О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОСОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОСОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

тринадцатой внеочередной сессии

от 16 июня 2009 года № 12

(решением Совета депутатов от 16 апреля 2013 г. № 10 признано утратившим силу)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

КОСОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Косогорского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района от 28 декабря 2005 г. № 31, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Косогорского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Косогорского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

3) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова «на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;

4) статью 19 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Совет депутатов Косогорского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

5) в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) принятие решения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Совет депутатов Косогорского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Косогорского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Косогорского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Косогорского сельского поселения.";

6) в статье 22:

а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

«1.3. Депутат Совета депутатов Косогорского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

б) в части 4 слово «муниципальные» исключить;

7) в пункте 2 части 1 статьи 23 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;

8) в статье 25:

а) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава Косогорского сельского поселения представляет Совету депутатов Косогорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Косогорского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Косогорского сельского поселения.";

9)часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;";

10) дополнить статьей 26-1 следующего содержания:

"Статья 26-1 Удаление Главы Косогорского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Косогорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Косогорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).

2. Основаниями для удаления Главы Косогорского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Косогорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Косогорского сельского поселения Советом депутатов Косогорского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Косогорского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Косогорского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Косогорского сельского поселения и Глава Республики Мордовия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Косогорского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Косогорского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Косогорского сельского поселения.

7. Решение об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Косогорского сельского поселения.

8. В случае если Глава Косогорского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Косогорского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Косогорского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Косогорского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Косогорского сельского поселения решения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Косогорского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава Косогорского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Косогорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Косогорского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Косогорского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Косогорского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Косогорского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

11) статью 30 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий Косогорского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Косогорского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Косогорского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Косогорского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Косогорского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) пункт 4 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»

14) часть 3 статьи 40-2 признать утратившей силу;

15) в статье 42:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Косогорского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Косогорского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Косогорского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Косогорского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Косогорского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Косогорского сельского поселения.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Косогорского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Косогорского сельского поселения, издает постановления администрации Косогорского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Косогорского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Косогорского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Косогорского сельского поселения.»;

16) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Косогорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Косогорского сельского поселения, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Косогорского сельского поселения большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Косогорского сельского поселения;

3) решение Совета депутатов Косогорского сельского поселения об удалении Главы Косогорского сельского поселения в отставку, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Косогорского сельского поселения.»;

17) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Косогорского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Косогорского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Косогорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Косогорского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Косогорского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Косогорского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

18) в статье 51:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Косогорского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Косогорского сельского поселения. Администрация Косогорского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Косогорского сельского поселения от имени Косогорского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Косогорского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Косогорского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

19) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Косогорского сельского поселения

1. Расходы бюджета Косогорского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Косогорского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Косогорского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Косогорского сельского поселения.

2. Совет депутатов Косогорского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Косогорского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Косогорского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Косогорского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Косогорского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Косогорского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

20) пункт 5 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

21) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Косогорское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Косогорского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Косогорского сельского поселения.

3. От имени Косогорского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Косогорского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Косогорского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

22) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Участие Косогорского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Косогорское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Косогорского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Косогорского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Косогорского

сельского поселения

В.В. Письмаркина