункт 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
13. Часть 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального образования Крестовское Чернского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
14. В абзаце 1 статьи 32 Устава слова «в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования» заменить на слова «со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района нового созыва».
15. Пункт 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
16. Статью 33 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования Крестовское Чернского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования Крестовское Чернского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Крестовское Чернского района.».
17. Статьи 41, 42 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Тульской области.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 42. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы, включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района, в соответствии с федеральным законом и законом Тульской области.
3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Тульской области.
4. Наименования муниципальных должностей муниципальной службы и требования к должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, настоящим Уставом с учетом исторических и иных местных традиций.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.».
18. Устав дополнить статьями 42-1, 42-2 следующего содержания:
«Статья 42-1. Гарантии для муниципальных служащих муниципального образования
1. Муниципальному служащему гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
б) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
г) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
д) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
з) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Статья 42-2. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Крестовское Чернского района.».
19. В статье 47 Устава:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Крестовское Чернского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Крестовское Чернского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального образования Крестовское Чернского района может находиться имущество:
1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района;
3) необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
20. В абзаце 2 части 1 статьи 51 Устава слова «решением Собрания депутатов» заменить словом «администрацией».
21. Статью 60 Устава дополнить абзацами 4, 5 следующего содержания:
«Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.».
22. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Применение отдельных положений настоящего Устава в переходный период.
В течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение отдельных вопросов местного значения муниципального образования Крестовское Чернского района осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Чернский район в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Законами Тульской области.».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КРЕСТОВСКОЕ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЕСТОВСКОЕ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЕСТОВСКОЕ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА
от 16.05.2008 № 27-66
{Решение признано утратившим силу решением Собрания депутатов МО Северное Чернского района от 10.11.2014 № 5-15; НГР: RU715213102014001}
1. В статье 7 Устава:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования Крестовское Чернского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов муниципального образования Крестовское Чернского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Крестовское Чернского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Крестовское Чернского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Крестовское Чернского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Крестовское Чернского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Крестовское Чернского района;»;
в) пункт 29 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
2. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
3. Часть 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
4. Части 5, 6 статьи 9 Устава исключить.
5. Пункт 1 части 3 статьи 19 Устава дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
6. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
7. Устав дополнить статьёй 23-1 следующего содержания:
«Статья 23-1. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Тульской области.
2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Крестовское Чернского района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением муниципального образования Крестовское Чернского района местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.».
8. В части 5 статьи 25 Устава слова «Первое заседание Собрания депутатов муниципального образования созывается избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов и считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленной численности депутатов.» заменить на слова:
«Заседание Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в правомочном составе.».
9. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района находится:
1) принятие устава муниципального образования Крестовское Чернского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Крестовское Чернского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Крестовское Чернского района;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования Крестовское Чернского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района так же относятся:
1) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования Крестовское Чернского района структуры администрации муниципального образования Крестовское Чернского района;
2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки, предусмотренные Уставом;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования Крестовское Чернского района в соответствии с действующим законодательством;
4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
5) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования Крестовское Чернского района к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Крестовское Чернского района работ;
6) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;
7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;
8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Крестовское Чернского района, преобразования муниципального образования Крестовское Чернского района;
10) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
11) формирование контрольного органа муниципального образования Крестовское Чернского района, определение порядка его работы и полномочий;
12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение генерального плана муниципального образования Крестовское Чернского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования Крестовское Чернского района документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Крестовское Чернского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Крестовское Чернского района для муниципальных нужд.
3. Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.».
10. В статье 28 Устава:
а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Крестовское Чернского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Крестовское Чернского района.».
11. Часть 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
12. Пункт 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
13. Часть 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального образования Крестовское Чернского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
14. В абзаце 1 статьи 32 Устава слова «в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования» заменить на слова «со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района нового созыва».
15. Пункт 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
16. Статью 33 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования Крестовское Чернского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования Крестовское Чернского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Крестовское Чернского района.».
17. Статьи 41, 42 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Тульской области.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 42. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы, включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района, в соответствии с федеральным законом и законом Тульской области.
3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Тульской области.
4. Наименования муниципальных должностей муниципальной службы и требования к должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, настоящим Уставом с учетом исторических и иных местных традиций.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.».
18. Устав дополнить статьями 42-1, 42-2 следующего содержания:
«Статья 42-1. Гарантии для муниципальных служащих муниципального образования
1. Муниципальному служащему гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
б) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
г) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
д) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
з) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Статья 42-2. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Крестовское Чернского района.».
19. В статье 47 Устава:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Крестовское Чернского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Крестовское Чернского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального образования Крестовское Чернского района может находиться имущество:
1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района;
3) необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
20. В абзаце 2 части 1 статьи 51 Устава слова «решением Собрания депутатов» заменить словом «администрацией».
21. Статью 60 Устава дополнить абзацами 4, 5 следующего содержания:
«Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района может быть распущено законом Тульской области в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования Крестовское Чернского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.».
22. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Применение отдельных положений настоящего Устава в переходный период.
В течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение отдельных вопросов местного значения муниципального образования Крестовское Чернского района осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Чернский район в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Законами Тульской области.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Заря № 64 от 08.08.2008, Заря № 31 от 16.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
