Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июня 2010г. |
| Номер документа: | RU685143052010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Вяжлинский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Утратило силу решением Вяжлинского сельского Совета народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области от 22 января 2019 № 1
РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Вяжлинский сельский Совет народных депутатов
Пичаевского района Тамбовской области
Решение
от 16.06.2010
с. Вяжли
№ 82
О внесении изменений и дополнений в Устав Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Вяжлинского сельсовета, руководствуясь ст.ст.ст. 28, 35, 44 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в связи с принятием федеральных законов от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированным некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и на основании ст. 5 Устава Вяжлинского сельсовета,
Вяжлинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
Принять изменения и дополнения в Устав Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, являющиеся приложением к решению.
Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений в Устав Вяжлинского сельсовета.
Опубликовать настоящее решение в газете «Пичаевский вестник».
Настоящее решение вступает в силу после опубликования в районной газете «Пичаевский вестник». Подпункт «а» пункта 7, подпункт «в» пункта 16, подпункт «б» пункта 18, пункт 37, пункт 39 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2011года.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления.
Глава сельсовета Н.В.Карпунина
Приложение
к решению Вяжлинского сельского
Совета народных депутатов
от 16.06.2010 года № 82
«О внесении изменений и дополнений в Устав
Вяжлинского сельсовета Пичаевского района
Тамбовской области»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В Устав Вяжлинского сельсовета
1. В статье 2 Устава:
А) дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;»
Б) абзац 8 части 1 изложить в редакции следующего содержания:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»
2. В статьи 3 Устава:
А) в части 1 после слов «занимает территорию» дополнить цифрами «819».
Б) в части 1 слова «д.Родимое» заменить словами «д.Родимая»
3. В статье 3.1 Устава:
А) в третьем предложении части 3 после слов «в органы местного самоуправления сельсовета» дополнить словом «для»;
Б) в части 5 слово «их» заменить словом «его»;
В) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Изменение границ района и входящих в его состав поселений влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.».
4. В статье 3.2 Устава:
А) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Объединение двух и более сельсоветов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельсоветов, выраженного представительным органом каждого из объединяемых сельсоветов.».
5. В статьи 4 Устава:
А) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение, подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;
Б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
В) в пункте 24 части 1 после слов «аварийно-спасательных служб» дополнить словами «и (или) аварийно-спасательных формирований»;
Г) дополнить пунктом 34 части 1 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».
6. В статье 4.1 Устава:
А) в части 1:
- пункт 2 признать утратившим силу;
- в пунктах 1 и 3 слово «поселения» заменить словом «сельсовета» в соответствующем падеже;
- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
Б) в части 2:
- слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области».
- слова «только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
7. В статьи 5 Устава:
А) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»
Б) в пункте 4.1 части 1 слова «муниципального района» заменить словами «Пичаевского района»;
В) часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8. В статье 7 Устава:
А) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области»
Б) абзац 2 части 8 исключить;
В) в абзаце 2 части 9 после слов «, выдвинутая гражданами,» дополнить словами «Российской Федерации»; слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области.»;
Г) в абзаце 3 части 9 слово «главы» заменить словом «администрации».
9. В части 1 статьи 8 Устава:
А) в первом абзаце слова «.Совета» исключить.
Б) дополнить абзацем следующего содержания: «Выборы главы сельсовета проводятся по мажоритарной избирательной системе.».
10. В статье 9 Устава:
А) часть 1 изложить в редакции следующего содержания:
«1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
Б) в пункте 1 части 2 слова «законодательства Российской Федерации» заменить словами «Конституции Российской Федерации, федеральных законов»;
В) пункт 2 части 2 дополнить словами: «а также нарушение срока издания муниципального правого акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»;
Г) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Основаниями для отзыва депутата, главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.»;
Д) в части 3 слова «не менее 3 процентов» заменить словами «не менее 5 процентов», после слов «территории сельсовета» дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей.»;
Е) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
11. В статье 11 Устава:
А) В абзаце 3 части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».
12. В статье 13 Устава:
А) в части 1 слова «устава района» заменить словами «устава сельсовета»;
Б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
13. В статье 14 Устава:
А) Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
14. В статье 15 Устава:
А) в части 1 слова «могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов)» заменить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)»;
Б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
15. В статье 16 Устава:
А) В части 5 слово «Б-Ломовисским» заменить словом «Вяжлинским».
16. В статье 19:
А) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий самостоятельно.»;
Б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
В) в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
17. В статье 20 Устава:
А) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Вяжлинский сельский Совет обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием «Вяжлинский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области»
Б) в части 4 слова «избрания главы сельсовета и его заместителя» исключить.
18. В статье 21 Устава:
А) Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;
Б) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».
В) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1 Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о
результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;
1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.»;
19. В статье 22 Устава:
А) Часть 1 изложить в редакции следующего содержания:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в соответствии со статьей 50.1 настоящего Устава. Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4, 5 статьи 3.2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.».
20. В статье 23 Устава:
А) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе».
Б) часть 4 признать утратившей силу;
В) части 5.2, 5.3 признать утратившими силу;
Г) в части 6 пункт 11 изложить в редакции следующего содержания:
«11) в иных случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
Д) в части 6 слова «6. Полномочия депутата» заменить словами «7. Полномочия депутата»;
Е) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета утверждается сельским Советом.».
21. В статье 24 Устава:
А) в пункте 4 части 5 после слов «международным договором Российской Федерации» дополнить словами «или законодательством Российской Федерации»;
Б) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;
В) в части 6 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
Г) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»
Д) в части 17 слово «сельсовета» заменить словами «Вяжлинского сельского Совета народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области»
22. В статье 25 Устава:
А) в пункте 4 части 1 слово «нормативные» исключить;
Б) в пункте 13 части 1 слова «и программы» заменить словом «комплексного»
В) пункт 21 части 1 изложить в редакции следующего содержания:
«21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;»;
Г) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации сельсовета.»;
Д) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.».
23. В статье 26 Устава:
А) в части 1:
- в пунктах 11 и 13 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»;
- в пункте 11 слова «в связи с объединением с городским округом» заменить словами «в случае упразднения сельсовета»;
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.3 настоящего Устава;»;
Б) абзац 2 части 2 изложить в редакции следующего содержания:
«До вступления в должность вновь избранного главы сельсовета исполнение обязанностей главы сельсовета по вопросам деятельности сельского Совета возлагается на заместителя главы сельсовета по вопросам работы с депутатами, исполнение обязанностей главы сельсовета по обеспечению исполнительно- распорядительной деятельности главы сельсовета возлагается на заместителя главы администрации сельсовета.
24. статьи 27 Устава
А) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заместитель главы администрации сельсовета назначается на должность главой сельсовета по предварительному согласованию с сельским Советом и освобождается от должности главой сельсовета. Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.».
25. В статье 28 Устава:
А) в части 2 слова «он одновременно выполняет полномочия главы сельсовета и председателя сельского Совета» исключить;
Б) Части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Вяжлинского сельсовета обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием «Администрация Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области»;
В) в части 5 слово «главы» заменить словом «администрации»;
Г) в части 6 слово «статьей» заменить словами «строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
26. В статье 29 Устава
А) в пунктах 1, 3 слово «главы» заменить словом «администрации»;
Б) в пункте 4 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;
В) в пункте 6 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «муниципальным имуществом, объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
Г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
Д) дополнить пунктами 15-18 следующего содержания:
15) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
16) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
17) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;
18) осуществление иных полномочий предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.».
27. Указать номера и названия следующих статей:
«Статья 30 Муниципальная служба;
Статья 31 Муниципальный служащий;
Статья 32 Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы;
Статья 33 Ограничения связанные с муниципальной службой;
Статья 34 Гарантии для муниципального служащего;
Статья 36 Основания для прекращения муниципальной службы»
28. В части 1 статьи 33 Устава:
А) в пункте 4 после слов «близкого родства» дополнить словами «или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов)»;
Б) в пункте 8 после слов «непредставления сведений» дополнить словами «установленных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»».
29. В части 1 пункт 2 статьи 33.1 Устава:
- в подпункте «а» после слов «или назначения» дополнить словами «на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Тамбовской области, а также в случае назначения».
30. В статье 34 Устава:
А) в части 1 в пункте 8 слова «, установленном законом» заменить словами «и на условиях, установленных федеральными законами»;
31. Абзацы 2, 3 части 2 статьи 34.1 Устава исключить.
32. В части 5 статьи 37 Устава:
слово «подлежащие» заменить словами «(сходе граждан) подлежат».
33. В статье 38 Устава:
а) в пункте 2 части 1: слова «нормативные и иные правовые акты» заменить словом «решения»;
б) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решениями по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.».
34. Часть 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
35. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).».
36. В статье 44 Устава:
а) в части 1:
- в пункте 18 слова «18. Имущество,» заменить словами
«18) имущество,»
- дополнить пунктами 24,25 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета».
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
37. В части 4 статьи 45:
- в первом абзаце слова «Сельский Совет по представлению главы сельсовета» заменить словами «Сельсовет может» и добавить предложение «функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- во втором абзаце слова «Глава сельсовета определяет» заменить словами «Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют»;
- в третьем абзаце после слова «муниципальных» дополнить словом «казенных».
38. Часть 3 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.».
39. В пункте 7 части 2 статьи 47:
после слов «самоуправления и» вставить слово «казенными».
40. В части 2 статьи 48 Устава:
слова «депутатов, главы сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «, главы сельсовета».
41. Устав дополнить статьями 50.1- 50.3 следующего содержания:
« Статья 50.1 Ответственность сельского Совета перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске сельского Совета.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
4. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.
5. Закон Тамбовской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 50.2 Ответственность главы сельсовета перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:
1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.»
3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
Статья 50.3. Удаление главы сельсовета в отставку
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае если инициатива депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
42. В статье 52 Устава:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в абзаце 2 части 6 слова «.Устав сельсовета» заменить словами
«7. Устав сельсовета»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 2 части 6 настоящей статьи.».
РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Утратило силу решением Вяжлинского сельского Совета народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области от 22 января 2019 № 1
РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Вяжлинский сельский Совет народных депутатов
Пичаевского района Тамбовской области
Решение
от 16.06.2010
с. Вяжли
№ 82
О внесении изменений и дополнений в Устав Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Вяжлинского сельсовета, руководствуясь ст.ст.ст. 28, 35, 44 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в связи с принятием федеральных законов от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированным некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и на основании ст. 5 Устава Вяжлинского сельсовета,
Вяжлинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
Принять изменения и дополнения в Устав Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, являющиеся приложением к решению.
Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений в Устав Вяжлинского сельсовета.
Опубликовать настоящее решение в газете «Пичаевский вестник».
Настоящее решение вступает в силу после опубликования в районной газете «Пичаевский вестник». Подпункт «а» пункта 7, подпункт «в» пункта 16, подпункт «б» пункта 18, пункт 37, пункт 39 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2011года.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления.
Глава сельсовета Н.В.Карпунина
Приложение
к решению Вяжлинского сельского
Совета народных депутатов
от 16.06.2010 года № 82
«О внесении изменений и дополнений в Устав
Вяжлинского сельсовета Пичаевского района
Тамбовской области»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В Устав Вяжлинского сельсовета
1. В статье 2 Устава:
А) дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;»
Б) абзац 8 части 1 изложить в редакции следующего содержания:
«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»
2. В статьи 3 Устава:
А) в части 1 после слов «занимает территорию» дополнить цифрами «819».
Б) в части 1 слова «д.Родимое» заменить словами «д.Родимая»
3. В статье 3.1 Устава:
А) в третьем предложении части 3 после слов «в органы местного самоуправления сельсовета» дополнить словом «для»;
Б) в части 5 слово «их» заменить словом «его»;
В) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Изменение границ района и входящих в его состав поселений влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.».
4. В статье 3.2 Устава:
А) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Объединение двух и более сельсоветов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельсоветов, выраженного представительным органом каждого из объединяемых сельсоветов.».
5. В статьи 4 Устава:
А) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение, подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;
Б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
В) в пункте 24 части 1 после слов «аварийно-спасательных служб» дополнить словами «и (или) аварийно-спасательных формирований»;
Г) дополнить пунктом 34 части 1 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».
6. В статье 4.1 Устава:
А) в части 1:
- пункт 2 признать утратившим силу;
- в пунктах 1 и 3 слово «поселения» заменить словом «сельсовета» в соответствующем падеже;
- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
Б) в части 2:
- слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области».
- слова «только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
7. В статьи 5 Устава:
А) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»
Б) в пункте 4.1 части 1 слова «муниципального района» заменить словами «Пичаевского района»;
В) часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8. В статье 7 Устава:
А) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области»
Б) абзац 2 части 8 исключить;
В) в абзаце 2 части 9 после слов «, выдвинутая гражданами,» дополнить словами «Российской Федерации»; слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области.»;
Г) в абзаце 3 части 9 слово «главы» заменить словом «администрации».
9. В части 1 статьи 8 Устава:
А) в первом абзаце слова «.Совета» исключить.
Б) дополнить абзацем следующего содержания: «Выборы главы сельсовета проводятся по мажоритарной избирательной системе.».
10. В статье 9 Устава:
А) часть 1 изложить в редакции следующего содержания:
«1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
Б) в пункте 1 части 2 слова «законодательства Российской Федерации» заменить словами «Конституции Российской Федерации, федеральных законов»;
В) пункт 2 части 2 дополнить словами: «а также нарушение срока издания муниципального правого акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»;
Г) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Основаниями для отзыва депутата, главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.»;
Д) в части 3 слова «не менее 3 процентов» заменить словами «не менее 5 процентов», после слов «территории сельсовета» дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей.»;
Е) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
11. В статье 11 Устава:
А) В абзаце 3 части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».
12. В статье 13 Устава:
А) в части 1 слова «устава района» заменить словами «устава сельсовета»;
Б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
13. В статье 14 Устава:
А) Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
14. В статье 15 Устава:
А) в части 1 слова «могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов)» заменить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)»;
Б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».
15. В статье 16 Устава:
А) В части 5 слово «Б-Ломовисским» заменить словом «Вяжлинским».
16. В статье 19:
А) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий самостоятельно.»;
Б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
В) в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
17. В статье 20 Устава:
А) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Вяжлинский сельский Совет обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием «Вяжлинский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области»
Б) в части 4 слова «избрания главы сельсовета и его заместителя» исключить.
18. В статье 21 Устава:
А) Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;
Б) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».
В) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1 Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о
результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;
1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.»;
19. В статье 22 Устава:
А) Часть 1 изложить в редакции следующего содержания:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в соответствии со статьей 50.1 настоящего Устава. Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4, 5 статьи 3.2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.».
20. В статье 23 Устава:
А) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе».
Б) часть 4 признать утратившей силу;
В) части 5.2, 5.3 признать утратившими силу;
Г) в части 6 пункт 11 изложить в редакции следующего содержания:
«11) в иных случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
Д) в части 6 слова «6. Полномочия депутата» заменить словами «7. Полномочия депутата»;
Е) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета утверждается сельским Советом.».
21. В статье 24 Устава:
А) в пункте 4 части 5 после слов «международным договором Российской Федерации» дополнить словами «или законодательством Российской Федерации»;
Б) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;
В) в части 6 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
Г) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»
Д) в части 17 слово «сельсовета» заменить словами «Вяжлинского сельского Совета народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области»
22. В статье 25 Устава:
А) в пункте 4 части 1 слово «нормативные» исключить;
Б) в пункте 13 части 1 слова «и программы» заменить словом «комплексного»
В) пункт 21 части 1 изложить в редакции следующего содержания:
«21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;»;
Г) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации сельсовета.»;
Д) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.».
23. В статье 26 Устава:
А) в части 1:
- в пунктах 11 и 13 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»;
- в пункте 11 слова «в связи с объединением с городским округом» заменить словами «в случае упразднения сельсовета»;
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.3 настоящего Устава;»;
Б) абзац 2 части 2 изложить в редакции следующего содержания:
«До вступления в должность вновь избранного главы сельсовета исполнение обязанностей главы сельсовета по вопросам деятельности сельского Совета возлагается на заместителя главы сельсовета по вопросам работы с депутатами, исполнение обязанностей главы сельсовета по обеспечению исполнительно- распорядительной деятельности главы сельсовета возлагается на заместителя главы администрации сельсовета.
24. статьи 27 Устава
А) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заместитель главы администрации сельсовета назначается на должность главой сельсовета по предварительному согласованию с сельским Советом и освобождается от должности главой сельсовета. Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.».
25. В статье 28 Устава:
А) в части 2 слова «он одновременно выполняет полномочия главы сельсовета и председателя сельского Совета» исключить;
Б) Части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Вяжлинского сельсовета обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием «Администрация Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области»;
В) в части 5 слово «главы» заменить словом «администрации»;
Г) в части 6 слово «статьей» заменить словами «строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
26. В статье 29 Устава
А) в пунктах 1, 3 слово «главы» заменить словом «администрации»;
Б) в пункте 4 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;
В) в пункте 6 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «муниципальным имуществом, объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
Г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
Д) дополнить пунктами 15-18 следующего содержания:
15) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
16) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
17) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;
18) осуществление иных полномочий предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.».
27. Указать номера и названия следующих статей:
«Статья 30 Муниципальная служба;
Статья 31 Муниципальный служащий;
Статья 32 Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы;
Статья 33 Ограничения связанные с муниципальной службой;
Статья 34 Гарантии для муниципального служащего;
Статья 36 Основания для прекращения муниципальной службы»
28. В части 1 статьи 33 Устава:
А) в пункте 4 после слов «близкого родства» дополнить словами «или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов)»;
Б) в пункте 8 после слов «непредставления сведений» дополнить словами «установленных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»».
29. В части 1 пункт 2 статьи 33.1 Устава:
- в подпункте «а» после слов «или назначения» дополнить словами «на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Тамбовской области, а также в случае назначения».
30. В статье 34 Устава:
А) в части 1 в пункте 8 слова «, установленном законом» заменить словами «и на условиях, установленных федеральными законами»;
31. Абзацы 2, 3 части 2 статьи 34.1 Устава исключить.
32. В части 5 статьи 37 Устава:
слово «подлежащие» заменить словами «(сходе граждан) подлежат».
33. В статье 38 Устава:
а) в пункте 2 части 1: слова «нормативные и иные правовые акты» заменить словом «решения»;
б) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решениями по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.».
34. Часть 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
35. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).».
36. В статье 44 Устава:
а) в части 1:
- в пункте 18 слова «18. Имущество,» заменить словами
«18) имущество,»
- дополнить пунктами 24,25 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета».
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
37. В части 4 статьи 45:
- в первом абзаце слова «Сельский Совет по представлению главы сельсовета» заменить словами «Сельсовет может» и добавить предложение «функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- во втором абзаце слова «Глава сельсовета определяет» заменить словами «Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют»;
- в третьем абзаце после слова «муниципальных» дополнить словом «казенных».
38. Часть 3 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.».
39. В пункте 7 части 2 статьи 47:
после слов «самоуправления и» вставить слово «казенными».
40. В части 2 статьи 48 Устава:
слова «депутатов, главы сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «, главы сельсовета».
41. Устав дополнить статьями 50.1- 50.3 следующего содержания:
« Статья 50.1 Ответственность сельского Совета перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске сельского Совета.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.
4. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.
5. Закон Тамбовской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 50.2 Ответственность главы сельсовета перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:
1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.»
3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
Статья 50.3. Удаление главы сельсовета в отставку
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае если инициатива депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
42. В статье 52 Устава:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в абзаце 2 части 6 слова «.Устав сельсовета» заменить словами
«7. Устав сельсовета»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 2 части 6 настоящей статьи.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Пичаевский вестник" (спецвыпуск) № 30 (10768) от 23.07.2010 опубликовано решение после государственной регистрации, Районная газета "Пичаевский вестник" спецвыпуск № 20 (10757) от 14.05.2010 опубликован проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
