Основная информация
| Дата опубликования: | 16 августа 2007г. |
| Номер документа: | ru345103152007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Таловский сельский Совет Камышинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Таловский сельский совет Камышинского муниципального района
Решение
16.08.2007 №15
О внесении изменений и дополнений в Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Таловского сельского совета Камышинского муниципального района от 16.03.2015 №9, НГР: ru345103152015001
На основании Заключения по результатам публичных слушаний по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области», прошедших 23 июля 2007г. и в связи с отсутствием замечаний и предложений жителей Таловского сельского поселения, Таловский сельский Совет решил:
I. Внести в Устав Таловского сельского поселения следующие дополнения и изменения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.»
1.3. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;»
1.4. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.6. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Таловского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения».
1.7. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления Таловского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета».
1.8. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.9. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.10. Исключить из текста статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Таловского сельского Совета подпункт 12 пункта 1: «12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Таловского сельского поселения»
1.11. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов Таловского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов Таловского сельского поселения входят:
1) Устав Таловского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;
2) Нормативные и иные правовые акты Таловского сельского Совета;
3) Постановления и распоряжения главы Таловского сельского поселения;
4) Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом».
1.12. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава «Представительный орган поселения -Таловский сельский Совет» в следующей редакции:
«3. Таловский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Таловского сельского Совета не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседание Таловского сельского Совета проводятся не менее одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Таловского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Таловского сельского Совета.»
1.13. Дополнить статью 23 Устава «Представительный орган поселения -Таловский сельский Совет» пунктом следующего содержания:
«3.1. Вновь избранный Таловский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Таловского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Таловского сельского Совета.»
1.14. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»
1.15. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава , определяющей расходы бюджета Таловского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Таловского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Таловского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Таловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Таловского сельского поселения.»
1.16. Дополнить Устав Таловского сельского поселения статьей, следующего содержания:
«44.1. «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие обязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Таловского сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Таловского сельского поселения или решением Таловского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Таловского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Таловского сельского поселения или правовым актом Таловского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Таловского сельского поселения .
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Таловского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Таловского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Таловского сельского поселения, копия передается в библиотеку Таловского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Администрацией Таловского сельского поседения или должностным лицом Администрации Таловского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
2. Главе Таловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить Новую редакцию измененных статей Устава Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Таловского сельского Совета, от 02.05.2006г. №14, согласно приложению №1.
4. Главе Таловского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.3, пункта 1.4, пункта 1.5. настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.8 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.8 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Таловского сельского поселения
Т.В. Данилова
Приложение к Решению
Таловского сельского Совета
16.08.2007 №15
Новая редакция
измененных положений Устава Таловского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Таловского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Таловского сельского поселения
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Таловского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Таловского сельского поселения;
4) организация в границах Таловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Таловского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Таловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Таловского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Таловского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Таловского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Таловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Таловского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Таловского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Таловского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Таловском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Таловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Таловского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Таловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен
17) формирование архивных фондов Таловского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Таловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Таловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Таловского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Таловского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Таловского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Таловском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в приделах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. - Исключен.
2. Органы местного самоуправления Таловского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Таловского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Таловского сельского поселения принимается Таловским сельским Советом по предложению главы Таловского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. - Исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 16 Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Таловского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Таловским сельским Советом.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Таловский сельский Совет и администрацию Таловского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Таловского сельского Совета.
Статья 23. Представительный орган поселения - Таловский сельский Совет
1. Таловский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Таловский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Таловский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Таловского сельского Совета не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседание Таловского сельского Совета проводятся не менее одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Таловского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Таловского сельского Совета.
3.1. Вновь избранный Таловский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Таловского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Таловского сельского Совета.
4. Таловский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Таловского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Таловский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Таловского сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Таловского сельского Совета предусматриваются в бюджете Таловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.Таловскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Таловского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Таловского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом - Таловский сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25. Компетенция Таловского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Таловского сельского Совета находится:
1) принятие устава Таловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Таловского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Таловского сельского поселения по представлению главы Таловского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Таловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Таловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Таловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключен
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Таловского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Таловского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Таловского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Таловский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 40. Система правовых актов Таловского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Таловского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Таловского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1). Устав Таловского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;
2).Нормативные и иные правовые акты Таловского сельского Совета;
3) Постановления и Распоряжения главы Таловского сельского поселения.
4)правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Таловского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Таловского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Таловский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Таловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Таловского сельского Совета.
7. Глава Таловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Таловского сельского Совета.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие обязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Таловского сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Таловского сельского поселения или решением Таловского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Таловского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Таловского сельского поселения или правовым актом Таловского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Таловского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Таловского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Таловского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Таловского сельского поселения, копия передается в библиотеку Таловского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Администрацией Таловского сельского поселения или должностным лицом Администрации Таловского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 47. Муниципальное имущество Таловского сельского поселения
1. В собственности Таловского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Таловского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Таловского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Таловского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Таловского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Таловского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Таловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Таловского сельского поселения;
17) исключен
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Таловского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Таловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В собственности Таловского сельского поселения может находиться:
1)имущество, предназначенное для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Таловского сельского Совета;
3)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Таловского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4)имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5). имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55. Расходы бюджета Таловского сельского поселения
1. Расходы бюджета Таловского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Таловского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Таловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Таловского сельского поселения.
2. Расходование средств бюджета Таловского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Таловского сельского Совета о бюджете Таловского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Таловского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Таловского сельского поселения
Т.В. Данилова
Таловский сельский совет Камышинского муниципального района
Решение
16.08.2007 №15
О внесении изменений и дополнений в Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Таловского сельского совета Камышинского муниципального района от 16.03.2015 №9, НГР: ru345103152015001
На основании Заключения по результатам публичных слушаний по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области», прошедших 23 июля 2007г. и в связи с отсутствием замечаний и предложений жителей Таловского сельского поселения, Таловский сельский Совет решил:
I. Внести в Устав Таловского сельского поселения следующие дополнения и изменения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.»
1.3. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;»
1.4. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.6. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Таловского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения».
1.7. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления Таловского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета».
1.8. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.9. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.10. Исключить из текста статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Таловского сельского Совета подпункт 12 пункта 1: «12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Таловского сельского поселения»
1.11. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов Таловского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов Таловского сельского поселения входят:
1) Устав Таловского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;
2) Нормативные и иные правовые акты Таловского сельского Совета;
3) Постановления и распоряжения главы Таловского сельского поселения;
4) Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом».
1.12. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава «Представительный орган поселения -Таловский сельский Совет» в следующей редакции:
«3. Таловский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Таловского сельского Совета не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседание Таловского сельского Совета проводятся не менее одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Таловского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Таловского сельского Совета.»
1.13. Дополнить статью 23 Устава «Представительный орган поселения -Таловский сельский Совет» пунктом следующего содержания:
«3.1. Вновь избранный Таловский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Таловского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Таловского сельского Совета.»
1.14. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»
1.15. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава , определяющей расходы бюджета Таловского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Таловского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Таловского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Таловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Таловского сельского поселения.»
1.16. Дополнить Устав Таловского сельского поселения статьей, следующего содержания:
«44.1. «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие обязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Таловского сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Таловского сельского поселения или решением Таловского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Таловского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Таловского сельского поселения или правовым актом Таловского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Таловского сельского поселения .
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Таловского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Таловского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Таловского сельского поселения, копия передается в библиотеку Таловского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Администрацией Таловского сельского поседения или должностным лицом Администрации Таловского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
2. Главе Таловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить Новую редакцию измененных статей Устава Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Таловского сельского Совета, от 02.05.2006г. №14, согласно приложению №1.
4. Главе Таловского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.3, пункта 1.4, пункта 1.5. настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.8 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.8 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Таловского сельского поселения
Т.В. Данилова
Приложение к Решению
Таловского сельского Совета
16.08.2007 №15
Новая редакция
измененных положений Устава Таловского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Таловского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Таловского сельского поселения
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Таловского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Таловского сельского поселения;
4) организация в границах Таловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Таловского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Таловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Таловского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Таловского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Таловского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Таловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Таловского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Таловского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Таловского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Таловском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Таловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Таловского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Таловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен
17) формирование архивных фондов Таловского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Таловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Таловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Таловского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Таловского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Таловского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Таловском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в приделах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. - Исключен.
2. Органы местного самоуправления Таловского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Таловского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Таловского сельского поселения принимается Таловским сельским Советом по предложению главы Таловского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. - Исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 16 Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Таловского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Таловским сельским Советом.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Таловский сельский Совет и администрацию Таловского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Таловского сельского Совета.
Статья 23. Представительный орган поселения - Таловский сельский Совет
1. Таловский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Таловский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Таловский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Таловского сельского Совета не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседание Таловского сельского Совета проводятся не менее одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Таловского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Таловского сельского Совета.
3.1. Вновь избранный Таловский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Таловского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Таловского сельского Совета.
4. Таловский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Таловского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Таловский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Таловского сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Таловского сельского Совета предусматриваются в бюджете Таловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.Таловскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Таловского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Таловского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом - Таловский сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25. Компетенция Таловского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Таловского сельского Совета находится:
1) принятие устава Таловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Таловского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Таловского сельского поселения по представлению главы Таловского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Таловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Таловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Таловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключен
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Таловского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Таловского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Таловского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Таловский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 40. Система правовых актов Таловского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Таловского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Таловского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1). Устав Таловского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;
2).Нормативные и иные правовые акты Таловского сельского Совета;
3) Постановления и Распоряжения главы Таловского сельского поселения.
4)правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Таловского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Таловского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Таловский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Таловского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Таловского сельского Совета.
7. Глава Таловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Таловского сельского Совета.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие обязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Таловского сельского поселения, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Таловского сельского поселения или решением Таловского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Таловского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Таловского сельского поселения или правовым актом Таловского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Таловского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Таловского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Таловского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Таловского сельского поселения, копия передается в библиотеку Таловского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Администрацией Таловского сельского поселения или должностным лицом Администрации Таловского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 47. Муниципальное имущество Таловского сельского поселения
1. В собственности Таловского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Таловского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Таловского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Таловского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Таловского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Таловского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Таловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Таловского сельского поселения;
17) исключен
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Таловского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Таловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В собственности Таловского сельского поселения может находиться:
1)имущество, предназначенное для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Таловского сельского Совета;
3)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Таловского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4)имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5). имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55. Расходы бюджета Таловского сельского поселения
1. Расходы бюджета Таловского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Таловского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Таловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Таловского сельского поселения.
2. Расходование средств бюджета Таловского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Таловского сельского Совета о бюджете Таловского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Таловского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Таловского сельского поселения
Т.В. Данилова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
