«О внесении изменений и дополнений в Устав Бескозобовского сельского поселения»



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Тюменской области от 20.09.2018 № 69

Решение Думы

Бескозобовского сельского поселения

Голышмановского муниципального района

От 16.06.2015  №  12

«О внесении изменений и дополнений в Устав Бескозобовского сельского поселения»

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей  44  Федерального закона от 6 октября 2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей  62 Устава Бескозобовского сельского поселения

Дума Бескозобовского сельского поселения  решила:

1.Внести в Устав Бескозобовского сельского поселения, принятый  решением Думы Бескозобовского сельского поселения от 02.11.2005 года № 2 (с изменениями и дополнениями:  от 15.03.2006  № 15,  21.11.2006 № 34,    10.12.2007 № 63,    09.04.2008 № 70,    17.04.2009 № 88,    25.11.2009 № 97, 25.03.2010 № 104, 13.07.2010 № 112, 24.09.2010 № 118, 28.09.2011 № 22, 25.05.2012 № 34, 29.11.2012 № 41,  28.11.2013 № 55,  23.05.2014 № 65,  26.11.2014 № 72),   следующие изменения и дополнения:

  1.1. В статье 7 Устава:

   - часть 1 после слов ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» дополнить словами «(далее Федеральный закон №131-ФЗ)»;

- в части 4 слова «главой администрации» заменить словом «администрацией».

  1.2. В пункте 3 части 3, в третьем абзаце части 4  статьи 9 Устава слово «администрации» исключить.

  1.3. В статье 11 Устава:

    - в наименовании статьи, в частях 3-6, 8, 12  слова  «(председателя Думы)» исключить;  в частях 1 и 9  слова  «(председатель Думы)» исключить; во втором абзаце части 3  слова  «(председателем Думы)» исключить; в части 7  слова  «(председателю Думы)» исключить;

   - в абзаце 1 части 1 слова «избирателями соответствующего избирательного округа» заменить словами «населением, зарегистрированным в сельском поселении,»;

   - пункт 3 части 1 исключить,  изменив последующую нумерацию пункта;

    - в части 9 слова «соответствующем избирательном округе» заменить словами «сельском поселении (избирательном округе)»;

    - часть 10 исключить,  изменив последующую нумерацию частей 11 и 12 на 10 и 11;

    - часть 10 в новой нумерации изложить в следующей редакции:

    «10. Отзыв депутата, избранного из состава Думы сельского поселения председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы сельского поселения и председателя Думы.».

      1.4. В абзаце 2 части 6 статьи 15 Устава слово «главы» исключить.

      1.5. В статье 16 Устава:

      - в части 1 слова «председателем Думы сельского  поселения» заменить словами «Главой сельского поселения»;

      - в части 2: в абзаце 1 слова «председателя Думы сельского поселения» заменить словами «Главы сельского поселения», в абзаце 2 слова «Председателя Думы сельского поселения  - Председателем Думы сельского поселения» заменить словами «Главы сельского поселения, - Главой сельского поселения», в абзаце 3 слово «администрации» исключить.

   1.6. В  статье 17 Устава:

- в  абзацах 1,2 части 2  слова «председателя Думы» в соответствующих падежах  заменить словом «Глава» в соответствующих падежах;

-  в абзаце 4 части 2 слово «администрации» исключить;

- в части 3 слово «половины» заменить словами «одной трети».

   1.7. В статье 19 Устава:

  - в пункте 1 части 3 слова «председателя Думы» заменить словом «Главы»;

  - в части  4  слово «администрации» исключить.

   1.8. Часть 1 статьи 22 Устава изложить в следующей  редакции:

  «1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума сельского поселения (представительный орган сельского поселения), Глава сельского поселения (далее - Глава сельского поселения), являющийся высшим должностным лицом сельского поселения, местная администрация - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения (далее - администрация сельского поселения), деятельностью которой руководит Глава сельского поселения.».

     1.9. В части 4 статьи 24 Устава слово «администрации» исключить.

     1.10. В статье 25 Устава: 

       - в части 2: в пункте 1 слово «администрации» исключить, пункт 6 признать утратившим силу, в пункте 7 слово «администрации» исключить;

       - в части 5: пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) подписывает решения Думы сельского поселения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;»; пункт 4 изложить в следующей редакции: «4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения;».

       1.11. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы сельского поселения

1. Дума сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции,  принимает решения. Решения принимаются на заседании Думы сельского поселения  открытым, в том числе поименным, голосованием, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом или решением Думы сельского поселения. Глава района, на территории которого находится сельское поселение, Глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы сельского поселения.

2. Решения  Думы сельского поселения нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения) после принятия Думой сельского поселения направляются Главе сельского поселения в сроки, установленные Регламентом работы Думы сельского поселения. Глава сельского поселения в течение 10 дней со дня получения указанного решения согласовывает его, либо возвращает в Думу сельского поселения со своими замечаниями. Дума сельского поселения обязана рассмотреть замечания Главы сельского поселения и может принять соответствующее решение в новой редакции, учитывающей замечания Главы сельского поселения, либо принять его в той же редакции большинством голосов, составляющим не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. В последнем случае Глава сельского поселения обязан в семидневный срок со дня получения решения Думы сельского поселения согласовать его.

Согласованные Главой сельского поселения решения Думы сельского поселения подлежат подписанию и вступают в силу после  их обнародования Главой сельского поселения. Нормативные правовые акты Думы сельского поселения обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией сельского поселения, в течение 5 дней со дня их подписания Главой сельского поселения.

3. Правовые акты Думы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности населения, вступают в силу после их обнародования путём размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией сельского поселения.».

1.12. В статье 30 Устава:

- в абзаце 1 слова «в качестве главы муниципального образования» исключить;

- пункты 3, 10 признать утратившими  силу;

- дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пункта:

«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ;

15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».

  1.13. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31.  Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава сельского поселения, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.

2. Глава сельского поселения в соответствии с законом Тюменской области и настоящим Уставом избирается Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Лицо назначается на должность Главы сельского поселения Думой сельского поселения по представлению Главы района, на территории которого находится сельское поселение, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении Главы сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее ½  от установленного числа  депутатов Думы сельского поселения. Решение Думы сельского поселения о назначении лица на должность Главы сельского поселения принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы сельского поселения.

4. Кандидатуры на должность Главы сельского поселения выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, Главой района, на территории которого находится сельское поселение.

5. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности Главы сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель Главы сельского поселения или сотрудник администрации сельского поселения на основании распоряжения Главы сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель Главы сельского поселения, а при отсутствии такого должностного лица – сотрудник администрации на основании решения Думы.

6. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.14. В статье 32 Устава: 

- в части 1: слова «(далее также сельская администрация)» исключить; абзац 2 изложить в следующей редакции: «Администрацию сельского поселения возглавляет Глава сельского поселения.»;

- в части 2 слово «главы» исключить.

1.15. В статье 33 Устава: 

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения устанавливается Думой сельского поселения.

   Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.»;

  - в частях 2, 3, 4 слово «администрации» исключить.

1.16. Статью 34 Устава признать утратившей силу.

1.17. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия Главы сельского  поселения и компетенция администрации сельского поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Думой сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области;

6) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Думы сельского поселения структуру администрации сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации сельского поселения, утверждает Положение об администрации сельского поселения;

8) разрабатывает и вносит на утверждение в Думу сельского поселения проект бюджета сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет Думе сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского поселения;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы сельского поселения;

12) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен Думе сельского поселения.

3. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

12)  утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. Постановления (распоряжения) администрации сельского поселения, издаваемые Главой сельского поселения, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим постановлением (распоряжением).

5. К компетенции администрации сельского  поселения относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области;

2) принятие решений о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения в соответствии с положением, утвержденным Думой сельского поселения;

3) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.».

1.18. В статье 36 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы сельского поселения (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);

3) правовые акты Главы сельского поселения в форме постановлений и распоряжений местной администрации;

4) постановления администрации сельского поселения, издаваемые Главой сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации сельского поселения, издаваемые Главой сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Думы сельского поселения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения;

   6) распоряжения и приказы заместителей главы сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения.»;

- в частях 5, 7 слово «администрации» исключить.

1.19. В статье 38 Устава:

-в наименовании статьи слово «администрации» исключить;

- часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пункта:

«9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;»;

-  пункт 1  части 2 изложить в следующей редакции:

«1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- частях 3, 4 слово «администрации» исключить;

- часть 5 исключить.

1.20. В части 1 статьи 61 Устава слово «администрации» исключить.

1.21. В части 5 статьи 62 Устава слова «Председатель Думы» заменить словом «Глава».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования  после государственной регистрации, за исключением изменений частей 3 и 4 статьи 9, статьи 11, частей 1 и 2 статьи 16, части 2 статьи 17, частей  3 и 4  статьи 19,  части 1 статьи 22, части 4 статьи 24, частей 2, 5 статьи 25, статьи 26, статьи 30,  статьи 31,  частей 1 и 2 статьи 32, частей 1-4 статьи 33, статьи 34, статьи 35,  частей 3, 5 и 7 статьи 36, наименования и  частей 3-5 статьи 38, части 1 статьи 61, части 5 статьи 62  Устава,  которые вступают в силу со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона Тюменской области от 31.03.2015 № 29, а также изменения пункта 1 части  2 статьи  38 Устава,   в части вопроса местного значения, который вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Думы

Бескозобовского сельского поселения                                              А.В. Кляпышев