О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОАНУЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЧЕРНОАНУЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-КАНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

16.10.2017 ГОДА № 37-123

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНОАНУЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Черноануйского сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1.Внести в Устав Черноануйского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.2) Пункт 10 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10) голосование по выдвижению кандидатуры сельского старосты;»;

1.3) Пункт 1 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай или законов Республики Алтай в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.4) Статью 20 изложить в следующей редакции:

«1. Сельский староста (староста населенного пункта) назначается Главой поселения по предложению жителей соответствующего населенного пункта сроком на 2 года.

2. Порядок организации и осуществления деятельности старосты, основания и порядок досрочного прекращения его полномочий, порядок организации и проведения собрания граждан в целях выдвижения кандидатуры для назначения сельским старостой, порядок информирования  старостой населения о своей деятельности определяются муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Республики Алтай «О сельских старостах в Республике Алтай».

3. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) оказывает содействие органам местного самоуправления поселения в решении следующих вопросов жизнеобеспечения населенного пункта:

а) благоустройство соответствующей территории населенного пункта;

б) жилищно-коммунальное хозяйство на территории населенного пункта;

в) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта;

г) предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

д) профилактика терроризма и экстремизма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

2) взаимодействует с органами местного самоуправления поселения и муниципального образования «Усть-Канский район», а также с государственными органами, находящимися на территории Республики Алтай по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) оперативно доводит до жителей населенного пункта информацию, полученную от органов местного самоуправления и государственных органов, находящихся на территории Республики Алтай, по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

4) оперативно информирует органы местного самоуправления поселения и государственные органы, находящиеся на территории Республики Алтай, о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также по иным вопросам, относящимся к его ведению;

5) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления поселения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

6) проводит встречи граждан населенного пункта, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части, в органы местного самоуправления, оказывает иную помощь жителям населенного пункта в реализации их прав и законных интересов в органах местного самоуправления по данным вопросам.

Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;

7) осуществляет иные полномочия по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части, закрепленные за сельским старостой муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Уставом.»;

1.5)  Часть 8 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«8. Заместитель председателя Совета депутатов временно осуществляет полномочия Главы поселения случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия (в связи с командировкой, болезнью, отпуском и т.п.).»;

1.6) Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.7) Статью 30 дополнить частями 8, 9, 10 следующего содержания:

«8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление органов исполнительной власти Республики Алтай или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

9. Специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления устанавливается администрацией поселения.

10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

1.8) Часть 3 статьи 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае обращения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в Совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с несоблюдением им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата является день поступления в Совет депутатов данного заявления.»;

1.9) Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий Главы поселения равен сроку полномочий Совета депутатов, принявшего решение о его избрании Главой поселения из своего состава.»;

1.10) Часть 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«9. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.11) Часть 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание нового Главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселения из состава Совета депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.»;

1.12) Пункт 2 части 2 статьи 36 дополнить предложением следующего содержания:

«При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;     

1.13) Устав дополнить статьей 36.1 «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» следующего содержания:

«Статья 36.1 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Депутат, Глава поселения обязаны представлять Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законом Республики Алтай.

2. Депутат, Глава поселения представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

3. Проверка достоверности и полноты представляемых депутатом, Главой поселения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводится по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законом Республики Алтай.

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения депутатом, Главой поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами в сфере противодействия коррупции, на основании заявления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, поступившего в Совет депутатов или суд, рассматривается вопрос о досрочном прекращении полномочий указанных лиц.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящей статьей, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления поселения в сети «Интернет» или предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленном Советом депутатов.»;

1.14) Статью 38 дополнить пунктами 19.1, 19.2, 19.3, 19.4, 19.5, 19.6 следующего содержания:

«19.1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

19.2) организация и проведение в поселении информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

19.3) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности поселения или в ведении органов местного самоуправления поселения;

19.4) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в Правительство Республики Алтай;

19.5) осуществление в пределах своей компетенции в приоритетном порядке профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

19.6) организация и выполнение Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации;»;

1.15) Пункт 48 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«48) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности  поселения;»;

1.16) Часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие:

1) квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, которые установлены муниципальным правовым актом;

2) квалификационным требованиям к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленным должностной инструкцией.

Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;

1.17) Статью 45 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.»;

1.18) Абзац второй части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

1.19) Часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.20) В пункте 2 части 1 статьи 65 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.21) Пункт 4 части 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.22) Часть 2 статьи 22 после слов «из 11 депутатов» дополнить словами «, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

1.23) Первое предложение части 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«8. Днем вступления в должность Главы поселения считается день принятия Советом депутатов решения об его избрании, с этого дня полномочия прежнего Главы поселения прекращаются, при этом к исполнению полномочий Глава поселения должен приступить не позднее, чем через 10 календарных дней со дня избрания его Советом депутатов.»;

1.24) Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия (в связи с командировкой, болезнью, отпуском и т.п.), полномочия по руководству Администрацией поселения временно осуществляет ведущий специалист первого разряда сельской администрации.»; 

1.25) Часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты Совета депутатов вступают в силу в день их принятия в окончательной редакции, если иной срок не установлен самим актом (за исключением муниципальных правовых актов, принимаемых Советом депутатов, для которых законодательством, настоящим Уставом установлен иной порядок вступления в силу).

Муниципальные правовые акты Администрации поселения, Главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу в день их подписания, если иное не установлено самим актом или настоящим Уставом.

Днём подписания муниципального правового акта считается дата присвоения ему регистрационного порядкового номера соответствующим органом местного самоуправления.».

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Настоящее Решение, после его государственной регистрации, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава МО Черноануйское

сельское поселение                                                                                              /Т.А. Акатьева/