О внесении изменений и дополнений в Устав Гойского сельского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

УРУС-МАРТАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ №4

О внесении изменений и дополнений в Устав Гойского сельского поселения

Принято

Советом депутатов

« 16 » августа 2011 года

В целях приведения Устава Гойского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Гойского сельского поселения Совет депутатов Гойского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Гойского сельского поселения следующие изменения:

1) статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменение границ, преобразование Гойского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.»;

2) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением Гойского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Гойского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов Гойского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Гойского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гойского сельского поселения, решение об удалении главы Гойского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Гойского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, уставом Гойского сельского поселения. Решения Совета депутатов Гойского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Гойского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Гойского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

3) в статье 6:

цифру 1 исключить;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Гойского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

4) в статье 6.1:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Гойского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

5) в статье 7:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Гойского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Гойского сельского поселения и органами местного самоуправления Урус-Мартановского муниципального района;»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

6) в статье 11:

в части 1 слова «, главы Гойского сельского поселения» исключить;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Выборы депутатов Гойского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительно большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранными считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам).»;

часть 3 исключить;

7) в статье 20:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Глава Гойского сельского поселения избирается Советом депутатов Гойского сельского поселения из своего состава на первом заседании Совета депутатов Гойского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Глава Гойского сельского поселения избирается в порядке, установленном Советом депутатов Гойского сельского поселения и приступает к исполнению своих полномочий со дня принятия решения об его избрании.»;

абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Глава Гойского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Гойского сельского поселения, принявшего решение о его избрании.»;

дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Гойского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) в статье 21:

в части 2 слова «, по решению Совета депутатов Гойского сельского поселения, » исключить;

часть 3 исключить;

9) в статье 22:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов Гойского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Совет депутатов Гойского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Гойского сельского поселения на реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Гойского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Гойского сельского поселения.

Первое заседание Совета депутатов Гойского сельского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Гойского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Гойского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;

дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Совет депутатов Гойского сельского поселения подотчетен населению.»;

в части 5 вместо «Финансирование деятельности» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;

10) в пункте 6 статьи 23 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

11) в статье 24:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гойского сельского поселения, направляется главе Гойского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Гойского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гойского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Гойского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Гойского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Гойского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Гойского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Гойского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета депутатов Гойского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Гойского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Гойского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Гойского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

14) в статье 31:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Гойского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Гойского сельского поселения также прекращаются в случае:»;

15) пункт л) абзаца 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

16) в части 10 статьи 33 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

17) главу 4 дополнить статьёй 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1 Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Гойского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Гойского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Гойского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Гойского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Гойского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Гойского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.»;

18) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Перечень должностей муниципальной службы в Гойском сельском поселении устанавливается решением Совета депутатов Гойского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденным законом Чеченской Республики»;

19) в статье 43:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«В собственности Гойского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

20) в статье 46:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Гойское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Гойского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Гойского сельского поселения.»;

в части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

21) в абзаце 8 части 1 статьи 50 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

22) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

23) в части 1 статьи 57, части 1 и 2 статьи 58 слово «Президент» заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;

24) в статье 60:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Гойского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Гойского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

25) абзац 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Гойского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Гойского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав Гойского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Гойского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Гойского

сельского поселения

А.Э. Тутаев