О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Савво-Борзинское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Савво-Борзинское» от 01.09.2010 № 49 «О принятии Устава сельского поселения «Савво-Борзинское»)

Совет сельского поселения «Савво-Борзинское»

Муниципального района «Александрово-Заводский район»

Забайкальского края

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2008 года № 20

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Савво-Борзинское»

В целях устранения выявленных в Уставе сельского поселения «Савво-Борзинское» нарушений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и общепринятых правил юридической техники, на основании части 4 статьи 24 Устава сельского поселения «Савво-Борзинское», Совет сельского поселения «Савво-Борзинское»

РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Савво-Борзинское»:

1) в части 3 статьи 5 слово «пункте» заменить словом «части»;

2) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1. Изменение границ, преобразование, упразднение сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Савво-Борзинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

3) абзац 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного

значения в границах населенных пунктов поселения , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) статью 11 изложить в новой редакции:

«Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» отдельных государственных полномочий»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

5) в части 2 статьи 12 слова «в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области» заменить словами «в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края»;

6) абзац 7 части 3 статьи 12 изложить в новой редакции:

«7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское»;

7) в абзаце 10 части 3 статьи 12 слова «федеральному законодательству, законам Читинской области» заменить словами «федеральным законам, законам Читинской области , законам Забайкальского края»;

8) в части 4 статьи 12 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

9) в части 3 стать 13 слова «федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области» заменить словами «федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края»;

10) в абзаце 3 части 2 статьи 14 слова «установленные федеральным законодательством» заменить словами «установленные федеральным законом»;

11) в абзаце 2 части 6 статьи 14 слова «на собраниях граждан или на специальных стендах» исключить;

12) абзац 1 части 3 статьи 15 изложить в новой редакции:

«3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, жилой микрорайон ; иные территории проживания граждан.»;

13) часть 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«6) Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

14) в абзаце 2 части 2 статьи 20 слова «федерального законодательства, законов Читинской области» заменить словами «федеральных законов, законов Читинской области, законов Забайкальского края»;

15) в части 5 статьи 20 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

16) часть 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское» назначается Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;

17) часть 8 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Савво-Борзинское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Савво-Борзинское», преобразования сельского поселения «Савво-Борзинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

18) в абзаце 2 части 3 статьи 21 слова «органов государственной власти Читинской области» заменить словами «органов государственной власти Забайкальского края»;

19) абзац 2 части 7 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2) за счет средств соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.»;

20) в части 3 статьи 24 слова «определяется Регламентом Совета сельского поселения и настоящим Уставом» заменить словами «определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения»;

21) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Читинской области, уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.»;

22) в части 11 статьи 24 слова «в сроки, установленные федеральным законодательством» заменить словами «в сроки, установленные федеральным законом.»;

23) в части 1 статьи 26 слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края»;

24) абзацы 4, 5 части 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом;»;

25) в части 3 статьи 26 слова «определяются Положением об администрации сельского поселения и настоящим Уставом» заменить словами «определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «Савво-Борзинское».».;

26) часть 4 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.»;

27) часть 7 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).»;

28) в абзаце 1 статьи 37 слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края», слова «(уполномоченным органом государственной власти Читинской области).» заменить словами «(уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).»;

29) в абзаце 2 части 1 статьи 39 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

30) в части 3 статьи 39 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

31) абзац 2 части 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

32) в части 2 статьи 40 слова «органам государственной власти Читинской области» заменить словами «органам государственной власти Забайкальского края»;

33) в части 3 статьи 40 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

34) часть 4 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

35) дополнить статью 40 частью 5 следующего содержания:

«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения и глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.»;

36) в частях 2,3 статьи 41 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

37) часть 3 статьи 41 дополнить словами «законами Забайкальского края»;

38) в части 4 статьи 41 слова «установленном федеральным законодательством» заменить словами «установленном федеральными законами»; слова «органы государственной власти Читинской области» заменить словами «органы государственной власти Забайкальского края»;

39) в части 5 статьи 41 слова «переданных им федеральным законодательством» заменить словами «переданных им федеральными законами»; слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края»;

40) в абзаце 1 части 3 статьи 42 слова «федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами «федеральными законами и законами Забайкальского края», слова «органами государственной власти Читинской области» заменить словами «органами государственной власти Забайкальского края»;

41) в абзаце 2 части 3 статьи 42 слова «и Читинской области» заменить словами «и Забайкальского края», слова «переданных им федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами «переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края»;

42) в части 4 статьи 42 слова «органов государственной власти Читинской области» заменить словами «органов государственной власти и Забайкальского края», слова «установленных федеральными законами, законами Читинской области» заменить словами «установленных федеральными законами, законами Забайкальского края»;

43) в части 1 статьи 43 слова «переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области» заменить словами «переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края»;

44) в части 3 статьи 43 перед словом «размещения» вставить слово «обеспечение» слова «в соответствии с федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с федеральными законами»;

45) в абзацах 2, 3, 4, 8, части 1 статьи 44 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

46) абзац 10 части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения;»;

47) в части 2 статьи 44 слова «переданных им федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами «переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края»;

48) в части 1 статьи 46; части 1 статьи 47; части 1 статьи 61 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

49) в статьях 47, 48 вместо слов «Читинская область» в соответствующем падеже вставить слова «Забайкальский край» в соответствующем падеже;

50) в статье 51 слова «федерального законодательства» заменить словами «федеральных законов»;

51) в статьях 49, 50; части 1 статьи 58; части 1 статьи 59 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

52) части 2, 3, 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

3. В случае, если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края.

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения. Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области и (или) Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

53) дополнить статью 59 частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Савво-Борзинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.»

54) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Савво-Борзинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Савво-Борзинское».»;

55) в статьях 49, 50 слова «бюджета Читинской области» заменить словами «бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации»;

56) в статьях 49, 50 после слов «Читинской области» дополнить словами «законами Забайкальского края»;

57) нумерацию статей Устава заменить с «56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64» на «54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62»;

58) по тексту Устава структурные элементы (глава, статья, часть статьи, пункт части статьи, подпункт пункта части статьи) обозначить следующим образом:

глава - имеет порядковый номер в виде римской цифры с точкой после нее и содержит заголовок;

статья - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее, содержит заголовок;

часть статьи - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой;

пункт части статьи - обозначается арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой;

подпункт пункта части статьи - обозначается строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

2.Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Савво-Борзинское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

3.После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельского поселения.

Глава сельского поселения «Савво-Борзинское»

А.А. Куницын