О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»



1

Фактически утратило силу в связи преобразованием

Закон Архангельской области от 29.09.2020 № 295-19-ОЗ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВИЛЕГОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

16 декабря 2014 года №81

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»

Руководствуясь пунктом 2 статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 24 Устава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», с целью приведения Устава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» в соответствие с Федеральным законом от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», Собрание депутатов РЕШИЛО:

1. Внести в устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», принятый решением Собрания депутатов от 22 декабря 2005 года № 115, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 06 февраля 2006 года № RU 295100002006001, с внесенными изменениями решением Собрания депутатов от 19.07.2007 года №53, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 31 августа 2007года №RU295100002007001, решением Собрания депутатов от 17.07.2008 года №39, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 20 августа 2008 года №RU295100002008001, решением Собрания депутатов от 27.08.2009 года №41,  зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 25 сентября 2009 года №RU295100002009001, решением Собрания депутатов от 24 июня 2010года №47, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 13 июля 2010 года №RU295100002010001, решением Собрания депутатов от 25 августа 2011 года №45, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 21 сентября 2011 года  №RU295100002011001 следующие изменения и дополнения:

1.1.статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и индивидуальные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район;

3) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»;

4) постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»;

5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6) нормативные и индивидуальные правовые акты контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вилегодский муниципальный район.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

                Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2.Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в муниципальном образовании наделяются:

1)Собрание депутатов – в форме решений;

2)председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования – в форме постановлений председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;

3)глава администрации муниципального образования – в форме постановлений администрации муниципального образования;

4)руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования в форме распоряжений руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования;

5)председатель контрольно-счетной комиссии в форме распоряжений председателя контрольно-счетной комиссии.

Нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, определенном настоящим Уставом.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании наделяются:

1)Собрание депутатов – в форме решений;

2)председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования – в форме распоряжений председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;

3)глава администрации муниципального образования – в форме распоряжений администрации муниципального образования;

4)руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования в форме приказов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования;

5)председатель контрольно-счетной комиссии - в форме приказов председателя контрольно-счетной комиссии.

Индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

4. Опубликование (обнародование) правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления, в порядке, определенном решением Собрания депутатов.

5.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Архангельской области).»;

1.2. статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Устав муниципального образования «Вилегодский

муниципальный район

1. Настоящий Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами регулирует вопросы организации местного самоуправления на территории Вилегодского муниципального района.

2. Устав и решения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Собранием депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту вносимых изменений и (или) дополнений в Устав, а также о порядке участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на рассмотрение Собрания депутатов по требованию не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования либо инициативной группой граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Вилегодского муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

5. Устав, решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном законом порядке.

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего данное решение.

6. Устав, решение о внесении изменений и дополнений к нему после государственной регистрации вместе со свидетельством о государственной регистрации направляется на хранение председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования.

7. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.3. статью 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Соглашения о передаче полномочий между муниципальными районами и поселениями со стороны муниципального образования подписываются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования и вступают в силу не ранее их одобрения решением Собрания депутатов.»;

1.4. статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Осуществление государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района, в случае наделения их федеральными и (или) областными законами отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Учет субвенций, предоставленных для реализации отдельных государственных полномочий, осуществляется Собранием депутатов в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой администрации муниципального образования.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает Собрание депутатов.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава администрации муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке в случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, а также несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий.

4. При наделении органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, Собрание депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального района в соответствующем финансовом году.

5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.5. статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Право граждан на осуществление местного

самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения как непосредственно, так и через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Непосредственное участие граждан в решении вопросов местного самоуправления осуществляется путем проведения местных референдумов, выборов депутатов Собрания депутатов МО «Вилегодский район», голосований по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования.

3. Граждане участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан, проведения опросов населения, направления обращений в органы местного самоуправления, а также посредством иных форм в соответствии с законодательством.

4. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления.

Указанные граждане вправе быть избранными депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

1.6. статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Местный референдум

1.Местный референдум проводится для решения непосредственно населением муниципального образования наиболее важных вопросов местного значения.

  2.Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

    1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в

    местном    референдуме;

2) избирательному объединению, иному общественному объединению, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собранию депутатов и главе администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

3.В поддержку инициативы, указанной в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, должно быть собрано 5% подписей (но не менее 25 подписей) от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

  Эта инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

  Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой администрации муниципального образования, оформляется решением Собрания депутатов и постановлением главы администрации муниципального образования.

4.Собрание депутатов обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

5.В случае если местный референдум не был назначен Собранием депутатов в установленные сроки, он назначается судом.

6.Порядок назначения и проведения местного референдума, вынесение вопросов на местный референдум, определение его результатов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

7. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведён не ранее чем через два года со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

8. В случае, когда для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, он принимается Собранием депутатов.

В случае, когда для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования и глава администрации муниципального образования.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.7. статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся один раз в пять лет по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Дата проведения выборов назначается Собранием депутатов в соответствии с законодательством.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия депутатов Собрания депутатов, избираемых на досрочных выборах.

3. Право быть избранным в Собрание депутатов имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет, обладающие пассивным избирательным правом.

4. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральными и областными законами.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.8. статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования принадлежит жителям муниципального образования, избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.9. статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Собрание граждан

1. Собрание граждан по месту жительства является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и может проводиться на части территории муниципального района (населенный пункт, улица, дом, группа домов, подъезд в доме и т.д.) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, назначается, соответственно, Собранием депутатов или председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов.

Инициативой населения для проведения собрания граждан является поданное в Собрание депутатов заявление от граждан за подписью руководителя территориального общественного самоуправления или не менее 10 граждан в порядке, установленном Собранием депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется решением Собрания депутатов.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрания граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.10. статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются решением Собрания депутатов, а по инициативе председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования - постановлением председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).»;

1.11. статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования - по вопросам местного значения муниципального района;

2) органов государственной власти Архангельской области - для учета мнения

граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов.»;

1.12. статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» составляют:

1) Собрание депутатов– представительный орган муниципального образования;

2) председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования;

3) администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) ­контрольно-счетная комиссия – контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

3. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

1.13.в пункте 2 статьи 20 слова «сроком на четыре года» заменить словами «сроком на пять лет»;

1.14. пункт 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«7. Для обеспечения деятельности Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования формируется аппарат Собрания депутатов.

Собрание депутатов осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Собранием депутатов.»;

1.15. статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Организация работы Собрания депутатов

1. Собрание депутатов строит свою работу в форме заседаний, на которых решает вопросы, отнесенные к его компетенции федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

2. Первое заседание нового состава Собрания депутатов созывается избирательной комиссией муниципального образования и проводится не позднее чем через две недели после официального опубликования итогов выборов, если оно избрано в правомочном составе.

Если Собрание депутатов не избрано в правомочном составе, оно собирается на свое первое заседание не позднее чем через две недели после дня голосования на выборах в Собрание депутатов, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

3. Открывает и ведет первое заседание Собрания депутатов до избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования старейший по возрасту депутат.

4. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

5. Заседания Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов- руководителем муниципального образования. О времени созыва, месте проведения заседания, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение заседания, председатель Собрания депутатов- руководитель муниципального образования сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за десять дней до заседания. По вопросам, выносимым на рассмотрение заседания, председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования в указанный срок представляет депутатам необходимые материалы.

По требованию главы администрации муниципального образования, по инициативе председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования либо по инициативе не менее 1/3 от избранного числа депутатов могут созываться внеочередные заседания Собрания депутатов.

6. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

7. Заседания Собрания депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами и регламентом Собрания депутатов.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Собрание депутатов принимает регламент работы Собрания депутатов.

9. Протоколы заседаний и решения Собрания депутатов, не носящие нормативного характера, подписывает председатель Собрания депутатов -руководитель муниципального образования, а в его отсутствие- заместитель председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, председательствующий на заседании Собрания депутатов.

10. Собрание депутатов из своего состава формирует на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с регламентом Собрания депутатов.

11.Собрание депутатов вправе создавать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.»;

1.16. статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Председатель Собрания депутатов – руководитель

муниципального образования

1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2.Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.

Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

4. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

Днем вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования является день принесения им присяги и издания постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования о вступлении в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

5. Председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1)служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

6. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.17. дополнить статьей 22.1. следующего содержания:

«Статья 22.1. Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования

Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования определяется настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

До избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.

4. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.

Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.

В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.

Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

7. Избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

Если председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.

8. Избрание председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

9. При вступлении в должность председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования приносит следующую присягу:

«Вступая в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования и подписания им текста присяги.

10. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования вступает в должность в день избрания на заседании Собрания депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на которой он был избран.

Порядок вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования определяется настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.

До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.»;

1.18. дополнить статьей 22.2. следующего содержания:

« Статья 22.2. Полномочия председателя Собрания депутатов –

руководителя муниципального образования

1. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования в качестве высшего должностного лица муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с главой администрации муниципального образования;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

8) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

9) вносит проекты решений в Собрание депутатов;

10) заключает контракт с председателем контрольно-счетного органа муниципального образования, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, определенные решением Собрания депутатов;

11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;

12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования;

17) создает и формирует совещательные органы при председателе Собрания депутатов – руководителе муниципального образования;

18) назначает представителей муниципального образования на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

19) награждает наградами муниципального образования и присваивает почетные звания муниципального образования в порядке, установленном решением Собрания депутатов;

20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.

2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:

1) организует работу Собрания депутатов;

2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;

4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;

7) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;

8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;

9) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население муниципального образования о деятельности Собрания депутатов;

11) издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;

14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;

15) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Собрания депутатов;

16) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

18) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;

19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.

3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования;

2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования на планируемый период;

3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования;

4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов.

4. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, соглашениями муниципального образования и решениями Собрания депутатов.

5. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования по вопросам своего ведения издает:

1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

2) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования принадлежит депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования, главе администрации муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее трех процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.19. дополнить статьей 22.3. следующего содержания:

«Статья 22.3. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования

1. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования, влечет досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.

Письменное заявление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.

Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования Собрание депутатов избирает председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»;

1.20. дополнить статьей 22.4. следующего содержания:

«Статья 22.4. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования на заместителя председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования;

в) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателем Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

5. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

1.21. дополнить статьей 22.5. следующего содержания:

«Статья 22.5. Исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования

1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов.

2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

1.22. дополнить статьей 22.6. следующего содержания:

«Статья 22.6. Заместитель председателя Собрания депутатов -руководителя муниципального образования

1. Заместитель председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования избирается на заседании Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования избирается на срок полномочий Собрания депутатов.

Количество заместителей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования и их полномочия определяются Регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов - руководитель муниципального образования подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов - руководитель муниципального образования может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов - руководитель муниципального образования освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов - руководитель муниципального образования:

1) выполняет поручения Собрания депутатов;

2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов;

3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов;

4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в соответствии с настоящим уставом.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов - руководитель муниципального образования осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

6. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов -руководителя муниципального образования начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.»;

1.23. статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Решения Собрания депутатов

1. По вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления федеральными и областными законами, настоящим Уставом, Собрание депутатов принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Право инициативы внесения проектов решений в Собрание депутатов принадлежит:

1) депутатам Собрания депутатов;

2)главе администрации муниципального образования;

3) председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования;

4) органам территориального общественного самоуправления;

5) инициативной группе граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Вилегодского муниципального района, обладающих активным избирательным правом;

6) органам местного самоуправления сельских поселений;

7) общественным объединениям, зарегистрированным в соответствующем порядке;

8) по вопросам их ведения - районному суду, прокуратуре района, избирательной комиссии муниципального образования;

9) контрольно-счетной комиссии муниципального образования – по вопросам своей деятельности.

Порядок проявления инициативы устанавливается решением Собрания депутатов.

3. Проекты решений Собрания депутатов о бюджете муниципального района, отчете об его исполнении, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования.

Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

4. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не предусмотрено законодательством или настоящим Уставом.

5. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования в течение 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать его и обеспечить его официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов.

6. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, а решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования.

7. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, имеют более высокую юридическую силу, чем постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования и постановления администрации муниципального образования.»;

1.24. статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Полномочия Собрания депутатов

1.В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1)принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования,

утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, порядка транспортного обслуживания муниципальных служащих, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в отставку.

2.В компетенцию Собрания депутатов входят:

1)установление порядка утверждения и исполнения бюджета муниципального района, порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района и регулирование иных бюджетных правоотношений в муниципальном районе;

2) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района;

3) установление порядка осуществления муниципальных заимствований; порядка и условий предоставления финансовой помощи из местного бюджета, принятия решений о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований;

4) установление порядка и условий приватизации муниципальной собст  венности;

5) установление порядка передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

6) решение вопросов территориальной организации муниципального района;

7) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) определение порядка участия муниципального района в организации межмуниципального сотрудничества, в том числе порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

9) принятие решения о назначении местного референдума; инициирование референдума совместно с главой администрации муниципального образования;

10) назначение даты выборов депутатов Собрания депутатов ;

11) утверждение схемы, границ избирательных округов и числа избирателей в них при организации выборов органов местного самоуправления;

12) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

13) назначение даты голосования по отзыву депутата, по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования;

14) установление размеров должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеров надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеров других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области;

15) определение порядка предоставления дополнительных льгот и пособий для отдельных категорий граждан;                           

16) толкование положений Устава муниципального района;

17) определение порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении;

18)определение порядка осуществления правотворческой инициативы;

19) определение порядка проведения публичных слушаний, инициирование и участие в публичных слушаниях;

20) инициирование проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

21) инициирование проведения собраний граждан для решения вопросов местного значения;

22) утверждение структуры Собрания депутатов, образование и упразднение постоянных комиссий, депутатских групп, объединений (фракций);

23) принятие регламента работы Собрания депутатов;

24) осуществление контроля за исполнением принятых Собранием депутатов решений;

25) установление порядка возмещения затрат, связанных с депутатской деятельностью;

26) учреждение собственных средств массовой информации;

27) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении орденами и медалями России за особо выдающиеся заслуги перед районом, а также присвоение звания “Почетный вилежанин”, определение порядка его присвоения;

28) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования из своего состава;

29) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

30) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования;

31) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования;

32) назначение главы администрации муниципального образования;

33) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования в части полномочий по решению вопросов местного значения;

34) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы администрации муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

35) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования;

36) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы администрации муниципального образования;

37) контроль за деятельностью председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования и главы администрации муниципального образования.

3.Собрание депутатов решает иные вопросы, отнесенные к ведению представительных органов местного самоуправления законами, нормативными актами Российской Федерации и Архангельской области.

4.Собрание депутатов вправе принимать решения о передаче отдельных полномочий, кроме полномочий, находящихся в исключительной компетенции, другим органам местного самоуправления.

5. Удаление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в отставку оформляется решением Собрания депутатов и подписывается заместителем председателя Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрания депутатов, или депутатом Собрания депутатов, председательствующим на заседании Собрания депутатов.

Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.»;

1.25. в пункте 4 статьи 26 слова «председателем Собрания депутатов» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования»;

1.26. статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Глава администрации муниципального образования

Глава администрации муниципального образования является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования.

Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации муниципального образования заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области.

Глава администрации муниципального образования должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

Глава администрации муниципального образования назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования.

Назначение лица на должность главы администрации муниципального образования осуществляется решением Собрания депутатов.

Назначенным на должность главы администрации муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

7. Глава администрации муниципального образования приносит присягу на заседании Собрания депутатов:

«Вступая в должность главы администрации муниципального образования, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования, строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой администрации муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования.

Полномочия главы администрации муниципального образования начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации муниципального образования.

9. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением № 2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации муниципального образования, не определенные в типовой форме контракта.

10. Глава администрации муниципального образования:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

11. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования.»;

1.27. статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия главы администрации муниципального образования

1. Глава администрации муниципального образования руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Глава администрации муниципального образования в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;

4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации муниципального образования;

5) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования и организует ее работу;

6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);

8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией муниципального образования проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации муниципального образования на территории муниципального образования;

10) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;

11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования, если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования;

14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);

16) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования;

17) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования;

18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

3. Глава администрации муниципального образования в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:

1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;

4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;

5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.

4. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов, издает:

постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

5. Глава администрации муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.»;

1.28. статью 29. изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования

1. Собрание депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Собрания депутатов ежегодные отчеты:

председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

главы администрации муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

2. Ежегодные отчеты представляются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования, главой администрации муниципального образования на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов муниципального образования.

3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.

Глава администрации муниципального образования не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования о дате рассмотрения ежегодного отчета главы администрации муниципального образования на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.

4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов.

Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования направляется соответственно председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования, главе администрации муниципального образования не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов.

5. Письменные отчеты о результатах деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования направляется в Собрание депутатов не позднее чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.

6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение.

Собрание депутатов муниципального образования вправе в решении признать деятельность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования удовлетворительной либо неудовлетворительной.»;

1.29. статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Прекращение полномочий главы администрации муниципального образования

1. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.

Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации муниципального образования председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования принимает решение о продлении полномочий главы администрации муниципального образования на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования.

В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования заместителя главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования – иного муниципального служащего администрации муниципального образования.

2. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия главы администрации муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года          №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Архангельской области.

Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.

5. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования проводится конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, установленном решением Собрания депутатов.»;

1.30. статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования

1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы администрации муниципального образования.

2. Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.

Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

3. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования.

4. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального образования – по основанию, предусмотренному
подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

1.31. статью 31.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 31.1. Исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования

1. В случаях, когда глава администрации муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей главы администрации муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.

Исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования исполнять обязанности главы администрации муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования не требуется.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

1.32. в пункте 2 статьи 32 слова «глава муниципального образования» заменить словами «глава администрации муниципального образования»;

1.33. в пункте 3 статьи 32 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

1.34. статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования

1. Администрация муниципального образования:

1) исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными актами, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования;

2) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) осуществляет контроль за использованием земель и водных объектов, схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования документацию по планированию территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной документации, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие, в т.ч. путем выкупа, участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

3.1) исполняет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4) формирует, исполняет местный бюджет, осуществляет контроль за его исполнением, представляет отчет о его исполнении;

5) в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития территории муниципального района, утвержденных в установленном порядке;

7) разрабатывает прогноз социально - экономического развития муниципального образования в порядке, установленном администрацией муниципального образования;

8) утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Собрание депутатов;

9) решает иные вопросы местного значения муниципального образования, определенные законодательством и не отнесенные к исключительной компетенции других органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с положением об администрации муниципального образования.»;

1.35. статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Структура администрации муниципального образования

1. Структура администрации муниципального образования - перечень ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, их подчиненность и взаимосвязь.

2. В структуру администрации муниципального образования могут быть включены:

1) отраслевые органы;

2) функциональные органы;

3) территориальные органы;

4) отдельные должности, не входящие в состав органов.

3. Структура администрации муниципального образования разрабатывается главой администрации муниципального образования и утверждается решением Собрания депутатов.

4. Статус, функции, полномочия органов администрации муниципального образования, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах.

Наделение органов правом юридического лица и утверждение положений этих органов осуществляется Собранием депутатов.

5. Штатное расписание администрации муниципального образования составляется главой администрации муниципального образования в соответствии с утвержденной структурой.

6. В качестве совещательных органов при администрации муниципального образования могут образовываться постоянно действующие (либо ограниченные определенным сроком действия) комиссии (советы, коллегии и т.п.), которые создаются распоряжением главы администрации муниципального образования и действуют на основании утвержденного им соответствующего положения.»;

1.36. статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Заместители главы администрации муниципального образования

1.В целях организации управления по основным направлениям деятельности администрации муниципального образования в ее организационной структуре могут быть предусмотрены должности заместителей главы администрации муниципального образования по соответствующим направлениям.

2. Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность главой администрации муниципального образования, являются должностными лицами, замещающими высшую должность муниципальной службы.

3.Компетенция заместителей главы администрации муниципального образования устанавливается главой администрации муниципального образования.

4.Освобождение от должности заместителей главы администрации муниципального образования производится главой администрации муниципального образования в соответствии с законодательством.»;

1.37. статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу постановлений и распоряжений администрации муниципального образования

1. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает распоряжения и постановления администрации муниципального образования.

2. Глава администрации муниципального образования издает распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования.

3. Глава администрации муниципального образования издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Постановления администрации муниципального образования, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

5. Иные постановления администрации муниципального образования вступают в силу после их подписания, если иное не указано в самом постановлении.»;

1.38. статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на должности, не являющейся выборной, по обеспечению полномочий органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2.Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования, аппарате Собрания депутатов, контрольно-счетной комиссии в их штатных расписаниях.

3. На срок полномочий главы администрации муниципального образования замещаются на условиях срочного трудового договора должности муниципальной службы:

- заместителя главы администрации муниципального образования;

- руководителя аппарата администрации муниципального образования;

- помощника главы администрации муниципального образования.

На срок полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования замещаются на условиях срочного трудового договора должности муниципальной службы:

- руководителя аппарата Собрания депутатов;

- помощника председателя Собрания депутатов.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5.Муниципальным служащим предоставляются гарантии, денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.»;

1.39. пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед населением наступает только в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.

Население вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в соответствии с федеральным законом.»;

1.40. статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования, временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, глава администрации муниципального образования, временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования, исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования.

2.Собрание депутатов своими решениями:

    1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом  муниципального района, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района;

    2) утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, которые имеют особо важное значение и не подлежат отчуждению без принятия решения Собранием депутатов.

3.Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Собрания депутатов.

   Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Собрания депутатов.

4.Муниципальное имущество не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям, кроме случаев, предусматривающих вклад в социально-экономическое развитие муниципального района на условиях и в порядке, определенном Собранием депутатов.

5.Администрация муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования.

6. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества.»;

1.41. статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном районе могут создаваться муниципальные унитарные предприятия и учреждения.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Собранием депутатов.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является администрация муниципального образования.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются их уставами, которые утверждаются главой администрации муниципального образования.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального района осуществляются главой администрации муниципального образования, должностными лицами администрации муниципального образования в пределах их полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой администрации муниципального образования.

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования.

7. Муниципальное предприятие наделяется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления его деятельности, на праве хозяйственного ведения.

Муниципальное учреждение наделяется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления его деятельности, на праве оперативного управления.»;

1.42. статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Местный бюджет

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).

Местный бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Местный бюджет муниципального района представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

2. Администрация муниципального образования осуществляет составление проекта бюджета муниципального района.

3. Проект бюджета муниципального района вносится главой администрации муниципального образования в Собрание депутатов в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

4. Депутаты Собрания депутатов вправе самостоятельно вносить в проект бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета могут быть внесены депутатами Собрания депутатов только при наличии положительного заключения главы администрации муниципального образования.

Депутаты Собрания депутатов не вправе вносить в проект бюджета поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального района.

5. Исполнение бюджета муниципального района осуществляется администрацией муниципального образования.

6. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов.

Состав и форма этих сведений определяется решением Собрания депутатов.

7. Право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации муниципального образования в соответствии с решением Собрания депутатов о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального района осуществляется администрацией муниципального образования.

8. Отчет об исполнении бюджета муниципального района вносится в Собрание депутатов главой администрации муниципального образования не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.»;

1.43. статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.44. статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пункты 1.43 и 1.44 настоящего решения применяются после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.                                                         

К главе муниципального образования, избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, и председателю Собрания депутатов, избранному из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, применяются положения устава муниципального образования в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года       №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.

Полномочия главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

Председатель Собрания депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования временно исполняет председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Собрания депутатов или иной депутат Собрания депутатов, назначенный решением Собрания депутатов.

Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избирает из своего состава председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

День окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Полномочия председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования. В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования проводится в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения).

Глава администрации муниципального образования, назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования.

Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, и до вступления в должность главы администрации муниципального образования, назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, полномочия главы администрации муниципального образования временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.

Пункт 1.13 настоящего решения и пункт 2 статьи 11 устава в редакции настоящего решения применяются после истечения срока полномочий Собрания депутатов Вилегодского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Архангельской области от 24.10.2014 №183-11-ОЗ.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете Вилегодского муниципального района «Вестник Виледи» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Собранию депутатов, главе муниципального образования, администрации муниципального образования привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

Председатель Собрания депутатов

А.П.Макарьина

Глава муниципального образования

И.А.Дементьев