Основная информация
| Дата опубликования: | 17 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU345083132010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
17.02.2010 №16/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 02.07.2015 № 36/22, НГР: ru345083132015002
В целях приведения Устава Трехостровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Трехостровского сельского поселения от «23» _12__ 2006__г. №_7/6,___ в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей _42 Устава Трехостровского сельского поселения, Совет депутатов Трехостровского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Трехостровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 7 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей полномочия органов местного самоуправления, дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2) Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 .Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
Если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного
бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.3.Пункт 21 статьи 6 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:
«21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлении нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.4. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, признать утратившим силу:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.5.Пункт 1 статьи 6.1 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополнить подпунктом 10 следующего содержания(
«10) Создание муниципальной пожарной дружины.»
1.6.Пункт 1 стати 45 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом депутатов Трехостровского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Трехостровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Трехостровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Трехостровского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.»
1.7. Пункт 1 статьи 26 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Трёхостровского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Трехостровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
1.8. Пункт 1 статьи 26 Устава Трехостровского сельского поселения регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6 ) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9.Пункт 4 статьи 23 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей деятельность Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
« 4. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Трехостровского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решением об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Трехостровского сельского поселения.»
1.10. Пункт 11 статьи 28 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий депутатом Совета депутатов Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях , установленных настоящим федеральным законом и иными федеральными законами.»
1.11. Пункт 6 статьи 41 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей систему правовых актов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Трехостровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Трехостровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, решение об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Трехостровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.12. Пункт 2 статьи 42 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы Устава Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 2. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения о внесении и изменений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.13. Пункт 3 статьи 42 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы Устава Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.»
1.14. Наименование статьи 60 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей ответственность депутатов представительного органа Трехостровского сельского поселения и главы Трехостровского сельского поселения перед населением
изложить в следующей редакции:
« Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением.»
1.15. Пункт 1 статьи 60 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
« 1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Трехостровского сельского поселения и главе Трехостровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
1.16. Пункт 4 статьи 24 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей структуру Совета депутатов Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«4. Председатель Совета депутатов Трехостровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
2. Главе Трехостровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Трехостровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Трехостровского сельского поселения Иванову С.В.
обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Трехостровского сельского поселения
С.В.Иванов
Приложение к решению Совета
депутатов Трехостровского
сельского поселения
от 17.02.2010 года № 16 / 6
Новая редакция
измененных положений Устава Трехостровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Трёхостровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Трёхостровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Трёхостровского сельского поселения и контроль над исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трёхостровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трехостровского сельского поселения;
4) организация в границах Трёхостровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Трёхостровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Трёхостровского сельского поселения
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трёхостровского сельского поселения.
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трёхостровского сельского поселения.
10) создание условий для обеспечения жителей Трёхостровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трёхостровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Трёхостровского сельского поселения.
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Трехостровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Трёхостровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трехостровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Трёхостровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Трёхостровского сельского поселения.
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Трёхостровского сельского поселения.
20) Утверждение генеральных планов Трехостровского сельского
поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Трехостровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,
расположенных на территории Трехостровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Трехостровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель поселения.
21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлении нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Трёхостровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Трёхостровского сельского поселения.
25) Исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трёхостровского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трехостровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка;
1.1 Исключен;
2. Органы местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Трёхостровского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Трёхостровского сельского поселения принимается Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения по предложению главы Трёхостровского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Исключен;
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) Утратил силу;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной дружины.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 .Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Трёхостровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Трёхостровского сельского поселения.
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Трёхостровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Трёхостровского сельского поселения преобразования Трёхостровского сельского поселения.
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трёхостровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Трёхостровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Трехостровского сельского поселения официальной информации о социально экономическом и культурном развитии Трехостровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Трехостровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
2. По решению представительного органа Трёхостровского сельского поселения, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Трёхостровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Трёхостровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Трёхостровского сельского поселения.
Статья 23. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения.
1. Совет депутатов Трехостровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Трехостровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет
2. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Трехостровского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Трехостровского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решением об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Трехостровского сельского поселения.
5. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Трёхостровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Трёхостровского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Трёхостровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Вновь избранный Совет депутатов Трехостровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Трехостровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Трехостровского сельского поселения в правомочном составе.
Статья 24. Структура Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
1. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения возглавляется Председателем Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
3. Председателем Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения является глава Трёхостровского сельского поселения.
4. Председатель Совета депутатов Трехостровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
6. Заместитель председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения» в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Трёхостровского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Трехостровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6 ) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения или депутатов указанного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим федеральным законом и иными федеральным и законами.
Статья 42. Устав Трёхостровского сельского поселения.
1.Устав Трёхостровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Трёхостровского сельского поселения принимаются Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения о внесении и изменений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.»
4.Отказ в государственной регистрации Устава Трёхостровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Трёхостровского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Трёхостровского сельского поселения муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.
1. Решение, принятое Советом депутатов Трехостровского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Трехостровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Трехостровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Трехостровского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трёхостровского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Трехостровского сельского поселения и главе Трехостровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Трёхостровского сельского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа, главу Трёхостровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Трехостровского сельского поселения
С.В.Иванов
Совет депутатов Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
17.02.2010 №16/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 02.07.2015 № 36/22, НГР: ru345083132015002
В целях приведения Устава Трехостровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Трехостровского сельского поселения от «23» _12__ 2006__г. №_7/6,___ в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей _42 Устава Трехостровского сельского поселения, Совет депутатов Трехостровского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Трехостровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 7 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей полномочия органов местного самоуправления, дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2) Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 .Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,
Если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного
бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.3.Пункт 21 статьи 6 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:
«21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлении нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.4. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, признать утратившим силу:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.5.Пункт 1 статьи 6.1 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополнить подпунктом 10 следующего содержания(
«10) Создание муниципальной пожарной дружины.»
1.6.Пункт 1 стати 45 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом депутатов Трехостровского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Трехостровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Трехостровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Трехостровского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.»
1.7. Пункт 1 статьи 26 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Трёхостровского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Трехостровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
1.8. Пункт 1 статьи 26 Устава Трехостровского сельского поселения регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6 ) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9.Пункт 4 статьи 23 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей деятельность Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
« 4. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Трехостровского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решением об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Трехостровского сельского поселения.»
1.10. Пункт 11 статьи 28 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий депутатом Совета депутатов Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях , установленных настоящим федеральным законом и иными федеральными законами.»
1.11. Пункт 6 статьи 41 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей систему правовых актов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Трехостровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Трехостровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, решение об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Трехостровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.12. Пункт 2 статьи 42 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы Устава Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 2. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения о внесении и изменений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.13. Пункт 3 статьи 42 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы Устава Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.»
1.14. Наименование статьи 60 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей ответственность депутатов представительного органа Трехостровского сельского поселения и главы Трехостровского сельского поселения перед населением
изложить в следующей редакции:
« Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением.»
1.15. Пункт 1 статьи 60 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
« 1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Трехостровского сельского поселения и главе Трехостровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
1.16. Пункт 4 статьи 24 Устава Трехостровского сельского поселения, регламентирующей структуру Совета депутатов Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«4. Председатель Совета депутатов Трехостровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
2. Главе Трехостровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Трехостровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Трехостровского сельского поселения Иванову С.В.
обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Трехостровского сельского поселения
С.В.Иванов
Приложение к решению Совета
депутатов Трехостровского
сельского поселения
от 17.02.2010 года № 16 / 6
Новая редакция
измененных положений Устава Трехостровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Трёхостровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Трёхостровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Трёхостровского сельского поселения и контроль над исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трёхостровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трехостровского сельского поселения;
4) организация в границах Трёхостровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Трёхостровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Трёхостровского сельского поселения
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трёхостровского сельского поселения.
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трёхостровского сельского поселения.
10) создание условий для обеспечения жителей Трёхостровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трёхостровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Трёхостровского сельского поселения.
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Трехостровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Трёхостровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трехостровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Трёхостровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Трёхостровского сельского поселения.
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Трёхостровского сельского поселения.
20) Утверждение генеральных планов Трехостровского сельского
поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Трехостровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,
расположенных на территории Трехостровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Трехостровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель поселения.
21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлении нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Трёхостровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Трёхостровского сельского поселения.
25) Исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трёхостровского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трехостровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка;
1.1 Исключен;
2. Органы местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Трёхостровского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Трёхостровского сельского поселения принимается Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения по предложению главы Трёхостровского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Исключен;
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) Утратил силу;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной дружины.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 .Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Трёхостровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Трёхостровского сельского поселения.
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Трёхостровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Трёхостровского сельского поселения преобразования Трёхостровского сельского поселения.
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трёхостровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Трёхостровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Трехостровского сельского поселения официальной информации о социально экономическом и культурном развитии Трехостровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Трехостровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
2. По решению представительного органа Трёхостровского сельского поселения, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Трёхостровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Трёхостровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Трёхостровского сельского поселения.
Статья 23. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения.
1. Совет депутатов Трехостровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Трехостровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет
2. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Трехостровского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Трехостровского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решением об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Трехостровского сельского поселения.
5. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Трёхостровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Трёхостровского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Трёхостровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Вновь избранный Совет депутатов Трехостровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Трехостровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Трехостровского сельского поселения в правомочном составе.
Статья 24. Структура Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
1. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения возглавляется Председателем Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
3. Председателем Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения является глава Трёхостровского сельского поселения.
4. Председатель Совета депутатов Трехостровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
6. Заместитель председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения» в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Трёхостровского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Трехостровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6 ) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения или депутатов указанного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим федеральным законом и иными федеральным и законами.
Статья 42. Устав Трёхостровского сельского поселения.
1.Устав Трёхостровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Трёхостровского сельского поселения принимаются Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения о внесении и изменений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.»
4.Отказ в государственной регистрации Устава Трёхостровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Трёхостровского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Трёхостровского сельского поселения муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.
1. Решение, принятое Советом депутатов Трехостровского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Трехостровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Трехостровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Трехостровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Трехостровского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трёхостровского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, главы Трехостровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Трехостровского сельского поселения и главе Трехостровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Трёхостровского сельского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа, главу Трёхостровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Трехостровского сельского поселения
С.В.Иванов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Трехостровского сельского поселения от 05.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
