Основная информация
Дата опубликования: | 16 августа 2012г. |
Номер документа: | RU535113152012002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Сырковского сельского поселения Новгородского муниципального района (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Сырковского сельского поселения
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Утверждены решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16.08.2012№ 100
Статья 4. Вопросы местного значения Сырковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Сырковского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сырковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сырковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения;
4) организация в границах Сырковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,
а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сырковского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сырковского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сырковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сырковского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сырковском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сырковского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Сырковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Сырковского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Сырковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сырковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сырковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сырковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Сырковского сельского поселения;
22) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сырковского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сырковском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
37) предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке Сырковского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сырковского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сырковского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Сырковско8о сельского поселения принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения по предложению Главы Сырковского сельского поселения.
Соглашения заключаться на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Сырковского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сырковском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сырковского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сырковского сельского поселения.
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сырковского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма.
9) создание муниципальной пожарной охраны.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета Сырковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения образуют:
а) глава Сырковского сельского поселения – Глава Сырковского сельского поселения;
б) представительный орган Сырковского сельского поселения – Совет депутатов Сырковского сельского поселения. Совет депутатов Сырковского сельского поселения не обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица Центральная, дом 16.
в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Сырковского сельского поселения – администрация Сырковского сельского поселения. Администрация Сырковского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица Центральная, дом 16.
г) контрольный орган – Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения.
2. Должностными лицами Сырковского сельского поселения являются:
-Глава Сырковского сельского поселения – высшее должностное лицо Сырковского сельского поселения;
- Заместитель главы администрации Сырковского сельского поселения.
Статья 29.1. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения
Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля образуется Советом депутатов Сырковского сельского поселения.
1. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Сырковского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения;
4. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) Контроль за исполнением бюджета Сырковского сельского поселения;
2) Экспертиза проектов бюджета Сырковского сельского поселения;
3) Внешняя проверка годового отчета исполнения бюджета Сырковского сельского поселения;
4) Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Сырковского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Сырковского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Сырковского сельского поселения, в том числе охраняемыми интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сырковскому сельскому поселению;
6) Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимущества, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другим способом, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Сырковского сельского поселении имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Сырковского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) Анализ бюджетного процесса в Сырковском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) Подготовка информации о ходе исполнения бюджета Сырковского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Сырковского сельского поселения и Главе Сырковского сельского поселения;
10) Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) Иные полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
5. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.
8. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения составляет пять лет.
9. Структура Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
10. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
11. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Новгородского муниципального района в порядке, определенном федеральном законодательством.
Статья 34. Муниципальное имущество Сырковского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения имущество, средства бюджета Сырковского сельского поселения, а также имущественные права Сырковского сельского поселения.
2. В собственности Сырковского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Сырковским сельским поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности Сырковского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сырковского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Сырковского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сырковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Сырковского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сырковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Сырковского сельского поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Сырковского сельского поселения.
3.1. В собственности Сырковского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у Сырковского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Совет депутатов Сырковского сельского поселения
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Утверждены решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16.08.2012№ 100
Статья 4. Вопросы местного значения Сырковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Сырковского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сырковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сырковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения;
4) организация в границах Сырковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,
а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сырковского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сырковского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сырковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сырковского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сырковском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сырковского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Сырковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Сырковского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Сырковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сырковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сырковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сырковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Сырковского сельского поселения;
22) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сырковского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сырковском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
37) предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке Сырковского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сырковского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сырковского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Сырковско8о сельского поселения принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения по предложению Главы Сырковского сельского поселения.
Соглашения заключаться на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Сырковского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сырковском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сырковского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сырковского сельского поселения.
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сырковского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма.
9) создание муниципальной пожарной охраны.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета Сырковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения образуют:
а) глава Сырковского сельского поселения – Глава Сырковского сельского поселения;
б) представительный орган Сырковского сельского поселения – Совет депутатов Сырковского сельского поселения. Совет депутатов Сырковского сельского поселения не обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица Центральная, дом 16.
в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Сырковского сельского поселения – администрация Сырковского сельского поселения. Администрация Сырковского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица Центральная, дом 16.
г) контрольный орган – Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения.
2. Должностными лицами Сырковского сельского поселения являются:
-Глава Сырковского сельского поселения – высшее должностное лицо Сырковского сельского поселения;
- Заместитель главы администрации Сырковского сельского поселения.
Статья 29.1. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения
Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля образуется Советом депутатов Сырковского сельского поселения.
1. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Сырковского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения;
4. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) Контроль за исполнением бюджета Сырковского сельского поселения;
2) Экспертиза проектов бюджета Сырковского сельского поселения;
3) Внешняя проверка годового отчета исполнения бюджета Сырковского сельского поселения;
4) Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Сырковского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Сырковского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Сырковского сельского поселения, в том числе охраняемыми интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сырковскому сельскому поселению;
6) Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимущества, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другим способом, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Сырковского сельского поселении имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Сырковского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) Анализ бюджетного процесса в Сырковском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) Подготовка информации о ходе исполнения бюджета Сырковского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Сырковского сельского поселения и Главе Сырковского сельского поселения;
10) Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) Иные полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
5. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.
8. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения составляет пять лет.
9. Структура Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
10. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
11. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Новгородского муниципального района в порядке, определенном федеральном законодательством.
Статья 34. Муниципальное имущество Сырковского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения имущество, средства бюджета Сырковского сельского поселения, а также имущественные права Сырковского сельского поселения.
2. В собственности Сырковского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Сырковским сельским поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности Сырковского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сырковского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Сырковского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сырковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Сырковского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сырковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Сырковского сельского поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Сырковского сельского поселения.
3.1. В собственности Сырковского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у Сырковского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сырковский вестник № 7 от 20.08.2012, Сырковский вестник № 4 от 06.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: