О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнечирского сельского поселения



Совет депутатов

Нижнечирского сельского поселения

Суровикинского муниципального района

Волгоградской области

РЕШЕНИЕ

19.09.2013 г. № 52/166

О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнечирского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 11.11.2016 №19/102 НГР ru345303022016001

В целях приведения Устава Нижнечирского сельского поселения, принятого Решением  Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения от 18 августа 2008г. № 27/124  в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Нижнечирского сельского поселения, Совет депутатов Нижнечирского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1.1. Дополнить пунктом 10.3. статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения:

«10.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"»

1.2. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения:

«20) утверждение генеральных планов Нижнечирского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнечирского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории  Нижнечирского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнечирского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Нижнечирского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

1.3. Дополнить пунктом 7.1. статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

1.4. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Нижнечирского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»

2. Главе Нижнечирского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней  со дня  принятия  в  Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Нижнечирского сельского поселения  согласно приложению.

4. Главе Нижнечирского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее  решение  вступает  в  силу  с  момента  официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Нижнечирского

сельского поселения                                                                   Ю.Ф. Новиков

Приложение

к решению Совета депутатов

Нижнечирского сельского поселения

от 19.09.2013 года № 52/166

Новая редакция

измененных положений Устава Нижнечирского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения от 18.08.2008г. №27/124.

Статья 6. Вопросы местного значения Нижнечирского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Нижнечирского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нижнечирского сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижнечирского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнечирского сельского поселения;

4) организация в границах Нижнечирского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нижнечирского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижнечирского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Нижнечирского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнечирского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Нижнечирского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нижнечирского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Нижнечирского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнечирского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнечирского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнечирском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Нижнечирского сельского поселения  физической культуры и  массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Нижнечирского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Нижнечирского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

  20) утверждение генеральных планов Нижнечирского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнечирского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории  Нижнечирского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нижнечирского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Нижнечирского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

         21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

        22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Нижнечирского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нижнечирского сельского поселения;

25) исключен решением Совета депутатов от 20.04.2009г. №33/152;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

       27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнечирского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

      28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

      29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

       30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нижнечирского сельского поселения;

       31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

       32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) осуществление муниципального лесного контроля;

32.2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32.3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

32.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нижнечирского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32.6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.7) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

     33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

2. Органы местного самоуправления Нижнечирского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нижнечирского сельского поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Нижнечирского сельского поселения принимается Советом депутатов Нижнечирского сельского поселения по предложению главы Нижнечирского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нижнечирского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Нижнечирского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нижнечирского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Нижнечирского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нижнечирского сельского поселения, преобразования Нижнечирского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижнечирского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижнечирского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Нижнечирского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;  

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Нижнечирского сельского поселения, организация и проведение  иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

10.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

        11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Нижнечирского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нижнечирского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 16, 19 и 30 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Нижнечирского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Нижнечирского сельского поселения.