О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕМАРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕМАРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16.09.2010 года № 120

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕМАРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Большемаресевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Большемаресевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Большемаресевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1. в статье 6:

а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Большемаресевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большемаресевского сельского поселения в бюджет Чамзинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Большемаресевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Большемаресевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Чамзинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чамзинского муниципального района в бюджет Большемаресевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения.»;

2. статью 6.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Большемаресевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Большемаресевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Большемаресевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Большемаресевского сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большемаресевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большемаресевского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большемаресевского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Большемаресевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Большемаресевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3. в статье 7:

а) в пункте 2 части 2 слова «политическими партиями» заменить словами «избирательными объединениями»;

б) в абзаце 1 части 3 слова «политических партий» заменить словами «избирательных объединений»;

4. в части 3 статьи 20 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

5. в cтатье 22:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Отрадненского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также установление тарифов на услуги, указанных предприятий и учреждений;»;

б) часть 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большемаресевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большемаресевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления Большемаресевским сельским поселением, утверждение структуры администрации Большемаресевского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

- заслушивание ежегодных отчетов главы Большемаресевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Большемаресевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большемаресевского сельского поселения;

- утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения;

- установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Большемаресевского сельского поселения;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

Иные полномочия Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.»;

6. в части 1 статьи 27:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения также прекращаются:»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

7. в статье 28:

а) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»

б) пункт 10 дополнить словами "и иными федеральными законами";

8. пункт 3 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9. в статье 31:

а) часть 4 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большемаресевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

б) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 14;

10. статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Избирательная комиссия Большемаресевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Большемаресевского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Большемаресевского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Большемаресевского сельского поселения

4. Формирование избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Большемаресевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Совет депутатов Большемаресевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Большемаресевского сельского поселения.

6. Совет депутатов Большемаресевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Чамзинского муниципального района, члены избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Большемаресевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Большемаресевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Большемаресевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Большемаресевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Большемаресевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Большемаресевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Большемаресевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Большемаресевского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом»;

11. в статье 46:

а) в пункте 6 части 1 слово «постановления» заменить словом «приказы»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Большемаресевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большемаресевского сельского поселения, решение об удалении главы Большемаресевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большемаресевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ревизионная комиссия Большемаресевского сельского поселения издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ревизионной комиссии Большемаресевского сельского поселения.»;

12. в статье 47:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большемаресевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Большемаресевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав Большемаресевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большемаресевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большемаресевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Большемаресевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.»;

13. часть 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большемаресевского сельского поселения, направляется главе Большемаресевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

14. в пункте 6 части 1 статьи 50 слова «контрольно-счетной» заменить словом «ревизионной»;

15. в части 2 статьи 51 после слов «постановления и распоряжения Главы Большемаресевского сельского поселения» добавить слова «постановления и распоряжения администрации Большемаресевского сельского поселения.»;

16. часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Большемаресевского сельского поселения.»;

17. часть 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«4. Большемаресевское сельское поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Большемаресевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Большемаресевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Большемаресевского сельского поселения от имени Большемаресевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Большемаресевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

18. в пункте 7 части 1 статьи 58 после слов «местного самоуправления и» добавить слово «казенными»;

19. статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Исполнение бюджета Большемаресевского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Большемаресевского сельского поселения Чамзинского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Большемаресевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

20. статью 64 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. Часть 3 статьи 33 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Большемаресевского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»;

«4. Часть 3 статьи 20, пункт 6 части 1 статьи 22, часть 4 статьи 55, пункт 7 части 1 статьи 58 вступают в силу с 1 января 2011 года.»

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Большемаресевского сельского поселения

Чамзинского муниципального района

Республики Мордовия

Миронова Н.Б.