ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОБОЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САНДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 23.04.2020 № 21-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОБОЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

САНДОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Соболинского сельского поселения Сандовского района Тверской области от 16.06.2008 г. № 16

Статья 2.1 Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения.

1. Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения ( площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлениями Главы Соболинского сельского поселения, возглавляющего администрацию Соболинского сельского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства.

2. Мнение населения выявляется Администрацией поселения путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом. Население должно быть проинформировано о предстоящем

собрании граждан по вопросу присвоения наименования или переименовании адресных объектов территориальных единиц поселения не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

Статья 7. Вопросы местного значения Соболинского сельского поселения.

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительств, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и ( или) аварийноспасательных формирований на территории поселения;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей . Полномочия органов местного самоуправления сельс- кого поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, над-бавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Сандовского района.

6) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, членов выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8-1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Соболинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Соболинского сельского поселения Советом депутатов Соболинского сельского поселения, главой Соболинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или Совета депутатов Соболинского сельского поселения или главы Соболинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Соболинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Соболинского сельского поселения, а по инициативе главы Соболинского сельского поселения- главой Соболинского сельского поселения

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 26. Должностные лица Соболинского сельского поселения.

Должностными лицами Соболинского сельского поселения являются:

1. Глава Соболинского сельского поселения;

2. Заместитель главы администрации Соболинского сельского поселения.

Статья 27 . Совет депутатов Соболинского сельского поселения

1. Совет депутатов Соболинского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население Соболинского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Соболинского сельского поселения принадлежит право от имени населения Соболинского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Соболинского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов -5 лет.

4. Совет депутатов Соболинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Полномочия Совета депутатов Соболинского сельского поселения начинаются со дня его избрания в правомочном составе.

6. Совет депутатов Соболинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов Соболинского сельского поселения является заседание. Заседания Совета депутатов Соболинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган Соболинского сельского поселения собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета депутатов Соболинского сельского поселения в правомочном составе.

8. На заседаниях Совета депутатов Соболинского сельского поселения вправе присутствовать жители Соболинского сельского поселения, представители общественных объединений, должностные лица администрации сельского поселения и представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания Совета депутатов Соболинского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно- технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Соболинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Соболинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.

Полномочия Совета депутатов Соболинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске

( при этом решение о самороспуске принимается Советом депутатов Соболинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Соболинского сельского поселения);

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Соболинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразнения поселения.

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Соболинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Соболинского сельского поселения досрочные выборы в представительный орган поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Соболинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Соболинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Соболинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Соболинского сельского поселения также относится:

1) избрание главы Соболинского сельского поселения из числа депутатов Соболинского сельского поселения;

2) установление льгот и преимуществ в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

3) утверждение генерального плана Соболинского сельского поселения;

4) утверждение с учётом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Соболинского сельского поселения;

5)утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и предоставлениям прокурора на решения Совета депутатов Соболинского сельского поселения;

9) заслушивание отчетов Главы Соболинского сельского поселения о решении им и администрацией Соболинского сельского поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Соболинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования поселения;

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов Соболинского сельского поселения;

13) заслушивание отчетов о работе Главы Соболинского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов поселения Соболинского сельского поселения, изменение их состава , заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Соболинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Соболинского сельского поселения;

17) принятие решения о самороспуске Совета депутатов Соболинского сельского поселения , а также о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов в поселении;

18) утверждение структуры администрации Соболинского сельского поселения по представлению Главы Соболинского сельского поселения;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 29. Решения Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

1.Совет депутатов Соболинского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Соболинского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных

конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области. Иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Соболинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Соболинского сельского поселения только по инициативе Главы Соболинского сельского поселения, возглавляющего Соболинскую администрацию, или его при наличии заключения Главы Соболинского сельского поселения, возглавляющего администрацию Соболинского сельского поселения

4. Решения Совета депутатов Соболинского сельского поселения принимаются исключительно на заседаниях. Заседание правомочно, если на нём присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Соболинского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Соболинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством.

6. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Соболинского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Соболинского сельского поселения для подписания и официального обнародования. Указанные акты подписываются Главой сельского поселения в течение трёх дней со дня их поступления из Совета депутатов.

Статья 30. Глава Соболинского сельского поселения.

1. Глава Соболинского сельского поселения, являющийся членом

выборного органа местного самоуправления, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Соболинского сельского поселения и одновременно возглавляет администрацию Соболинского сельского поселения.

Как исполняющий полномочия председателя представительного органа Соболинского сельского поселения глава Соболинского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Соболинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Как руководитель исполнительно - распорядительного органа Соболинского сельского поселения глава Соболинского сельского поселения организует деятельность администрации Соболинского сельского поселения сельского поселения.

Глава Соболинского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Соболинского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов Соболинского сельского поселения.

2. Глава Соболинского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Соболинского сельского поселения первого созыва сроком на 3 года, последующих созывов - на 5 лет.

Порядок избрания Главы Соболинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Соболинского сельского поселения. Решение об избрании Главы Соболинского сельского поселения принимается большинством голосов не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3. Полномочия Главы Соболинского сельского поселения (как члена выборного органа местного самоуправления) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Соболинского сельского поселения нового созыва.

4. Избранный из числа депутатов Совета депутатов Глава Соболинского сельского поселения приносит присягу на заседании представительного органа: « Я ( фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Соболинского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Соболинского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей поселения».

5. Глава Соболинского сельского поселения:

1) представляет Соболинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,

органами государственной власти, гражданами и организациями без доверенности действует от имени поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов

Соболинского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать внеочередного заседания Совета депутатов Соболинского сельского поселения ;

3) представляет Совет депутатов Соболинского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения и иные нормативно- правовые акты Совета депутатов Соболинского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Соболинского сельского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Соболинского сельского поселения или возложены на него законодательством.

7) Обеспечивает взаимодействие между администрацией Соболинского сельского поселения и Советом депутатов Соболинского сельского поселения, содействует развитию системы местного самоуправления Соболинского сельского поселения

6. На период временного отсутствия главы Соболинского сельского поселения Совет депутатов Соболинского сельского поселения назначает из числа депутатов исполняющего обязанности главы Соболинского сельского поселения, который в период исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями главы Соболинского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Соболинского сельского поселения.

1. Полномочия Главы Соболинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае :

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями ;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

12) преобразования поселения ,осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Соболинского сельского поселения, исполнение обязанностей Главы Соболинского сельского поселения возлагается на старейшего по возрасту депутата Соболинского Совета депутатов поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Соболинского сельского поселения, досрочные выборы главы Соболинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32 . Депутат Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Соболинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации , достигший на день голосования , возраста, установленного законодательством.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусои, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Соболинского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом,отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в пол года.

2. Депутаты Совета депутатов Соболинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Соболинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Соболинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Соболинского сельского поселения осполняют свои обязанности на не постоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Соболинского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов Соболинского сельского поселения,имеют право получать компенсацию из бюджета поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации,порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Соболинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Соболинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

7. Взаимодействуя с Главой Соболинского сельского поселения, администрацией Соболинского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Соболинского сельского поселения :

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Соболинского сельского поселения, Главой Соболинского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Соболинского сельского поселения, руководителям территориальных ( функциональных) органов администрации поселения.

8. гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Соболинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату Совета депутатов Соболинского сельского поселения гарантируются условия для беспрапятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов Соболинского сельского поселения не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании , и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Администрация Соболинского сельского поселения.

1. Администрация Соболинского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Соболинского сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать.

2. Структура администрации Соболинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Соболинского сельского поселения по представлению Главы Соболинского сельского поселения.

3.Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Соболинского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утвержденными Советом депутатов Соболинского сельского поселения.

4.Общее руководство администрацией Соболинского сельского поселения осуществляет Глава Соболинского сельского поселения. Как руководитель исполнительно- распорядительного органа Глава Соболинского сельского поселения определяет компетенцию и штатную численность сотрудников администрации в соответствии с полномочиями и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете. Организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 34. Правовые акты, издаваемые Главой Соболинского сельского поселения.

Глава Соболинского сельского поселения в пределах своих полномочий издаёт постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Соболинского сельского поселения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия администрации Соболинского сельского поселения.

1. Администрация Соболинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения поселения, полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области для осуществления отдельных государственных полномочий за исключением тех, которые согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Соболинского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Соболинского сельского поселения и Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация Соболинского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально - экономического развития Соболинского сельского поселения, проект местного бюджета поселения;

2) обеспечивает комплексное социально - экономическое развитие Соболинского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально - экономического развития Соболинского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Соболинского сельского поселения;

6) организует в границах Соболинского сельского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Соболинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Соболинского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Соболинского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Соболинского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Соболинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Соболинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Соболинского сельского поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

17) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории Соболинского сельского поселения, использование, охраны, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Соболинского сельского поселения;

22) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

23) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно- спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории Соболинского сельского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Соболинского сельского поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Соболинского сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

30)создает условия для развития местного традиционного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава Соболинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1.Устав Соболинского сельского поселения, решение о внесении изменений в устав Соболинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Соболинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Соболинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Соболинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Соболинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Соболинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Соболинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Соболинского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Соболинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Соболинского сельского поселения, решение Совета депутатов Соболинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Соболинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Соболинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Соболинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Соболинского сельского поселения.

Статья 43. Муниципальное имущество.

1. В собственности Соболинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Соболинского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Бюджет Соболинского сельского поселения

1. Соболинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Соболинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Соболинского сельского поселения.

3. Составление бюджета Соболинского сельского поселения осуществляется администрацией Соболинского сельского поселения на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета. Глава Соболинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов Соболинского сельского поселения. Решение о бюджете Соболинского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Соболинского сельского поселения, подписано Главой Соболинского сельского поселения и обнародовано до начала финансового года. Администрация Соболинского сельского поселения организует и осуществляет исполнение бюджета Соболинского сельского поселения. Контроль за исполнением бюджета Соболинского сельского поселения осуществляет в пределах своих полномочий Совет депутатов Соболинского сельского поселения, распорядители бюджетных средств.

4.Расходы местного бюджета осуществляются в формах и порядке, предусмотренных законодательством.

5.В местный бюджет поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов поселения, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных расходов муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

6.Администрация Соболинского сельского поселения ведет Реестр расходных обязательств Соболинского сельского поселения и представляет его в финансовый отдел администрации Сандовского района.

Статья 53. Ответственность Главы Соболинского сельского поселения перед государством.

Ответственность Главы Соболинского сельского поселения перед государством наступает в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставом и законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава Соболинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издание правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Соболинского сельского поселения, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.