О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОЗЕТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет народных депутатов муниципального образования «Козетское сельское поселение»

Решение

от 16 июля 2008 г. №4/19

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОЗЕТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Устава муниципального образования "Козетское сельское поселение", а также в связи с вступлением в силу после его принятия ряда нормативных правовых актов федерального и республиканского законодательства, регулирующих вопросы организации деятельности органов местного самоуправления, руководствуясь ст. 20 Устава муниципального образования «Козетское сельское поселение», Совет народных депутатов муниципального образования «Козетское сельское поселение», решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Козетское сельское поселение» НГР:ru015053052006001 следующие изменения и дополнения.

2. В статье 2:

2.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения муниципального образования «Козетское сельское поселение» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Козетское сельское поселение» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

4) организация в границах муниципального образования «Козетское сельское поселение» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании "Козетское сельское поселение" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Козетское сельское поселение";

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Козетское сельское поселение";

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования "Козетское сельское поселение";

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования "Козетское сельское поселение";

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Козетское сельское поселение" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Козетское сельское поселение";

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Козетское сельское поселение" услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Козетское сельское поселение", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Козетское сельское поселение";

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании "Козетское сельское поселение";

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Козетское сельское поселение" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Козетское сельское поселение";

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Козетское сельское поселение" и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов муниципального образования "Козетское сельское поселение";

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Козетское сельское поселение», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

19) утверждение генеральных планов муниципального образования «Козетское сельское поселение», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Козетское сельское поселение» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Козетское сельское поселение», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Козетское сельское поселение», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Козетское сельское поселение» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Козетское сельское поселение;».

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Козетское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Козетское сельское поселение»;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) органы местного самоуправления муниципального образования «Козетское сельское поселение» вправе решать и иные вопросы местного значения, предусмотренные федеральным законодательством.».

2.2. Абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления муниципального образования «Козетское сельское поселение» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайский район» о передаче ими осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайского района» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Тахтамукайского района» в бюджет муниципального образования «Козетское сельское поселение».

3. Часть 1 статьи 2.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Козетское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Козетское сельское поселение» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

4. В статье 12 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3) Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральными законами.».

5. В статье 19:

5.1. пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования муниципального образования «Козетское сельское поселение», а также в случае упразднения муниципального образования.».

5.2. Часть 9 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

6. В статье 22:

6.1. Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования «Козетское сельское поселение» его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Козетское сельское поселение», временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение».

6.2. Часть 7 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования «Козетское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

12) утраты муниципальным образованием «Козетское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Козетское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

6.3. часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «Козетское сельское поселение» его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Козетское сельское поселение», до вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования «Козетское сельское поселение» временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение».

7. В статье 25:

7.1.Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация муниципального образования «Козетское сельское поселение» подотчетна Совету народных депутатов муниципального образования «Козетское сельское поселение».

8. В статье 26:

8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение» входят: структурные подразделения администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение»; должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение».

8.2. Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава муниципального образования «Козетское сельское поселение» назначает заместителя главы администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение» на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными или республиканскими законами.».

8.3. Часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Заместитель главы администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение» ведет вопросы социально-экономического развития муниципального образования «Козетское сельское поселение» и муниципального хозяйства, курирует структурные подразделения муниципального образования «Козетское сельское поселение».

8.4. Часть 10. изложить в следующей редакции:

«10. Заместитель главы администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение»:

1) координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение»;

2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносит Главе муниципального образования «Козетское сельское поселение» проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

5) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.».

9. В статье 27:

9.1.часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация муниципального образования «Козетское сельское поселение»:

исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 2 настоящего устава, за исключением полномочий отнесенных федеральным законодательством к ведению представительного органа муниципального образования;

обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования «Козетское сельское поселение» по реализации вопросов местного значения;

вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 2.1. настоящего устава, которые не отнесены к вопросам местного значения поселения;

обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами, законами Республики Адыгея».

9.2. Абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация муниципального образования «Козетское сельское поселение» вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1. - 9, 15 и 18 части 1 статьи 2 настоящего Устава. Постановление Главы муниципального образования «Козетское сельское поселение» о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «Козетское сельское поселение» работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.».

10. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Козетское сельское поселение»

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Козетское сельское поселение» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий, муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Козетское сельское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

11. Статьи 37-43 признать утратившими силу;

12. Дополнить статьей 45.1. следующего содержания:

«Статья 45.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «Козетское сельское поселение», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования «Козетское сельское поселение» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».

13. В статье 47:

13.1. Абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.».

14. В статье 48 часть 7 признать утратившей силу.

15. В статье 49:

15.1. Часть 3 признать утратившей силу.

15.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контрольно-ревизионный орган администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение» осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.».

16. В статье 50 части 5,6 признать утратившими силу.

16.1. Часть 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального образования "Козетское сельское поселение" и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Козетское сельское поселение" осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего Устава, в соответствии с порядком решения вопросов местного значения, определенным Законом Республики Адыгея.».

17. Одобрить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Козетское сельское поселение».

18. Главе муниципального образования «Козетское сельское поселение» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в установленный законом срок.

19. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава

муниципального образования

«Козетское сельское поселение»

С.Г. Шеуджен