О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КИРОВСКОГО РАЙОНА



(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155050002013001)

РЕСПУБЛИКÆ ЦÆГАТ ИРЫСТОН-АЛАНИ

КИРОВЫ РАЙОНЫ МИНÆВÆРТТЫ ÆМБЫРД

У Ы Н А Ф Ф Æ

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КИРОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 16 декабря 2011 года  № 262

с. Эльхотово

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КИРОВСКОГО РАЙОНА

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 21, 32 Устава Кировского района, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Кировского района                р е ш а е т:

1. Внести в Устав Кировского района, принятый решением Собрания представителей Кировского района от 26.05.2009 года N 92 (с изменениями от 29.12.2009 N 124, 24.08.2010 N 176, 20.10.2010 N 183, 29.03.2011 N 220, 29.07.2011 N 242), зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания 19.06.2009 г., регистрационный номер RU 155050002009001, следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в часть 1 дополнить новыми абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Собранием представителей муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия Собрания представителей муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.»;

б) в части 1 абзацы восьмой и девятый считать соответственно одиннадцатым и двенадцатым;

в) абзац четвертый части 2 изложить в следующей редакции:

«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» и «администрация местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания;»;

2) в статье 3:

а) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

«К вопросам местного значения муниципального района относятся:»

б) пункт 34 части 1 изложить в следующей редакции:

«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

3) в статье 3.1:

а) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

б) в части 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

в) в части 4 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

4) в части 11 статьи 12:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

5) в статье 13:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) предложение первое части 10 дополнить словами «и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

6) в статье 19:

а) пункт третий части 1 изложить в следующей редакции:

«3) администрация местного самоуправления муниципального района»;

б) часть 4 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) часть 3 статьи 20:

а) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу. В этом случае списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов по муниципальному избирательному округу не допускаются.»;

б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«В иных случаях муниципальные списки кандидатов допускаются к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 20.07.2007 N 36-РЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания».»;

8) в статье 21:

а) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации местного самоуправления муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации местного самоуправления и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.»;

9) в частях 2, 3 и 4 статьи 23 слово «администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

10) в статье 24:

а) пункт 11 части 6 признать утратившим силу;

б) в части 5 слова «глава администрации» заменить словами «глава администрации местного самоуправления», слова «администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

11) статью 25 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12) в статье 26:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата Собрания представителей применяется только к лицам, избранным на указанные должности, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Депутат Собрания представителей Кировского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в первом предложении части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Собрания представителей муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Кировского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей Кировского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

д) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

13) в статье 27:

а) слова «администрация», «местная администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

б) слова «глава администрации» в соответствующих числе и падеже заменить словами «глава администрации местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава администрации местного самоуправления Кировского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

г) часть 5 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации местного самоуправления.»;

14) в статье 28:

а) слово «администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

б) слова «глава администрации» в соответствующих числе и падеже заменить словами «глава администрации местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

15) в частях 1, 3 статьи 28.1 слово «администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

16) в статье 29:

а) в части 1 слово «администрация» заменить словами «администрация местного самоуправления»;

б) в части 2 слова «глава администрации» заменить словами «глава администрации местного самоуправления»;

17) статью 29. 1 изложить в новой редакции:

«Статья 29.1. Контрольно-счетная палата Кировского района

1. Контрольно-счетная палата Кировского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей Кировского района, которому она подотчетна.

2. Контрольно-счетная палата Кировского района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетной палаты Кировского района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания представителей Кировского района.

3. Контрольно-счетная палата Кировского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Республики Северная Осетия-Алания или Кировского района.

4. Представительные органы поселений, входящих в состав Кировского района, вправе заключать соглашения с Собранием представителей Кировского района о передаче Контрольно-счетной палате Кировского района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

5. Контрольно-счетная палата Кировского района образуется в составе председателя, заместителя председателя и инспектора Контрольно-счетной палаты.

6. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Кировского района замещают муниципальные должности. Срок полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Кировского района составляет пять лет.

Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя, требования к кандидатурам на эти должности определены Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Кировского района определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Кировского района.

8. Порядок деятельности, основные полномочия Контрольно-счетной палаты Кировского района определяются Положением о Контрольно-счетной палате Кировского района, утверждаемым Собранием представителей муниципального района.

9. Контрольно-счетная палата Кировского района ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Собрание представителей Кировского района. Указанные отчеты Контрольно-счетной палаты опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения Собранием представителей Кировского района.

10. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты Кировского района.

11. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты Кировского района осуществляется за счёт средств бюджета Кировского района и предусматривается в объёме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.»;

18) главу 3 дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица

1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации местного самоуправления, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Собрание представителей и администрация местного самоуправления Кировского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Кировского района в качестве юридических лиц являются настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Кировского района в качестве юридических лиц являются:

для Собрания представителей Кировского района - протокол заседания Собрания представителей Кировского района, содержащий решение о наделении Собрания представителей Кировского района правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления Кировского района - решение Собрания представителей Кировского района об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации местного самоуправления в качестве юридических лиц являются решение Собрания представителей Кировского района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Собранием представителей Кировского района по представлению главы местной администрации.»;

19) часть 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«6. Собрание представителей Кировского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом. Решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Кировского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального района входит в состав Собрания представителей Кировского района с правом решающего голоса, голос главы муниципального района учитывается при принятии решений Собрания представителей муниципального района как голос депутата Собрания представителей муниципального района.»;

20) в статье 32:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального района входит в состав Собрания представителей муниципального района с правом решающего голоса, голос главы муниципального района учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального района.»;

б) в части 4 после слов «государственной регистрации» дополнить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

в) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

21) в части 3 статьи 33 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

22) в статье 35:

а) в части 1 слова «главой администрации» заменить словами «главой администрации местного самоуправления»;

б) в части 2 слова «главы Администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

23) в статье 36:

а) в абзаце втором части 3, части 4 слово «администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

б) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

«1) Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение семи дней со дня поступления зарегистрированного устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

24) в статье 41:

а) в абзаце втором части 2, частях 8, 9 слово «администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

б) в части 5 слова «Администрация муниципального района» заменить словами «Муниципальный район»; дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

в) в части 6 слова «главой местной администрации» заменить словами «главой администрации местного самоуправления»;

25) в частях 1, 2 статьи 43 слово «администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

26) в части 1 статьи 44 слово «администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления»;

27) в частях 2, 3 статьи 45 слово «администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

28) в статье 46 слово «администрация» в соответствующих числе и падеже заменить словами «администрация местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже;

29) часть 2 статьи 50.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

2. Главе Кировского района направить настоящее решение и предусмотренные законодательством документы для регистрации в регистрирующий орган Республики Северная Осетия-Алания.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Кировского района  Б.Накусов