О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Боковский район»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БОКОВСКИЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОКОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Боковского района от 16.01.2015 № 258).

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Боковский район»

17.04.2014 г.           № 212         ст. Боковская

В целях приведения Устава муниципального образования «Боковский район» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Боковский район», Собрание депутатов Боковского района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Боковский район» следующие изменения:

1) в статье 3:

пункт 1 дополнить подпунктом 71 следующего содержания:

«71) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

в подпункте 12 пункта 1 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

подпункт 23 пункта 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

подпункт 32 пункта 1 признать утратившим силу;

пункт 1 дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

2) в статье 4:

пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».»;

             

              3) в статье 23:

пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) Контрольно-счетная палата Боковского района.»;

4) статью 27 дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71. Полномочия Главы Боковского района прекращаются  досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Боковского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранных на муниципальных  выборах  Главы Боковского района факта  открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда  указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно Главы Боковского района.»;

5) в статье 33:

пункт 1 дополнить подпунктом 71 следующего содержания:

«71) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Боковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;

подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Боковского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Боковского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

подпункт 21 пункта 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

в подпункте 26 пункта 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«31) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Главы Боковского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

подпункт 43 пункта 1 считать утратившим силу;

пункт 1 дополнить подпунктом 46 следующего содержания:

«46) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением  автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах  межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре.»

6) дополнить статьей 331следующего содержания:

«Статья 331. Контрольно-счетная палата Боковского района

1. Контрольно-счетная палата Боковского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органов местного самоуправления и образуемым Собранием депутатов Боковского района.

2. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты Боковского района являются:

1) контроль за исполнением бюджета Боковского района;

2) экспертиза проектов бюджета Боковского района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Боковского района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Боковского района, а также средств, получаемых бюджетом Боковского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боковского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Боковскому району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Боковского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Боковского района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Боковского района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Боковского района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Боковском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Боковского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Боковского района и Главе Боковского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Боковского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Боковского района.

3. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов Боковского района.

4. Контрольно-счетная палата Боковского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Боковского района.

5. Контрольно-счетная палата Боковского района образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты Боковского района и аппарата Контрольно-счетной палаты Боковского района.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты Боковского района  входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Боковского района.

В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Боковского района в состав аппарата Контрольно-счетной палаты Боковского района могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

6. Структура Контрольно-счетной палаты Боковского района определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом .

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Боковского района определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Боковского района.

8. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Боковского района составляет 5 лет.

9. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Боковского района вносятся на рассмотрение в Собрание депутатов Боковского района председателем Собрания депутатов Боковского района, депутатами Собрания депутатов Боковского района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Боковского района, Главой Боковского района.

10. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты Боковского района определяется регламентом Собрания депутатов Боковского района.

11. Председатель Контрольно-счетной палаты Боковского района назначается на должность Собранием депутатов Боковского района.

12. Председатель Контрольно-счетной палаты Боковского района:

1)  осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты Боковского района и организует ее работу;

2) представляет Контрольно-счетную палату Боковского района в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями,  гражданами;

3) выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты Боковского района в органах государственной власти, органах местного самоуправления,  судах и организациях;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Контрольно-счетной палаты Боковского района, а также в отношении иных штатных работников аппарата Контрольно-счетной палаты Боковского района;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Боковского района.

13. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Боковского района ежегодно представляется на рассмотрение Собрания депутатов Боковского района.

Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Боковского района опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Собранием депутатов Боковского района.

14. Положение о Контрольно-счетной палате Боковского района  утверждается Собранием депутатов Боковского района.»;

7) в статье 49:

подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«4) право на дополнительное профессиональное образование;»;

8)              статью 51 дополнить пунктом 101 следующего содержания:

«101. Председатель Контрольно-счетной палаты Боковского района издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.»;

9)              статью 57 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

10)              статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

9) в статье 65:

пункт 1 дополнить словами «, Контрольно-счетная палата Боковского района.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы и должностные лица Администрации Боковского района, Контрольно-счетная палата Боковского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Боковского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

10) в статье 71:

пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением абзаца двенадцатого подпункта 1 и абзаца четырнадцатого подпункта 5 пункта 1 настоящего решения.

Абзац двенадцатый подпункта 1 и абзац четырнадцатый подпункта 5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 июля 2014 года.

Глава Боковского района

Ю.А. Пятиков

Председатель Собрания

депутатов Боковского района

В.А. Миллер