О внесении изменений и дополнений в Устав Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области



Утратил силу решением Вяжлинского сельского Совета народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области от 22  января 2019 № 1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Вяжлинский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

16.07.2013

с. Вяжли

№ 213

О внесении изменений и дополнений в Устав Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Вяжлинского сельсовета, доработанный с учётом замечаний, руководствуясь ст.ст. 35 и 44 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями, статьей 5 Устава Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, в целях приведения Устава Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством, Вяжлинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области согласно приложению к решению

2. Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вяжлинский вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете «Вяжлинский вестник.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления.

Глава сельсовета Н.В. Карпунина

Приложение

к решению Вяжлинского сельского Совета народных

депутатов от 16.07.2013 № 213

«О внесении изменений и дополнений в Устав

Вяжлинского сельсовета Пичаевского района

Тамбовской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав Вяжлинского сельсовета

1. В части 1 статьи 4:

а) пункт 4 дополнить словами:

«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».

в) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

2. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

3. Абзац 3 части 2 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий главы сельсовета или депутата сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

4. В статье 13 часть 5 исключить.

5. Часть 1.2 статьи 21 исключить.

6. Статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Глава сельсовета

1. Глава Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21- летнего возраста.

4. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом области.

5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от  25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.

7. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

8. Главе сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

9. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

10. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческий неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

12. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к административной или уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

13. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

15. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.

16. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

17. Глава сельсовета при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории Вяжлинского сельсовета организаций, независимо от форм собственности, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления.

18. Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Вяжлинского сельсовета и органами государственной власти.

При обращении главы сельсовета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Вяжлинского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учётом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

19. Глава сельсовета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой сельсовета подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой сельсовета.

Редактирование представленных материалов без согласия главы сельсовета не допускается.

20. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.

21. Глава сельсовета имеет право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

-ежемесячного должностного оклада;

-ежемесячного денежного поощрения;

-ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

-единовременной выплаты при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

-единовременной премии;

Денежное вознаграждение выплачивается за счёт средств местного бюджета.

22. Главе сельсовета в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере, не превышающем двух должностных окладов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе сельсовета производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муниципальным правовым актом Вяжлинского сельского Совета народных депутатов.

Размер должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения устанавливается муниципальным правовым актом сельского Совета народных депутатов.

23. Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета.

24. Главе сельсовета, прекратившему исполнение своих полномочий, выплачивается выходное пособие за счёт средств местного бюджета, в размере, не превышающем трёхкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий.

Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливается сельским Советом народных депутатов.

25. Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счёт средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области.

26. Главе сельсовета возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий.

Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются муниципальным правовым актом.

27. Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется представительным органом муниципального образования.

28. Главе сельсовета для осуществления своей деятельности в здании исполнительно-распорядительного органа предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.».

7. Часть 1 статьи 26:

а) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

8. В части 2 статьи 27 Устава слова «по предварительному согласованию с сельским Советом» исключить.

9. Статью 29.4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29.4. Муниципальный контроль

1. Администрация Вяжлинского сельсовета является органом местного самоуправления Вяжлинского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

б) муниципальный жилищный контроль;

в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;

г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

л) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Вяжлинского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Вяжлинского сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.

3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».

10. Статью 40 признать утратившей силу.

11. Статью 41 изложить в новой редакции:

«Статья 41. Порядок принятия (издания) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Пичаевского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативный правовой акт сельского Совета принимается на его заседании голосованием, направляется для подписания и обнародования главе сельсовета в течение 10 дней.

Решения сельского Совета нормативного характера должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания главой сельсовета и вступают в силу после их официального опубликования.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Постановления (распоряжения) администрации сельсовета, главы сельсовета ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

6. Постановления администрации сельсовета нормативного характера вступают в силу после их официального опубликования.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является печатное средство массовой информации Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области «Вяжлинский вестник» и (или) официальный сайт администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/). Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных (кроме официальных) печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, учреждениям, организациям, переданным по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.

Днем официального опубликования муниципальных правовых актов считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации Вяжлинского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области «Вяжлинский вестник» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/).

8. Муниципальные правовые акты сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы сельсовета или при наличии его заключения.

10. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.».

12. В статье 44:

а) в пункте 3 части 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилищных помещениях»;