О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИРАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155053042014001)

РЕСПУБЛИКÆ  ЦÆГАТ  ИРЫСТОН-АЛАНИ

ИРАНЫ  ХЪÆУЫ   МИНÆВÆРТТЫ  ÆМБЫРД

УЫНАФФÆ

РЕСПУБЛИКА  СЕВЕРНАЯ  ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

СОБРАНИЕ  ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 

ИРАНСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября  2011 года  № 8

с. Иран

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИРАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Иранского сельского поселения Кировского района Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 21, 35 Устава Иранского сельского поселения, Собрание представителей Иранского сельского поселения р е ш и л о:

1. Внести в Устав Иранского сельского поселения, принятый решением Собрания представителей Иранского сельского поселения от 19.03.2010 года № 5, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания 08.04.2010 года, регистрационный номер RU 155053042010001, следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце 8 части 1 статьи 1 Устава после слов «должностным лицом местного самоуправления» включить слова «по вопросам местного значения,», слова «законами субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Северная Осетия-Алания»;

2) в статье 3 Устава:

а) в пункте 5 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения»;

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) в пункте 20:

- после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

- после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»;

- слова «, капитального ремонта» исключить;

г) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;»;

ж) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

з) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

3) в статье 15 Устава:

а) в части 2 после слов «Собрания представителей» дополнить словами «, уставом территориального общественного самоуправления»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

4) статью 19 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.»;

5) часть 10 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

6) части 13, 14, 15, 16 статьи 20 Устава считать частями 11, 12, 13, 14 соответственно;

7) в пункте 6 части 1 статьи 21 Устава слова «и учреждений, установление» заменить словами «, а также об установлении»;

8) в пунктах 11-13 части 7 статьи 25 Устава слова «в случае» исключить;

9) часть 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Собрания представителей Иранского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Иранского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

10) часть 1 статьи 30 Устава:

а) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Иранского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Кировского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;»;

б) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) осуществляет организацию теплоснабжения на территории Иранского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

11) главу 3 Устава дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный контроль

1. Администрация Иранского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации сельского поселения по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Иранского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.

3. При осуществлении муниципального контроля должностные лица администрации сельского поселения, уполномоченные его проводить, соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

12) главу 3 Устава дополнить статьей 30.2 следующего содержания:

«Статья 30.2. Контрольно-счетная палата Иранского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Иранского сельского поселения формируется Собранием представителей Иранского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Контрольно-счетная палата Иранского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей Иранского сельского поселения и главе Иранского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей Иранского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Иранского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату Иранского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Состав и структура контрольно-счетной палаты Иранского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей Иранского сельского поселения.».

13) в статье 31 Устава

а) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Срок полномочий избирательной комиссии Иранского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Северная Осетия-Алания в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Северная Осетия-Алания о преобразовании муниципального образования.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.».

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия Иранского сельского поселения:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом.»;

14) в статье 34 Устава:

а) в части 1 после слов «должностным лицом местного самоуправления» дополнить словами «по вопросам местного значения,», слова «законами субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Северная Осетия-Алания»;

б) слова «законами субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Северная Осетия-Алания»;

в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.

Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

15) часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

16) в части 4 статьи 42 Устава:

а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в абзаце втором после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «осуществляющие функции и полномочия учредителя»;

в) в абзаце пятом после слова «муниципальных» дополнить словом «казенных»;

17) статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иранского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

18) в статье 46 Устава:

а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) в абзаце 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления»;

г) в абзаце 1 части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии»;

19) в статье 52 Устава:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Ответственность главы Иранского сельского поселения и главы местной администрации перед государством.»;

б) в частях 1 и 2 после слов «главы Иранского сельского поселения» добавить слова «или главы местной администрации»;

в) в части 3 после слов «Глава Иранского сельского поселения» добавить слова «или глава местной администрации»;

г) в части 2 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания»;

д) в части 3 слова «главой Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Главой Республики Северная Осетия-Алания»;

20) в статье 53 Устава:

а) в части 1 слова «главы Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Главы Республики Северная Осетия-Алания»;

б) в части 3 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания»;

в) в частях 4-7, пункте 1 части 11, части 14 слова «главы Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Главы Республики Северная Осетия-Алания».

г) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».

2. Главе Иранского сельского поселения направить настоящее решение и предусмотренные законодательством документы для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Северная Осетия-Алания.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Иранского

сельского поселения Т.Фидаров