О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области



Утратило силу решением Совета депутатов муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 24.01.2020 № 1/1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕКЛЮЧИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

УЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

16 декабря 2011 г.                                                                                   № 15/42

с. Большие Ключищи

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области

(вносит изменения в Устав муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 19.11.2005 № 8 (RU735193022005001))

На основании п.1 ч.10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования  «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.04.2011 N 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 04.06.2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий», Федеральным законом от 11.07.2011 года N 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011 года N 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011года N 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011года N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 19.07.2011 года  N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 8 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

г) пункт 27  дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

ж) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.»;       

и) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.».

1.2. В пункте 3 части 1 статьи 9 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».

1.3. Пункт 4.1 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района;».

1.4. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.5. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования – Совет депутатов поселения;

- Глава муниципального образования – Глава поселения;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация поселения.

2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом  наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральный закон от 8 августа 2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.».

1.6. Часть 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом от 8 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием - муниципальное учреждение Совет депутатов муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.

Местом нахождения Совета депутатов поселения является: Ульяновская область, Ульяновский район, 433322, с. Большие Ключищи, ул. Каштанкина, д. 13.

Совет депутатов подотчетен населению муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.

Совет депутатов поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

1.7. Пункт 6 части 1 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

1.8. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) создание муниципального дорожного фонда, а также порядок его формирования и использования.».

1.9. Статью 33 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области (далее - администрация) является исполнительно – распорядительным органом муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение»  Ульяновского района Ульяновской области.

Администрацией поселения руководит Глава администрации поселения на принципах единоначалия.

2. Местом нахождения администрации является: Ульяновская область, Ульяновский район, 433322, с. Большие Ключищи, ул. Каштанкина, д. 13.

3. Структуру администрации утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

4. Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями администрации.».

1.10. В статье 34 Устава:

а) абзацы 9,11,13,19,22 считать утратившими силу;

б) в абзаце 14 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и» исключить;

в) в абзаце 15 слова «производственных программах и» исключить;

г) в абзаце 18 слова «производственных программ и» исключить;

д) абзац 21 дополнить словами «в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом администрацией поселения;»;

е) абзац 25  изложить в следующей редакции:

«- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

ж) абзац 36 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

з) абзац 40 изложить в следующей редакции:

«- утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

и) абзац 45 считать утратившим силу;

к) абзац 47 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

л) в абзаце 51 слова «и надзора» исключить.

м) после абзаца 75 дополнить абзацами следующего содержания:

«- полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении;»;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.».

1.11. Часть 1 ст. 35 Устава  дополнить абзацем «Избирательная комиссия формируется в количестве   шести членов с правом решающего голоса.».

1.12. Пункт 6 части 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».  

1.13. Часть 4 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:

«4. Муниципальное образование «Большеключищенское сельское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых, для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении  в отношении предприятий и учреждений осуществляет Администрация поселения.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципального предприятия (учреждения) определяются постановлением Администрации поселения.

Администрация поселения осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

Глава администрации муниципального образования поселения назначает на должность руководителей предприятий и освобождает от должности руководителей данных предприятий, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

По обязательствам муниципальных казенных учреждений субсидиарно отвечает Администрация поселения, которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

1.14. Абзац 8  статьи 45 Устава изложить в новой редакции:

«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами совета депутатов  муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

2. Возложить  полномочия по оформлению документов для государственной  регистрации изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области на Главу муниципального образования «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области Каленкова Виктора Сергеевича.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его  государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Большеключищенское сельское поселение»                               В.С. Каленков