О внесении изменений и дополнений в Устав Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области



САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Утратило силу решением Совета депутатов Даниловского

муниципального образования от 29 октября2018 года №34

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АТКАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ДАНИЛОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВТОРОГО СОЗЫВА

двадцать первое заседание

Р Е Ш Е Н И Е

от 17.02.2010 года                                                                                                                                             № 87

с. Даниловка

О внесении изменений и дополнений в Устав Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 12июля 2002года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.11.2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 мая 2009 года №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Уставом Даниловского муниципального образования Совет депутатов Даниловского муниципального образования РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области согласно приложению.

2. Настоящее решение обнародовать в местах для обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Даниловского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря Совета депутатов Пчельникову Т.И.

Глава Даниловского МО С.Н.Тимаков

Приложение

к решению

Совета депутатов

от 17.02.2010 года № 87

Изменения и дополнения в

Устав Даниловского МО

Статьи 16 – 32; 36 – 44; 47; 49 – 51 исключить;

Статьи 64 – 79 считать статьями 16- 31 соответственно;

Статьи 33 – 35 считать статьями 32- 34 соответственно;

Статьи 80 – 86 считать статьями 35 – 41 соответственно;

Статьи 45- 46, 87, 48, 88 – 90 считать статьями 42 – 43, 44, 45, 46 – 48 соответственно;

Статьи 52 – 63 считать статьями 49 – 60 соответственно;

В статье 3 пункт 25 исключить;

Пункт 22 часть 1 статья 3 изложить в следующей редакции:

- «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»

Часть 1 статья 3.1 изложить в следующей редакции:

- «1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

Часть 2. Статья 3.1. ИСКЛЮЧИТЬ

Пункт 9 статьи 3.2. считать пунктом 10;

Пункт 8 статьи 3.2. дополнить пунктом:

- «8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

Пункт 9 часть 1 статья 3.2.изложить в следующей редакции:

– «9) заключать согла­шения с органами местного самоуправления муниципального рай­она о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального района»;

Часть 1 статьи 20 дополнить пунктом следующего содержания:

- «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;

Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции: - «Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

Часть 1 статья 21дополнить абзацем следующего содержания:

« - в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

Пункт 11 статья 25 слова «федеральным законодательством» исключить, дополнить словами "настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами";

Часть 3 статья 27 слова " возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрацию поселения " заменить словами "исполняет полномочия главы администрации поселения";

Абзац 17 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

« - обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения ежегодно отчитывается перед жителями

поселения о своей работе»;

- дополнить часть 3 следующего содержания:

« 3. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»;

Часть 1 статьи 29 после абзаца «- отставки по собственному желанию;» дополнить абзацем следующего содержания: «-удаление в отставку в соответствии со статьей 57.1 настоящего Устава»;

Части 4, 5, 6 в статье 32 изложить в следующей редакции:

- «4. Контрольно – счетная комиссия поселения формируется Советом депутатов на срок его полномочий.»

- «5. Полномочия контрольно - счетной комиссии начинаются со дня её формирования и прекращаются одновременно с окончанием срока полномочий Совета депутатов её сформировавшего.»

- «6. Контрольно - счетная комиссия муниципального образования состоит из председателя и 2 членов комиссии, осуществляющих свою деятельность на общественных началах»;

Статью 32 дополнить частями 7, 8, 9 следующего содержания:

- «7. Председатель контрольно - счетной комиссии и ее члены назначаются Советом депутатов.»;

- «8. Порядок работы контрольно - счетной комиссии и обеспечение её деятельности определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов.»;

- «9. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией обнародуются в местах обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.».

Часть 3 статья 33 исключить цифру «5» заменить словом «шести»;

Статью 34 изложить в следующей редакции:

- «Статья 34. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»;

Часть 1 статьи 35 последний абзац изложить в следующей редакции:

- « - нормативные и иные правовые акты местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

Часть 2 статья 37 дополнить предложением следующего содержания:

- «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

Часть 6 статья 37 изложить в следующей редакции:

- «Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

- «Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

Часть 1 статья 39: первое предложение дополнить словами - «-и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования»;

Часть 1 статьи 39 Первое предложение после слов « на территории муниципального образования» дополнить словами « решение об удалении главы муниципального образования в отставку»;

Часть 4 статья 39 предложение дополнить словами - «в течение 10 дней»,

Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

- « 1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения».

Часть 5 статья 41 исключить слова «здании (помещении) Совета депутатов, местной администрации и на»;

Статью 42 дополнить частью 6 следующего содержания: «6.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

В части 3 статьи 45 слова «субвенции» заменить словами «субсидии»;

В пункте 5) части 1 статьи 46 слово «районных» исключить.

Статью 54 изложить в следующей редакции:

- «Статья 54. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования»;

Дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

- «Статья 57.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 07 мая 2009 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

2. Основанием для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчёта перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учётом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается решение вопросов, касающихся обеспечения осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования (в соответствии с Уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования).

10. Заседание представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку, проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

14. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос»;

38. Статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования)».