Основная информация
Дата опубликования: | 16 сентября 2015г. |
Номер документа: | RU905123022015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КОЗЬМОДЕМЬЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
16.09.2015 № 1 /24
О внесении изменений в Устав
муниципального образования
Козьмодемьянского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 1 части 23 Устава Козьмодемьянского сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Козьмодемьянского сельского поселения следующие изменения:
1.1. статью 4 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 4. Органы местного самоуправления поселения
1.Структуру органов местного самоуправления составляют:
-Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения (далее по тексту – Совет депутатов сельского поселения, Совет депутатов);
-глава сельского поселения – глава администрации Козьмодемьянского сельского поселения (далее по тексту – глава Козьмодемьянского сельского поселения, глава администрации, глава поселения);
-администрация Козьмодемьянского сельского поселения;
-полномочия контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего финансового контроля переданы контрольно-счетному органу Карагайского муниципального района;
-иные органы местного самоуправления, предусмотренные Уставом Козьмодемьянского сельского поселения и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3.Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключекнием случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Козьмодемьянского сельского поселения.
5.Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления».
1.2. статью 6 изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
1.3. часть 1 статьи 6.1. изложить в новой редакции: «1. Органы местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»
1.4. в пункте 3 части 1 статьи 7 слова: «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами: «осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
1.5.часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.3. следующего содержания: «4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.20011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
1.6. в пункте 5 части 1 статьи 7 слова «главы поселения» заменить словами: «члена выборного органа местного самоуправления»;
1.7. пункт 6.1 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции: «6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым установлены Правительством Российской Федерации»;
1.8. пункт 8.1 части 1 статьи 7 после слов: «и работников муниципальных учреждений» дополнить словами: «,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».
1.9. статью 7 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
1.10. Дополнить Устав статьей 7.1. «Муниципальный контроль» следующего содержания: «Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Козьмодемьянского сельского поселения».
1.11. в пункте 3 части 2 статьи 9 слова «главы поселения» исключить;
1.12 .Часть 1 статьи 10 изложить в новой редакции: «1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
1.13.Часть 2 статьи 10 изложить в новой редакции: «2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования».
1.14.в части 5 статьи 10 Устава после слов «менее 10 человек» слово «референдума» исключить;
1.15. статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов
В случае отставки депутата Совета депутатов по собственному желанию, депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения подается в Совет депутатов сельского поселения письменное заявление о сложении полномочий. Совет депутатов сельского поселения обязан рассмотреть заявление депутата Совета депутатов о сложении полномочий на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.
Решение об удовлетворении заявления депутата Совета депутатов принимается на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.
При отклонении Советом депутатов заявления депутата Совета депутатов, о досрочном сложении полномочий, депутат Совета депутатов, вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов сельского поселения.
Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов сельского поселения.
Информация об отставке депутата Совета депутатов, публикуется в средствах массовой информации сельского поселения».
1.16.Второе предложение части 5 статьи 15 изложить в новой редакции: «Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Козьмодемьянского сельского поселения и (или) решением Совета депутатов поселения».
1.17. пункт 3 части 5 статьи 16 изложить в новой редакции: «3) проекты планов и программ развития поселения»;
1.18.пункт 4 части 5 статьи 16 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
1.19. Устав дополнить статьей 20.1. следующего содержания:
«20.1. Другие формы непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления».
1.20. статью 21 изложить в новой редакции:
«21. Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения
1. Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
Первое заседание Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
4. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
5. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Козьмодемьянского сельского поселения.
6. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Козьмодемьянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Козьмодемьянского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Козьмодемьянского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Козьмодемьянского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Козьмодемьянского сельского поселения в отставку.
7. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Козьмодемьянского сельского поселения;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;
6) утверждение Регламента Совета депутатов;
7) избрание главы Козьмодемьянского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) формирование избирательной комиссии Козьмодемьянского сельского поселения;
9) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
12) заслушивание ежегодных отчетов главы Козьмодемьянского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Козьмодемьянского сельского поселения и иных подведомственных главе Козьмодемьянского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Козьмодемьянского сельского поселения.
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Козьмодемьянского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы Козьмодемьянского сельского поселения или при наличии заключения главы Козьмодемьянского сельского поселения.
9. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения, устанавливается настоящим Уставом.
10. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Козьмодемьянского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Козьмодемьянского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Козьмодемьянского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Козьмодемьянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Козьмодемьянского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Козьмодемьянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
15. Депутаты Совета депутатов поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.21. статью 22 исключить;
1.22. статью 23 исключить;
1.23. статью 27 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 27. Председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения
1. Организацию работы Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.
Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения избирает его заместителя.
2. Председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения;
5) подписывает решения Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
3. В отсутствие председателя Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
1.24. Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«27.1. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Совета депутатов в случае временного отсутствия председателя Совета депутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов (далее также заместитель председателя).
2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается, и полномочия его прекращаются открытым голосованием на заседании Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов и депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
Заместитель председателя избирается из числа депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Совета депутатов и поручениями председателя Совета депутатов.
4. Заместитель председателя ответственен перед Советом депутатов.
Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Совета депутатов.»
1.25. статью 31 исключить;
1.26. часть 4 статьи 32 устава исключить;
1.27.Части 6 и 7 статьи 32 изложить в новой редакции:
«6.Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную ими при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после истечения срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.28. Статью 33 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 33. Глава Козьмодемьянского сельского поселения
1. Глава Козьмодемьянского сельского поселения является высшим должностным лицом Козьмодемьянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Козьмодемьянского сельского поселения возглавляет местную администрацию.
Глава Козьмодемьянского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Козьмодемьянского сельского поселения избирается Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
Срок полномочий главы Козьмодемьянского сельского поселения составляет 5 лет.
Полномочия главы Козьмодемьянского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Козьмодемьянского сельского поселения.
Днём вступления в должность главы Козьмодемьянского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.
В случае отсутствия главы Козьмодемьянского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Козьмодемьянского сельского поселения, до вступления в должность главы Козьмодемьянского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.»;
1.29. Статью 34 изложить в новой редакции:
«34. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
1.30. пункт 9 части 1 статьи 35 Устава исключить;
1.31. Статью 36 отменить.
1.32.Статью 37 изложить в новой редакции:
«37.Администрация Козьмодемьянского сельского поселения
1. Администрация Козьмодемьянского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Администрация Козьмодемьянского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.
2. Администрация Козьмодемьянского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Администрацией руководит глава Козьмодемьянского сельского поселения на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Козьмодемьянского сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению главы Козьмодемьянского сельского поселения.
Должностные лица Администрации Козьмодемьянского сельского поселения представляют Совету депутатов сельского поселения необходимую информацию и документы в порядке, установленном Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
3) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Козьмодемьянского сельского поселения.
11) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.
6. К полномочиям администрации Козьмодемьянского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Козьмодемьянского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация Козьмодемьянского сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
7. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями определенными решениями Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения, федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим уставом».
1.33. часть 1 статьи 39.1. изложить в новой редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования».;
1.34. В пункте 7 части 1 статьи 70 слова «повышение квалификации» заменить словами: «получение дополнительного профессионального образования».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации решения.
2.1. Положения Устава, изменяющие порядок избрания главы муниципального образования, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».
2.2. Положения Устава, изменяющие перечень полномочий главы муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения применяются только к главе муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
3. Главе муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.
Глава Козьмодемьянского
сельского поселения Н.А. Югов
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КОЗЬМОДЕМЬЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
16.09.2015 № 1 /24
О внесении изменений в Устав
муниципального образования
Козьмодемьянского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 1 части 23 Устава Козьмодемьянского сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Козьмодемьянского сельского поселения следующие изменения:
1.1. статью 4 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 4. Органы местного самоуправления поселения
1.Структуру органов местного самоуправления составляют:
-Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения (далее по тексту – Совет депутатов сельского поселения, Совет депутатов);
-глава сельского поселения – глава администрации Козьмодемьянского сельского поселения (далее по тексту – глава Козьмодемьянского сельского поселения, глава администрации, глава поселения);
-администрация Козьмодемьянского сельского поселения;
-полномочия контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего финансового контроля переданы контрольно-счетному органу Карагайского муниципального района;
-иные органы местного самоуправления, предусмотренные Уставом Козьмодемьянского сельского поселения и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3.Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключекнием случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Козьмодемьянского сельского поселения.
5.Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления».
1.2. статью 6 изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
1.3. часть 1 статьи 6.1. изложить в новой редакции: «1. Органы местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»
1.4. в пункте 3 части 1 статьи 7 слова: «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами: «осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
1.5.часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.3. следующего содержания: «4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.20011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
1.6. в пункте 5 части 1 статьи 7 слова «главы поселения» заменить словами: «члена выборного органа местного самоуправления»;
1.7. пункт 6.1 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции: «6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым установлены Правительством Российской Федерации»;
1.8. пункт 8.1 части 1 статьи 7 после слов: «и работников муниципальных учреждений» дополнить словами: «,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».
1.9. статью 7 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
1.10. Дополнить Устав статьей 7.1. «Муниципальный контроль» следующего содержания: «Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Козьмодемьянского сельского поселения».
1.11. в пункте 3 части 2 статьи 9 слова «главы поселения» исключить;
1.12 .Часть 1 статьи 10 изложить в новой редакции: «1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум».
1.13.Часть 2 статьи 10 изложить в новой редакции: «2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования».
1.14.в части 5 статьи 10 Устава после слов «менее 10 человек» слово «референдума» исключить;
1.15. статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов
В случае отставки депутата Совета депутатов по собственному желанию, депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения подается в Совет депутатов сельского поселения письменное заявление о сложении полномочий. Совет депутатов сельского поселения обязан рассмотреть заявление депутата Совета депутатов о сложении полномочий на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.
Решение об удовлетворении заявления депутата Совета депутатов принимается на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения.
При отклонении Советом депутатов заявления депутата Совета депутатов, о досрочном сложении полномочий, депутат Совета депутатов, вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета депутатов сельского поселения.
Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов сельского поселения.
Информация об отставке депутата Совета депутатов, публикуется в средствах массовой информации сельского поселения».
1.16.Второе предложение части 5 статьи 15 изложить в новой редакции: «Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Козьмодемьянского сельского поселения и (или) решением Совета депутатов поселения».
1.17. пункт 3 части 5 статьи 16 изложить в новой редакции: «3) проекты планов и программ развития поселения»;
1.18.пункт 4 части 5 статьи 16 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
1.19. Устав дополнить статьей 20.1. следующего содержания:
«20.1. Другие формы непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления».
1.20. статью 21 изложить в новой редакции:
«21. Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения
1. Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
Первое заседание Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
4. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
5. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Козьмодемьянского сельского поселения.
6. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Козьмодемьянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Козьмодемьянского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Козьмодемьянского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Козьмодемьянского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Козьмодемьянского сельского поселения в отставку.
7. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Козьмодемьянского сельского поселения;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;
6) утверждение Регламента Совета депутатов;
7) избрание главы Козьмодемьянского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) формирование избирательной комиссии Козьмодемьянского сельского поселения;
9) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
12) заслушивание ежегодных отчетов главы Козьмодемьянского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Козьмодемьянского сельского поселения и иных подведомственных главе Козьмодемьянского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Козьмодемьянского сельского поселения.
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Козьмодемьянского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы Козьмодемьянского сельского поселения или при наличии заключения главы Козьмодемьянского сельского поселения.
9. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения, устанавливается настоящим Уставом.
10. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Козьмодемьянского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Козьмодемьянского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Козьмодемьянского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Козьмодемьянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Козьмодемьянского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Козьмодемьянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
15. Депутаты Совета депутатов поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.21. статью 22 исключить;
1.22. статью 23 исключить;
1.23. статью 27 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 27. Председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения
1. Организацию работы Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.
Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения избирает его заместителя.
2. Председатель Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения;
5) подписывает решения Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
3. В отсутствие председателя Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
1.24. Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
«27.1. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Совета депутатов в случае временного отсутствия председателя Совета депутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов (далее также заместитель председателя).
2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается, и полномочия его прекращаются открытым голосованием на заседании Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов и депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
Заместитель председателя избирается из числа депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Совета депутатов и поручениями председателя Совета депутатов.
4. Заместитель председателя ответственен перед Советом депутатов.
Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Совета депутатов.»
1.25. статью 31 исключить;
1.26. часть 4 статьи 32 устава исключить;
1.27.Части 6 и 7 статьи 32 изложить в новой редакции:
«6.Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную ими при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после истечения срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.28. Статью 33 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 33. Глава Козьмодемьянского сельского поселения
1. Глава Козьмодемьянского сельского поселения является высшим должностным лицом Козьмодемьянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Козьмодемьянского сельского поселения возглавляет местную администрацию.
Глава Козьмодемьянского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Козьмодемьянского сельского поселения избирается Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
Срок полномочий главы Козьмодемьянского сельского поселения составляет 5 лет.
Полномочия главы Козьмодемьянского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Козьмодемьянского сельского поселения.
Днём вступления в должность главы Козьмодемьянского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.
В случае отсутствия главы Козьмодемьянского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Козьмодемьянского сельского поселения, до вступления в должность главы Козьмодемьянского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.»;
1.29. Статью 34 изложить в новой редакции:
«34. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
1.30. пункт 9 части 1 статьи 35 Устава исключить;
1.31. Статью 36 отменить.
1.32.Статью 37 изложить в новой редакции:
«37.Администрация Козьмодемьянского сельского поселения
1. Администрация Козьмодемьянского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Администрация Козьмодемьянского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Козьмодемьянского сельского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.
2. Администрация Козьмодемьянского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Администрацией руководит глава Козьмодемьянского сельского поселения на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Козьмодемьянского сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению главы Козьмодемьянского сельского поселения.
Должностные лица Администрации Козьмодемьянского сельского поселения представляют Совету депутатов сельского поселения необходимую информацию и документы в порядке, установленном Советом депутатов Козьмодемьянского сельского поселения.
5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
3) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Козьмодемьянского сельского поселения.
11) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.
6. К полномочиям администрации Козьмодемьянского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Козьмодемьянского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация Козьмодемьянского сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
7. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями определенными решениями Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения, федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим уставом».
1.33. часть 1 статьи 39.1. изложить в новой редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Козьмодемьянского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования».;
1.34. В пункте 7 части 1 статьи 70 слова «повышение квалификации» заменить словами: «получение дополнительного профессионального образования».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации решения.
2.1. Положения Устава, изменяющие порядок избрания главы муниципального образования, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».
2.2. Положения Устава, изменяющие перечень полномочий главы муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения применяются только к главе муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
3. Главе муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.
Глава Козьмодемьянского
сельского поселения Н.А. Югов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Приобвинский край" № 36 от 05.12.2015, Глава Козьмодемьянского сельского поселения № б/н от 15.04.2015 Проект решения был обнародован: -на стенде "Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения" в помещении администрации , по адресу: с. Козьмодемьянск, ул. Тракторная, 20; -в Козьмодемьянской сельской библиотеке по адресу: с. Козьмодемьянск, пер. Школьный, 5; -в помещении Козьмодемьянского сельского дома культуры по адресу: с. Козьмодемьянск, ул. Центральная, 20 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: