О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области



Утратило силу решением Киквидзенской районной Думы от 30.11.2018 №302/43

Киквидзенская районная Дума Волгоградской области

Решение

17.02.2010 №56/5

О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21 июня 2005 года № 11, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 11.11.2005 года, государственный регистрационный № RU 345110002005001, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, с учетом заключения по результатам публичных слушаний от 11.01.2010 года по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», руководствуясь статьей 44 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 28, 30 Устава Киквидзенского муниципального района Киквидзенская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1. Абзацы 1-3 части 2 статьи 7 Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующей вопросы местного значения Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

2. Дополнить часть 1 статьи 7.1. Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующей полномочия органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района по решению вопросов местного значения пунктом 1.8.2. в следующей редакции:

«1.8.2 Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»

3. Из части 1 статьи 7.2. Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующей права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов пункт 1.2. исключить.

4. Часть 2 Статьи 7.2. Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующую права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных

к вопросам местного значения муниципальных районов изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

5. В части 10 статьи 19 Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующей статус Киквидзенской районной Думы слова « Полномочия Киквидзенской районной Думы могут быть также прекращены» заменить на слова «Полномочия Киквидзенской районной Думы также прекращаются»

6. Часть 10 статьи 22 Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующую статус Главы Киквидзенского муниципального района дополнить подпунктом 10.14 следующего содержания:

«10.14 В иных случаях, установленных федеральным законом.»

7. Часть 1 статьи 28 Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующую Порядок принятия Устава Киквидзенского муниципального района, внесения изменений и дополнений, дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Киквидзенского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

8. Часть 4 статьи 28 Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующую Порядок принятия Устава Киквидзенского муниципального района, внесения изменений и дополнений, изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Киквидзенского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Киквидзенской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Киквидзенского муниципального района изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Киквидзенского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Киквидзенского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.»

9. Части 1 и 2 статьи 30 Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующей Порядок принятия правовых актов Киквидзенской районной Думы изложить в следующей редакции:

«1. Киквидзенская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Киквидзенского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киквидзенского муниципального района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Киквидзенской районной Думы, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.

2. Нормативные правовые акты Киквидзенской районной Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Киквидзенской районной Думы.

Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Киквидзенской районной Думы.

Председатель Киквидзенской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Киквидзенской районной Думы, подписывает решения Киквидзенской районной Думы, не имеющие нормативного характера.»

4. Часть 5 статьи 36 Устава Киквидзенского муниципального района, регламентирующую бюджетные отношения исключить».

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21.06.2005 года № 11, согласно приложению.

3. Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области направить копию настоящего решения в Государственно-правовое Управление аппарата Главы Администрации Волгоградской области, уполномоченный орган исполнительной власти по ведению Регистра муниципальных нормативно-правовых актов Волгоградской области, в семидневный срок после его принятия, а также сведения об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) в семидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения.

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете « Нива» после его государственной регистрации и в семидневный срок с даты опубликования сообщить сведения об источнике и дате опубликования в уполномоченный орган по ведению Регистра.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Киквидзенского муниципального района

А.И. Блошкин

Приложение к решению

Киквидзенской районной Думы

от 17.02.2010 г. №56/5

Новая редакция

измененных положений Устава Киквидзенского муниципального района

Статья 7. Вопросы местного значения Киквидзенского муниципального района.

1. К вопросам местного значения Киквидзенского муниципального района относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Киквидзенского муниципального района контроль за исполнением бюджета Киквидзенского муниципального района;

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Киквидзенского муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района;

1.4. организация в границах Киквидзенского муниципального района электро - и газоснабжения поселений;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Киквидзенского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Киквидзенского муниципального района;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Киквидзенского муниципального района;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.10 организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Киквидзенского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.11. организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения Отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.12. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района;

1.15. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.16. организация библиотечного обслуживания населения межполеленческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.17. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района, за счет средств бюджета Киквидзенского муниципального района;

1.18. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

1.19. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

1.21. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.22. содержание на территории Киквидзенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.23 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.24 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.25. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

1.26 обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

1.27. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

1.28. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.29 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Киквидзенского муниципального района;

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

1.31. иные вопросы местного значения, отнесенных к ведению муниципального района Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.32. исключен.

1.33 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Киквидзенского муниципального района

2. «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Киквидзенского муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Киквидзенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанные в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Киквидзенской районной Думы.

Статья 7.1 Полномочия органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1.1 принятие устава Киквидзенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2 установление официальных символов Киквидзенского муниципального района;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей).

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельских поселений и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

1.5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Киквидзенского муниципального района, преобразования Киквидзенского муниципального района;

1.6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Киквидзенского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Киквидзенского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.7 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Киквидзенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Киквидзенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.8 осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

1.8.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

1.8.2. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, в которых составляют мунциипальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

1.9 иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

Статья 7.2 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1.1 создание музеев муниципального района;

1.2 исключен;

1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

1.6. создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждении в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 19. Киквидзенская районная Дума (представительный орган).

1. Киквидзенская районная Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов по 15 одномандатным избирательным округам.

Численность депутатов Киквидзенской районной Думы составляет 15 человек.

2. Киквидзенская районная Дума может осуществлять свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Вновь избранная Киквидзенская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 (тридцати) дней со дня избрания Киквидзенской районной Думы в правомочном составе.

4. Киквидзенская районная Дума обладает правами юридического лица.

5. К исключительной компетенции Киквидзенской районной Думы относится:

5.1 принятие устава Киквидзенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

5.2 утверждение бюджета Киквидзенского муниципального района и отчета о его исполнении;

5.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

5.4. принятие программ развития Киквидзенского муниципального района, заслушивание отчетов об их исполнении;

5.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

5.7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

5.8. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

5.9. утверждение структуры администрации Киквидзенского муниципального района;

5.10. утверждение регламента Киквидзенской районной Думы;

5.11 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

5.12. принятие решений об удалении Главы Киквидзенского муниципального района в отставку.

6. К компетенции Киквидзенской районной Думы могут относиться иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

7. Организацию деятельности Киквидзенской районной Думы осуществляет председатель Киквидзенской районной Думы, избираемый Киквидзенской районной Думой из своего состава.

8. Председатель Киквидзенской районной Думы в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности Киквидзенской районной Думы.

9. Расходы на обеспечение деятельности Киквидзенской районной Думы финансируются за счет средств бюджета Киквидзенского муниципального района.

10. Полномочия Киквидзенской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Киквидзенской районной Думы также прекращаются:

1). в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2). в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Киквидзенской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3). в случае преобразования Киквидзенского муниципального района, а также в случае упразднения Киквидзенского муниципального района;

4). в случае увеличения численности избирателей Киквидзенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киквидзенского муниципального района.

11. Досрочное прекращение полномочий Киквидзенской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

12. Досрочные муниципальные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Киквидзенской районной Думы.

13. Дума Киквидзенского мунциипального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Киквидзенского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Киквидзенского муниципального района органов местного самоуправления, в т.ч. о решении вопросов, поставленных Думой Киквидзенского муниципального района.

Статья 22. Глава Киквидзенского муниципального района

1. Глава Киквидзенского муниципального района - выборное высшее должностное лицо Киквидзенского муниципального района, избираемое населением Киквидзенского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Киквидзенского муниципального района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Киквидзенского муниципального района, зарегистрированными на его территории в установленном законом порядке и обладающими избирательным правом.

3. Главой Киквидзенского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Волгоградской области избирательным правом.

4. Полномочия главы Киквидзенского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Киквидзенского муниципального района. Глава Киквидзенского муниципального района вступает в должность на следующий день после официального опубликования избирательной комиссией Киквидзенского муниципального района результатов выборов главы Киквидзенского муниципального района.

5. Глава Киквидзенского муниципального района возглавляет администрацию Киквидзенского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

6. Глава Киквидзенского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Киквидзенского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

На главу Киквидзенского муниципального района распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

Глава Киквидзенского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав главы Киквидзенского муниципального района при привлечении его к административной и уголовной ответственности устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Киквидзенского муниципального района подотчетен непосредственно населению Киквидзенского муниципального района и Киквидзенской районной Думе.

9. Обязанности главы Киквидзенского муниципального района в случае отсутствия главы Киквидзенского муниципального района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей исполняются одним из заместителей главы Киквидзенского муниципального района.

10. Полномочия главы Киквидзенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

10.1. Смерти;

10.2. Отставки по собственному желанию;

10.3. Отрешения от должности;

10.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

10.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

10.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

10.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10.9. Отзыва избирателями;

10.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Киквидзенского муниципального района;

10.11. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

10.12. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

10.13. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10.14. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11. При досрочном прекращении полномочий главы Киквидзенского муниципального района до момента вступления в должность вновь избранного главы Киквидзенского муниципального района Киквидзенская районная Дума двумя третями голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Киквидзенского муниципального района из числа его заместителей.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Киквидзенского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 28. Порядок принятия Устава Киквидзенского муниципального района, внесения изменений и дополнений

1. Проект Устава Киквидзенского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Киквидзенского муниципального района, внесении изменений в Устав Киквидзенского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию). с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Киквидзенской районной Думой порядка учета предложений по проекту Устава Киквидзенского муниципального района, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Киквидзенского муниципального района в соответствие с конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав Киквидзенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Киквидзенской районной Думы.

3. Устав Киквидзенского мунциипального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом и вступают в силу их официального опубликования в районной газете «Нива».

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Киквидзенского муниципального района изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Киквидзенской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Киквидзенского муниципального района изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Киквидзенского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Киквидзенского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

Статья 30. Правовые акты Киквидзенской районной Думы

«1. Киквидзенская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Киквидзенского муниципального района. решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального образования а также решения по вопросам организации деятельности Киквидзенской районной Думы, вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами; настоящим уставом.

2. Нормативные правовые акты Киквидзенской районной Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Киквидзенской районной Думы.

Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Киквидзенской районной Думы.

3 Нормативные правовые акты Киквидзенской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Киквидзенского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Киквидзенской районной Думы только по инициативе главы Киквидзенского муниципального района или при наличии заключения главы Киквидзенского муниципального района.

4 По вопросам, находящимся в её компетенции, Киквидзенская районная Дума принимает нормативные правовые акты в виде решений.

5. Решение, принятое Киквидзенской районной Думой, направляется главе Киквидзенского муниципального района для подписания.

Глава Киквидзенского муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Киквидзенской районной Думой. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Киквидзенскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Киквидзенского муниципального района отклонит решение, оно вновь рассматривается Киквидзенской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Киквидзенской районной Думы, оно направляется для обязательного подписания главе Киквидзенского муниципального района, который в течение семи дней должен подписать указанное решение.

.6. Решения Киквидзенской районной Думы после подписания главой Киквидзенского муниципального района в пятнадцатидневный срок публикуется в районной газете «Нива».

Статья 36. Бюджет Киквидзенского муниципального района

1. Киквидзенский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Киквидзенского муниципального района).

Бюджет Киквидзенского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в Киквидзенского муниципального района, составляют консолидированный бюджет "Киквидзенского муниципального района.

Бюджет Киквидзенского муниципального района разрабатывается администрацией Киквидзенского муниципального района и утверждается нормативным правовым актом Киквидзенской районной Думы.

3. Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Киквидзенского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Киквидзенского муниципального района.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Киквидзенского муниципального района контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований. установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Киквидзенской районной Думы.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Киквидзенского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района в установленном порядке представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Волгоградской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

7. В бюджете Киквидзенского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

Глава

Киквидзенского муниципального района

А.И. Блошкин