Основная информация
| Дата опубликования: | 17 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU755251042009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет городского поселения "Чернышевское" муниципального района "Чернышевский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Чернышевское» от 29.07.2010 № 40 «О принятии Устава городского поселения «Чернышевское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНЫШЕВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
п. Чернышевск
17 апреля 2009 года № 35
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Чернышевское»
Для приведения Устава городского поселения «Чернышевское» в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ руководствуясь частью 2 статьи 28 Устава городского поселения «Чернышевское», Совет городского поселения «Чернышевское»,
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского поселения «Чернышевское», принятый решением Совета городского поселения «Чернышевское» от 26.12.2005 г. № 20 (с изменениями, внесенными решением Совета городского поселения «Чернышевское» от 06.08.2007 г. № 35)
2. Направить решение Совета городского поселения «Чернышевское» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3. После государственной регистрации обнародовать решение Совета городского поселения «Чернышевское» от 17.04.2009 г. № 35.
4. Ответственный за обнародование глава администрации городского поселения «Чернышевское» (А.В.Шемелин).
Глава городского поселения
«Чернышевское»
А.В.Шемелин
Приложение № 1 к решению
Совета городского поселения
«Чернышевское»
от 17.04.2009 г. № 35
1. Статья 1.
В части 1 после слов «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить словами: «от 6.10.2003г. № 131-ФЗ» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ)»;
В части 1 слова «Основной Закон Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
В части 1 и 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальский край».
Части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Устав городского поселения «Чернышевское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Чернышевское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Права граждан на осуществление местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.»
2. Статья 2.
В части 3 слова ««Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
3. Статья 3.
Название статьи 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Граница городского поселения «Чернышевское». Изменение границ».
В частях 1 и 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
Статью дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Забайкальского края при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Забайкальского края.
При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом городского поселения «Чернышевское».
Устав дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
4. «Статья 3.1. Преобразование городского поселения «Чернышевское».
1. Преобразованием муниципального образования является объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
2. Преобразование муниципального образования осуществляется законами Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Забайкальского края о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления городского поселения «Чернышевское», в период кампании местного референдума.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ.
4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного часть 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ.
5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Забайкальского края с согласия населения городского поселения «Чернышевское», а также с согласия населения муниципального района «Чернышевский район», из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района».
5.Статья 5.
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
Пункт 16 утратил силу с 1 января 2008 г.
Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;»
Пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
Пункт 25 утратил силу с 25.11.2008 года.
Пункт 28 после слова «малого» дополнить словом «и среднего».
6. Статья 5.1
Часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.;
9) создание условий для развития туризма.»
В части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
7. Статья 6.
Часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения «Чернышевское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
Часть 1 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Чернышевское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
В части 2 в первом абзаце цифры «8-11, 20 и 25» заменить цифрами «8, 9, 15, 20 и 33».
8. Статья 7.
В части 1 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
В части 2 слово «полномочия» заменить словом «положения».
В части 2 пункт 1 дополнить словами: «а также особенности такого участия».
Часть 2 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом городского поселения «Чернышевское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
В части 3 во втором абзаце слова «в независимости» заменить словами «вне зависимости».
9. Статья 8.
В части 4 слова «глава городского поселения» в соответствующем падеже заменить на слова «глава местной администрации» в соответствующем падеже.
В части 6 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»; слова «Администрацией Читинской области» заменить на слова «исполнительный орган государственной власти Забайкальского края» в соответствующем падеже.
Часть 9 дополнить словами:
«прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».
Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».
10. Статья 9.
В части 4 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
11. Статья 10.
Части 1,2 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения, главы городского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Чернышевское» в случае их подтверждения в судебном порядке. Для главы городского поселения основанием для отзыва может являться также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.»
В частях 3, 7 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
12. Статья 11.
В части 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
13. Статья 14.
Часть 3 пункт 1 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития городского поселения «Чернышевское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
14. Статья 16.
В частях 1, 3 п. 2, 7 п.2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
15. Статья 18.
В части 1 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
16. Статья 20.
В части 1 после слова «подотчетен» дополнить словом « и подконтролен».
Часть 1 дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. Заседание Совета городского поселения «Чернышевское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Чернышевское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет городского поселения «Чернышевское» собирается на первое заседание не позднее, чем на двадцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе».
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Иными полномочиями Совет городского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.»
Часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Полномочия Совета городского поселения «Чернышевское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ, статьей 50 Устава городского поселения «Чернышевское». Полномочия Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий.
Порядок принятия решения о самороспуске Совета городского поселения «Чернышевское»:
- 1/3 от избранного числа депутатов выдвигает инициативу о принятии решения о самороспуске Совета;
- данная инициатива рассматривается во всех комиссиях Совета, в течение тридцати дней;
- проводится тайное голосование по принятию решения;
- решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленной численности депутатов;
- за год до окончания полномочий депутатов и во время принятия решения о бюджете городского поселения «Чернышевское» самороспуск Совета городского поселения «Чернышевское» не производится;
2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения «Чернышевское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения «Чернышевское», осуществляемого в соответствии Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 14 изложить в следующей редакции:
«14.Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.»
Устав дополнить статьей 21.1. следующего содержания:
17. «Статья 21.1. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Чернышевское»
1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Советом городского поселения «Чернышевское» формируется контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок формирования и деятельности контрольно-ревизионной комиссии, порядок избрания (назначения) председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются в Положении о контрольно-ревизионной комиссии городского поселения «Чернышевское», утверждаемом Советом городского поселения «Чернышевское».
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4. Контрольно-ревизионная комиссия отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.
Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Наше время».»
18. Статья 22.
Статью 22 изложить в следующей редакции:
«22. Глава городского поселения «Чернышевское».
1. Глава городского поселения «Чернышевское» является высшим должностным лицом городского поселения «Чернышевское» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения «Чернышевское» (далее - глава городского поселения) избирается на муниципальных выборах на срок четыре года, не более чем на два срока подряд. Полномочия главы городского поселения «Чернышевское» начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения. О своем вступлении в должность глава городского поселения издает распоряжение.
Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.
3. Глава городского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет городское поселение "Чернышевское" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения "Чернышевское";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения «Чернышевское».
4. Глава городского поселения «Чернышевское» подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения «Чернышевское».
5. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет лицо, определяемое Советом городского поселения.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
19. Статья 23.
В частях 1, 2 пп. 3, 4 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
В части 3 слова «заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское»» заменить словами:
«заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское» по жилищно-коммунальному хозяйству, заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское» по финансово-экономическим вопросам, заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское» по социальным вопросам и связям с общественностью».
Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
20. Статья 24.
В части 1 слова «Избирательный кодекс Читинской области» заменить словами: «О муниципальных выборах в Читинской области»».
В части 3 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
Статью дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Избирательная комиссия городского поселения:
1) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии городского поселения».
21. Статья 25.
Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Статус депутата, главы городского поселения «Ченышевское».
1. Депутату, главе городского поселения обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Срок полномочий депутата, главы городского поселения составляет 4 года.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.
Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения применяется только к главе городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. На постоянной основе по решению Совета городского поселения может работать один депутат.
Гарантии осуществления полномочий депутата, главы городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.
5. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета городского поселения, глава городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета городского поселения, глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7 Гарантии прав депутатов, главы городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Полномочия депутата, главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
22. Статья 26.
Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Муниципальная служба.
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требование к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления городского поселения «Чернышевское», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения «Чернышевское» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения «Чернышевское» является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Чернышевское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде. (и
23. Статья 27.
В части 1 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3)правовые акты местной администрации»
Пункт 4 исключить.
Пункт 5 исключить.
В части 3 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решения Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Чернышевское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Чернышевское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.»
Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава городского поселения, являющийся главой местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
Часть 5 исключить.
24. Статья 28.
В части 3 первый абзац изложить в следующей редакции:
«3. Устав городского поселения «Чернышевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования) их в районной газете «Наше время».
25. Статья 29.
В части 3 слова «увольнения главы администрации городского поселения «Чернышевское» заменить на слова «отзыва главы городского поселения «Чернышевское».
26. Статья 30.
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.»
27. Статья 31.
Часть 6 исключить.
Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Наше время». При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского поселения.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, принимает Совет городского поселения.»
28. Статья 32.
Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
29. Статья 34.
В части 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренной частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В части 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
Часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
30. Статья 35.
В части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
Статью дополнить частью 3.1. в следующей редакции:
«3.1. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения «Чернышевское» поступают в бюджет городского поселения «Чернышевское».»
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе администрации городского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией городского поселения. Глава администрации городского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры (постановление, распоряжение).
Администрация городского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
Статью дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
31. Статья 36.
В частях 3, 4 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
В части 5 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
32. Статья 37.
В части 1 первый абзац изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.»
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутата, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов Совета поселения, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержания органов местного самоуправления.»
В частях 3 и 4 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
33. Статья 38.
Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Чернышевское».
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Чернышевское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
34. Статья 39.
В части 1 п. 11, части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
35. Статья 42.
В частях 2 и 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
36. Статья 43.
В частях 2 и 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
37.Статья 44.
Слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
38.Статья 45.
Слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
39. Статья 47.
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
40. Статья 50.
Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Ответственность депутатов Совета городского поселения, главы городского поселения перед населением.
1. Депутаты Совета городского поселения, глава городского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Чернышевское» вправе отозвать депутата, главу городского поселения.»
41.Статья 51.
Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Чернышевское» перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»
42. Устав дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
«Статья 51.1. Ответственность Совета городского поселения «Чернышевское» перед государством.
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Чернышевское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения, а Совет городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское».
2. Полномочия Совета городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское».
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское».
3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.»
43. Устав дополнить статьей 51.2. следующего содержания:
«Статья 51.2. Ответственность главы городского поселения перед государством.
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
44. Статья 53.
Слова «и действует с 1 января 2006г» исключить.
45. Статья 55.
В части 1 слова «вступает в силу» заменить словами «вводится в действие».
(Утратило силу:
Решение Совета городского поселения «Чернышевское» от 29.07.2010 № 40 «О принятии Устава городского поселения «Чернышевское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНЫШЕВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
п. Чернышевск
17 апреля 2009 года № 35
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Чернышевское»
Для приведения Устава городского поселения «Чернышевское» в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ руководствуясь частью 2 статьи 28 Устава городского поселения «Чернышевское», Совет городского поселения «Чернышевское»,
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского поселения «Чернышевское», принятый решением Совета городского поселения «Чернышевское» от 26.12.2005 г. № 20 (с изменениями, внесенными решением Совета городского поселения «Чернышевское» от 06.08.2007 г. № 35)
2. Направить решение Совета городского поселения «Чернышевское» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3. После государственной регистрации обнародовать решение Совета городского поселения «Чернышевское» от 17.04.2009 г. № 35.
4. Ответственный за обнародование глава администрации городского поселения «Чернышевское» (А.В.Шемелин).
Глава городского поселения
«Чернышевское»
А.В.Шемелин
Приложение № 1 к решению
Совета городского поселения
«Чернышевское»
от 17.04.2009 г. № 35
1. Статья 1.
В части 1 после слов «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить словами: «от 6.10.2003г. № 131-ФЗ» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ)»;
В части 1 слова «Основной Закон Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
В части 1 и 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальский край».
Части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Устав городского поселения «Чернышевское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Чернышевское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Права граждан на осуществление местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.»
2. Статья 2.
В части 3 слова ««Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
3. Статья 3.
Название статьи 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Граница городского поселения «Чернышевское». Изменение границ».
В частях 1 и 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
Статью дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Забайкальского края при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Забайкальского края.
При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом городского поселения «Чернышевское».
Устав дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
4. «Статья 3.1. Преобразование городского поселения «Чернышевское».
1. Преобразованием муниципального образования является объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
2. Преобразование муниципального образования осуществляется законами Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Забайкальского края о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления городского поселения «Чернышевское», в период кампании местного референдума.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ.
4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного часть 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ.
5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Забайкальского края с согласия населения городского поселения «Чернышевское», а также с согласия населения муниципального района «Чернышевский район», из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района».
5.Статья 5.
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
Пункт 16 утратил силу с 1 января 2008 г.
Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;»
Пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
Пункт 25 утратил силу с 25.11.2008 года.
Пункт 28 после слова «малого» дополнить словом «и среднего».
6. Статья 5.1
Часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.;
9) создание условий для развития туризма.»
В части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
7. Статья 6.
Часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения «Чернышевское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
Часть 1 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Чернышевское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
В части 2 в первом абзаце цифры «8-11, 20 и 25» заменить цифрами «8, 9, 15, 20 и 33».
8. Статья 7.
В части 1 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
В части 2 слово «полномочия» заменить словом «положения».
В части 2 пункт 1 дополнить словами: «а также особенности такого участия».
Часть 2 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом городского поселения «Чернышевское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
В части 3 во втором абзаце слова «в независимости» заменить словами «вне зависимости».
9. Статья 8.
В части 4 слова «глава городского поселения» в соответствующем падеже заменить на слова «глава местной администрации» в соответствующем падеже.
В части 6 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»; слова «Администрацией Читинской области» заменить на слова «исполнительный орган государственной власти Забайкальского края» в соответствующем падеже.
Часть 9 дополнить словами:
«прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».
Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».
10. Статья 9.
В части 4 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
11. Статья 10.
Части 1,2 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения, главы городского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Чернышевское» в случае их подтверждения в судебном порядке. Для главы городского поселения основанием для отзыва может являться также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.»
В частях 3, 7 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
12. Статья 11.
В части 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
13. Статья 14.
Часть 3 пункт 1 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития городского поселения «Чернышевское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
14. Статья 16.
В частях 1, 3 п. 2, 7 п.2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
15. Статья 18.
В части 1 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
16. Статья 20.
В части 1 после слова «подотчетен» дополнить словом « и подконтролен».
Часть 1 дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. Заседание Совета городского поселения «Чернышевское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Чернышевское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет городского поселения «Чернышевское» собирается на первое заседание не позднее, чем на двадцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе».
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Иными полномочиями Совет городского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.»
Часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Полномочия Совета городского поселения «Чернышевское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ, статьей 50 Устава городского поселения «Чернышевское». Полномочия Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий.
Порядок принятия решения о самороспуске Совета городского поселения «Чернышевское»:
- 1/3 от избранного числа депутатов выдвигает инициативу о принятии решения о самороспуске Совета;
- данная инициатива рассматривается во всех комиссиях Совета, в течение тридцати дней;
- проводится тайное голосование по принятию решения;
- решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленной численности депутатов;
- за год до окончания полномочий депутатов и во время принятия решения о бюджете городского поселения «Чернышевское» самороспуск Совета городского поселения «Чернышевское» не производится;
2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения «Чернышевское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения «Чернышевское», осуществляемого в соответствии Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 14 изложить в следующей редакции:
«14.Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.»
Устав дополнить статьей 21.1. следующего содержания:
17. «Статья 21.1. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения «Чернышевское»
1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Советом городского поселения «Чернышевское» формируется контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок формирования и деятельности контрольно-ревизионной комиссии, порядок избрания (назначения) председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются в Положении о контрольно-ревизионной комиссии городского поселения «Чернышевское», утверждаемом Советом городского поселения «Чернышевское».
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4. Контрольно-ревизионная комиссия отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.
Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Наше время».»
18. Статья 22.
Статью 22 изложить в следующей редакции:
«22. Глава городского поселения «Чернышевское».
1. Глава городского поселения «Чернышевское» является высшим должностным лицом городского поселения «Чернышевское» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения «Чернышевское» (далее - глава городского поселения) избирается на муниципальных выборах на срок четыре года, не более чем на два срока подряд. Полномочия главы городского поселения «Чернышевское» начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения. О своем вступлении в должность глава городского поселения издает распоряжение.
Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.
3. Глава городского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет городское поселение "Чернышевское" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения "Чернышевское";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения «Чернышевское».
4. Глава городского поселения «Чернышевское» подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения «Чернышевское».
5. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет лицо, определяемое Советом городского поселения.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
19. Статья 23.
В частях 1, 2 пп. 3, 4 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
В части 3 слова «заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское»» заменить словами:
«заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское» по жилищно-коммунальному хозяйству, заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское» по финансово-экономическим вопросам, заместителя главы администрации городского поселения «Чернышевское» по социальным вопросам и связям с общественностью».
Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
20. Статья 24.
В части 1 слова «Избирательный кодекс Читинской области» заменить словами: «О муниципальных выборах в Читинской области»».
В части 3 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
Статью дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Избирательная комиссия городского поселения:
1) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии городского поселения».
21. Статья 25.
Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Статус депутата, главы городского поселения «Ченышевское».
1. Депутату, главе городского поселения обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Срок полномочий депутата, главы городского поселения составляет 4 года.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.
Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения применяется только к главе городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. На постоянной основе по решению Совета городского поселения может работать один депутат.
Гарантии осуществления полномочий депутата, главы городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.
5. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета городского поселения, глава городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета городского поселения, глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7 Гарантии прав депутатов, главы городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Полномочия депутата, главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
22. Статья 26.
Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Муниципальная служба.
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требование к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления городского поселения «Чернышевское», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения «Чернышевское» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения «Чернышевское» является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Чернышевское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде. (и
23. Статья 27.
В части 1 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3)правовые акты местной администрации»
Пункт 4 исключить.
Пункт 5 исключить.
В части 3 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решения Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Чернышевское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Чернышевское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.»
Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава городского поселения, являющийся главой местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
Часть 5 исключить.
24. Статья 28.
В части 3 первый абзац изложить в следующей редакции:
«3. Устав городского поселения «Чернышевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования) их в районной газете «Наше время».
25. Статья 29.
В части 3 слова «увольнения главы администрации городского поселения «Чернышевское» заменить на слова «отзыва главы городского поселения «Чернышевское».
26. Статья 30.
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.»
27. Статья 31.
Часть 6 исключить.
Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Наше время». При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского поселения.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, принимает Совет городского поселения.»
28. Статья 32.
Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
29. Статья 34.
В части 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренной частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В части 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
Часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
30. Статья 35.
В части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
Статью дополнить частью 3.1. в следующей редакции:
«3.1. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения «Чернышевское» поступают в бюджет городского поселения «Чернышевское».»
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе администрации городского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией городского поселения. Глава администрации городского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры (постановление, распоряжение).
Администрация городского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
Статью дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
31. Статья 36.
В частях 3, 4 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
В части 5 после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края».
32. Статья 37.
В части 1 первый абзац изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.»
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутата, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов Совета поселения, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержания органов местного самоуправления.»
В частях 3 и 4 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
33. Статья 38.
Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальный заказ.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Чернышевское».
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Чернышевское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
34. Статья 39.
В части 1 п. 11, части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
35. Статья 42.
В частях 2 и 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
36. Статья 43.
В частях 2 и 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
37.Статья 44.
Слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
38.Статья 45.
Слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».
39. Статья 47.
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
40. Статья 50.
Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Ответственность депутатов Совета городского поселения, главы городского поселения перед населением.
1. Депутаты Совета городского поселения, глава городского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Чернышевское» вправе отозвать депутата, главу городского поселения.»
41.Статья 51.
Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Чернышевское» перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»
42. Устав дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
«Статья 51.1. Ответственность Совета городского поселения «Чернышевское» перед государством.
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Чернышевское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения, а Совет городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское».
2. Полномочия Совета городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское».
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское».
3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Чернышевское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.»
43. Устав дополнить статьей 51.2. следующего содержания:
«Статья 51.2. Ответственность главы городского поселения перед государством.
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
44. Статья 53.
Слова «и действует с 1 января 2006г» исключить.
45. Статья 55.
В части 1 слова «вступает в силу» заменить словами «вводится в действие».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава городского поселения "Чернышевское" муниципального района "Чернышевский район" № 22 (8433) от 11.06.2009 Наше время, Глава городского поселения "Чернышевское" муниципального района "Чернышевский район" № 8 от 06.03.2009 Наше время |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
