О внесении изменений и дополнений в Устав Дивьинского сельского поселения



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДИЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

16.08.2008 № 51

О внесении изменений

и дополнений в Устав

Дивьинского сельского поселения

В связи с изменениями и дополнениями , внесенными в ФЗ -131 РФ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления» Федеральными Законами от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ руководствуясь п. 1 ст. 41 Устава Дивьинского сельского поселения Совет депутатов Дивьинского сельского поселения РЕШАЕТ:

1.Внести изменения и дополнения в статьи Устава Дивьинского сельского поселения, согласно приложению 1.

2.Главе Дивьинского сельского поселения- Лепешкиной Г.В. провести регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.Решения Совета депутатов от 27.05.2008 г. № 38, от 02.07.2008 № 46 считать утратившими силу.

Обнародовать настоящее решение в установленном законом порядке.

4. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением пунктов 8 и 13 данного решения, которые вступают в силу по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего данное решение.

Глава Дивьинского

сельского поселения Г.В.Лепешкина

Приложение 1

к решению Совета

Депутатов Дивьинского

сельского поселения

от 16.08.2008 за № 51

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ДИВЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

1. Внести изменения и дополнения в статью 6 Устава Дивьинского сельского поселения:

1.1. п. 16 ч. 1 ст. 6 отменить.

1.2.Часть 1 статьи 6 дополнить следующими пунктами, отнесенными к вопросам местного значения Дивьинского сельского поселения:

28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.3. -п.11 ч.1 ст.6 дополнить словами «.обеспечение сохранности и комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;

- п.19 ч. 1 ст. 6 дополнить словами «.защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в

границах населенных пунктов поселения; организация осуществления муниципального лесного контроля и надзора»;

- п.13 ч. 1 ст. 6 дополнить словами: « сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения»;

-п.14 ч.1. статьи 6 дополнить словами: «организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»

-п. 5 ч.1 ст.6 читать в новой редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ».

-п. 20 ч. 1 ст. 6 Устава после слов «.в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».

1.4.ч. 2 ст.6 Устава отменить.

2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом - 10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

3. Пункт 6 статьи 10 Устава читать в новой редакции: « Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермского края».

4.Часть 3 статьи 14 читать в новой редакции: «Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Внести изменения и дополнения в статью 16 Устава Дивьинского сельского поселения:

5.1. Часть 5 статьи 16 дополнить пунктом 7 в редакции: «Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

5.2.п.1. ч.5 ст. 16 дополнить словами: «.кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами».

5.3.Последний абзац части 5 пункта 6 статьи 16 читать в новой редакции: « Решения Совета депутатов поселения, указанные в пунктах 1-7 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания , являются недействительными и не имеющими юридической силы».

5.4. п.2 ч.5 ст. 16 Устава отменить.

6. Часть 3 ст. 17, абзац первый дополнить словами: « .а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления».

7. Внести изменения и дополнения в статью 20 Устава:

7.1.Части 3, 4, 5, 6 статьи 20 Устава отменить.

7.2.Часть 3 ст. 20 дополнить следующим содержанием «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

8. Часть 3 статьи 21 читать в новой редакции : «Совет депутатов поселения вместе с главой поселения составляет 10 человек».

9. П. 15 ч. 2 ст. 23 отменить.

10. Внести изменения и дополнения в статью 29:

10.1.Пункт 3, части 1, ст. 29 читать в новой редакции: «в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7, ст. 13 ФЗ -131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования .

10.2. Ч. 1 ст. 29 дополнить пунктами:

5)-в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом,

6) -в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

10.3.Часть 3 статьи 29 изложить в новой редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дивьинского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

10.4. Часть 4 статьи 29 отменить.

11.Внести изменения и дополнения в статью 31 Устава Дивьинского сельского поселения:

11.1.Пункт 5 части 1 статьи 31 читать в новой редакции: « Вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда».

11.2.Пункт 7 части 1 статьи 31 читать в новой редакции: «прекращения гражданства РФ, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо им получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

12. п.13, ч. 1 ст. 34 дополнить словами: «.., главой поселения».

13.Внести изменения и дополнения в статью 35 Устава Дивьинского сельского поселения:

13.1. Пункт 6, части 1 статьи 35 читать в новой редакции: «Вступления в отношении его в законную силу любого обвинительного приговора суда».

13.2. Пункт 8 части 1 статьи 35 читать в новой редакции: «прекращения гражданства РФ, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, , в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

13.3. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктами:

11) «В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения».

12) «В случае избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, назначение на иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

13)-преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 ФЗ РФ№ 131 ( в ред.от 18.10.2007 № 230-ФЗ), а также в случае упразднения муниципального образования,

14) -утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом,

15) увеличения численности избирателей муниципального образования белее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13.4. Часть 3 статьи 35 читать в новой редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий досрочные выборы главы поселения проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом».

14. Внести изменения и дополнения в статью 37 Устава:

14.1.Пункт 6 части 1 ст. 37 Устава исключить.

14.2.Пункт 17 части 1 статьи 37 устава дополнить словами: «.обеспечивает комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотек поселения».

14.3. Пункт 19 части 1 статьи 37 дополнить словами: «.обеспечивает сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения».

14.4. Пункт 20 части 1 статьи 37 дополнить словами: «.организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».

14.5. Пункт 25 части 1 статьи 37 читать в новой редакции: «Организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».

14.6. дополнить пунктами:

№ 36 «Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»,

№ 37 «Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»,

№ 38 «Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении»,

№ 39 «Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»,

№ 40 «Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор».

15.Внести изменения и дополнений в статью 41 Устава:

15.1.Ч.3 ст. 41 Устава дополнить словами: « кроме случаев, установленных п.1 ч. 5 ст.16 данного Устава»

15.2.В части 4 ст. 41 Устава после слова «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)» в соответствующем падеже.

15.3.П. 6 статьи 41 читать в новой редакции : « Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

16.Ч. 1 ст. 49 дополнить словами: «.а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов РФ ,- уполномоченным органом государственной власти РФ( уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ).

17.Внести изменения и дополнения в статью 51 Устава:

17.1. п. 17 части 2 статьи 51 считать утратившим силу;

17.2 п. 16 части 2 статьи 51 изложить в новой редакции: «пруды, обводненные карьеры на территории поселения».

17.3. Часть 2 статьи 51 дополнить пунктами:

19)- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.

20)- имущество, предназначенное для обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) - имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

17.4. П .1 ст. 51 дополнить подпунктом : « имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

17.5. П.2. части 1 ст. 51 читать в новой редакции: «имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

17.6. П.2. части 2 ст. 51 читать в новой редакции: « автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания автомобильных дорог».

17.7. П.7 части 2 ст. 51 читать в новой редакции: « имущество библиотек поселения».

17.8. П.9 ч. 2 ст. 51 читать в новой редакции: «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».

18. В ч.1 ст. 60 Устава слова «решением Совета депутатов» заменить на слова «администрацией поселения».

19.Ч. 2 ст.64 Устава читать в следующей редакции: «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

20.Ч.5 ст. 66 Устава читать в новой редакции: «Должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения контракта (трудового договора), согласно реестра муниципальных должностей муниципальной службы администрации Дивьинского сельского поселения».

21. Ч. 4 ст. 67 отменить.

22. Внести изменения и дополнения в статью 69 Устава:

22.1.Часть 7 статьи 69 отменить.

22.2. Абзац 2 части 10, статьи 69 изложить в новой редакции:

« Аттестация проводится один раз в три года, в порядке и на условиях установленных федеральными законами и законодательством Пермского края».

23.Статью 70 Устава читать в новой редакции:

23.1. Муниципальный служащий имеет право на :

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями

оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно- технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением

выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы , для защиты своих прав, социально- экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23.2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя( работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, Организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов( неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц близкого родства или свойства( родители, супруги, дети, братья , сестры, а также братья , сестры, родители и дети супругов), с муниципальным служащим , если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

24. Статью 71 Устава читать в новой редакции:

24.1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, или нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные

нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организацией;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том, числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера

( далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя ( работодателя) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

24.2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося , по мнению муниципального служащего , неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений

нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение

руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Часть 2 статьи 72 отменить.

26. Статью 78 дополнить пунктом 5 в редакции: «лишение гражданина вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течении определенного срока.

27. В части 1 статьи 79 изменить предельный возраст для замещения муниципальной должности муниципальной службы на 65 лет.

28. Статью 80 Устава читать в новой редакции:

28.1.Кадровая служба органа местного самоуправления создается и действует согласно нормативно правовым актам главы поселения в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и краевыми законами.

28.2.Кадровая служба в муниципальном образовании включает в себя :

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя ( работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора( контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование ;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.

29.Ч.2 ст. 83 Устава читать в новой редакции « обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены в порядке, установленном законодательством».

30. Часть 2 статьи 87 Устава читать в новой редакции: «Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального обнародования».

31. По всему тексту Устава после слов «области» включить дополнительное слово « край» в соответствующем падеже.