О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Город Завитинск" на основании результатов публичных слушаний



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАВИТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2007 года № 109

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Завитинск» на основании результатов публичных слушаний

В целях приведения Устава городского поселения «Город Завитинск» в соответствие с действующим законодательством, на основании Федеральных Законов от 06.10. 2003г.№131 - ФЗ. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными Законами от 15.02 2006г. № 24 -ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 03.06.2006г. №73 - ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 27.07. 2006г №153 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального Закона «О противодействии терроризму», от 16.10.2006г.№160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием закона «О рекламе», от 01.12.2006г. «О внесении изменений в статью 32 Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04.12.2006г. №201-ФЗ «О введении лесного кодекса Российской Федерации», от 29.12.2006г.№258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02.03.2007г. №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требования к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы». Руководствуясь Федеральным законом от 12.06.2002г.№67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004г. №321 - 03, «О местном референдуме в Амурской области», учитывая протест прокурора Завитинского района от 21.12.2006г. № 7/ 7963 - 06, в соответствии со статьей 16 Устава городского поселения «Город Завитинск», и на основании итогов публичных слушаний от 30.04.2007года.

Завитинский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения «Город Завитинск» следующие изменения:

1.1. Статья 6 Правовые основы городского самоуправления Термины и определения:

часть 2: Исключить.

1.2. Статья 7. Вопросы местного значения.

1)часть 1 дополнить пунктом 7.1 текстом следующего содержания: «7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

2) часть 1 пункт 11 после слов: «комплектование» дополнить «и обеспечение сохранности»;

3) часть 1 пункт 16: Признать утратившим силу с 1 января 2008г.;

4) часть 1 пункт 19.изложить в новой редакции:

«19) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

5)часть 1 пункт 29: Признать утратившим силу с 1 января 2008г.;

6)часть 1 дополнить п. 31 текстом следующего содержания: «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования»;

7) часть 1 дополнить п.32 текстом следующего содержания: «32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

8) часть 1.1: Исключить; 9)часть З: Исключить;

1.3. Главу 3 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на: 1)создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5. осуществление финансирования и совместного финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Амурской Области и бюджета Завитинского района)

1.4. Статью 9 «Местный Референдум» Изложить в новой редакции:

«Статья 9. «Местный Референдум»

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

В местном референдуме Завитинского городского поселения (далее городского поселения) имеют право голосовать и участвовать в предусмотренных Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума 18 лет. и место жительства которых расположены на территории городского поселения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Завитинским городским Советом народных депутатов (далее городским Советом):

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городского Совета и главы городской администрации, выдвинутой ими совместно.

4) каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, в праве образовать инициативную группу, по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию, которая со дня обращения действует в качестве комиссии местного референдума городского поселения, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая городским Советом и главой городской администрации совместно оформляется нормативно правовыми актами городского Совета и главы администрации города.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос или вопросы прилагаемые инициативной группой, для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования органа его выдавшего, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории городского поселения.

Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы, к нему прилагается протокол собрания данной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

3. Для назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, должны быть представлены подписи в поддержку данной инициативы, в количестве

5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с Федеральным законом, законом Амурской области, но не может быть менее 25 подписей.

Требуемая количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

4. Комиссия по проведению местного референдума городского поселения, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы, обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы, в случае соответствия их с требованиями Федерального закона от 12.06.2002г.№ 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации», Устава (основного Закона) Амурской области, Закона Амурской области от 14.05.2004г. №321-О3 «О местном референдуме в Амурской Области» Устава городского поселения - принять решение о направлении их в городской Совет, для принятия решения о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Городской Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г.№ 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации», в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы приложенных к нему документов и принять решение на сессии городского Совета - о соответствии прилагаемого вопроса с требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г. .№ 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации». В случае признания городским Советом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г.№ 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации» комиссия местного референдума городского поселения, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает регистрационное свидетельство, а также опубликовывает об этом в местных средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок дня признания городским Советом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум.

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.

Если городской Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002г.№ 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации». Комиссия местного референдума городского поселения, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, ей выдается решение комиссии местного референдума городского поселения, не позднее чем через два дня после его принятия, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации. Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов области, устав городского поселения. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона от 12.06.2002г.№ 67 -ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 6. Городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области, или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

8. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления прокурором уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

1.5. В статью 10. Муниципальные выборы внести следующие изменения: Часть 1:

1) абзац 2.: После слов « Избранным считается кандидат в депутаты городского Совета» изложить в новой редакции;

« получивший наибольшее число голосов избирателей, либо кандидат, зарегистрированный ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами. В случае голосования по одному кандидату, избранным признается кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.»

2) абзац 3: После слов «Кандидат на должность Главы поселения,» изложить в новой редакции:

«считается зарегистрированный кандидат, на должность главы городского поселения, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае если ни один из кандидатов на должность главы городского поселения не был избран, избирательная комиссия городского поселения назначает повторное голосование по выборам главы городского поселения по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

По итогам повторного голосования избранным на должность главы городского поселения считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата.

Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность Главы городского поселения, если он получил не менее 50% голосов избирателей принявших участие в голосовании

Часть 2:

абзац 2 изложить в новой редакции:

«Решение о назначении выборов депутатов городского Совета, Главы городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Часть 3. После слов «..и принимаемые в сними законами Амурской области.» добавить текстом следующего содержания;

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов в определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области. Законами Амурской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Амурской области видами избирательных систем, уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Законом Амурской области могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»

1.6. Статью 11. Основания и порядок голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения изложить в новой редакции:

1 .Отзыв депутата городского Совета, Главы городского поселения проводится по инициативе населения с целью досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета, Главы городского поселения на основе специально назначенного голосования избирателей соответствующего избирательного округа.

2.Основаниями для отзыва депутата городского Совета, Главы городского поселения могут служить:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий Главы городского поселения, предусмотренных Уставом городского поселения, депутата городского Совета народных депутатов, предусмотренных

Законом Амурской области « О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Амурской области», систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, неучастие в заседаниях (сессиях) городского Совета, работе его комиссий, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.

Факт систематического, без уважительных причин, и умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется Решением городского Совета.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение Главой городского поселения возложенных на него полномочий понимается систематическое или неоднократное. без уважительных причин, уклонение Главы городского поселения от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством области, Уставом городского поселения и другими нормативными актами органов местного самоуправления.

б) неоднократное или многократное нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области.

Факты нарушения депутатом городского Совета, Главой городского поселения, законодательства должны быть установлены либо подтверждены судом в порядке, определенном законом.

Отзыв по данному основанию не освобождает депутата городского Совета. Главу городского поселения от ответственности за допущенное нарушение законодательства.

в) утрата доверия избирателей, неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата городского Совета, Главы городского поселения, связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение депутатом городского Совета, Главой городского поселения предвыборной программы, отказ от встреч с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

Утрата доверия не может быть использована в качестве основания отзыва, если не выполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей. прекращение контактов с ними имели место по объективным, не зависящим от депутата городского Совета, Главы городского поселения причинам.

Утрата доверия не может служить основанием отзыва, если вопрос об отзыве депутата городского Совета, Главы городского поселения возбуждается исключительно по причине несогласия с его политическими взглядами.

г) не могут служить основаниями для отзыва депутата городского Совета, Главы городского поселения высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городского Совета, Главы городского поселения.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городского Совета, Главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата городского Совета обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральным и областным законодательством и достигшие на момент возбуждения вопроса 18 лет.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата городского Совета. Главы городского поселения и сбора подписей жителей избирательного округа, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

5. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения может общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения.

6. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения направляются в избирательную комиссию городского поселения «Город Завитинск» (далее комиссия городского поселения) с ходатайством о регистрации инициативной группы.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения, о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения.

9. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения, действительно до окончания кампании по отзыву депутата городского Совета Главы поселения.

10.Регистрация избирательной комиссией городского поселения инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 3 дня после его принятия.

11. Условием назначения голосования по отзыву депутата городского Совета. Главы городского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного, но не может быть менее 25 подписей.

12. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующей инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения отзыва должен составлять не более 20 дней. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором избирался депутат, при отзыве Главы городского поселения - среди всех избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Город Завитинск». Участие органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей. участников по голосованию об отзыве депутата городского Главы городского поселения, в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи разрешается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей статьи, являются недействительными.

Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет.

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения) серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющим паспорт гражданина.

Данные об избирателе, ставящего в подписном листе свою подпись, дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающего подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не пускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

13.Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата городского Совета, главы городского поселения несет инициативная группа.

14. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию городского поселения, с одновременным извещением городского Совета народных депутатов. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией городского поселения в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия городского поселения в течении 3 дней направляет в городской Совет народных депутатов.

15. Городской Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву депутата городского Совета, главы городского поселения в течение 30 дней со дня получения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения.

16. Депутат городского Совета, Глава городского поселения, в отношении которых инициируется процедура отзыва, вправе давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами, а также беспрепятственно выступать в средствах массовой информации.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, должны обеспечить своевременное уведомление депутата городского Совета, Главы городского поселения, в отношении которых инициируется отзыв, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также обеспечить им либо их представителям возможность присутствовать при рассмотрении вопроса об отзыве.

17. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы городского поселения, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и избирательным кодексом Амурской области.

18. Депутат городского Совета, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании, и при условии, что это число не меньше числа голосов избирателей, поданных за избрание данного депутата, Главы поселения.

20. В случае отзыва депутата городского Совета, Главы городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы главы городского поселения, депутата городского Совета в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области, Уставом городского поселения.

21. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата Совета, Главы городского поселения осуществляются за счет средств городского бюджета.

1.7. Статью 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления изложить в новой редакции:

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59- "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним нормативно правовыми актами городского Совета народных депутатов.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица Завитинской городской Администрации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.8. Статья 25 Компетенция городского Совета народных депутатов

часть 1 абзац 11: Исключить.

1.9. Статья 27. Депутат городского Совета

1) часть 1 абзац 2: Исключить.

2) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Депутат, осуществляющий свой полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.10. В статье 28. Досрочное прекращение полномочий депутатов городского Совета.

Абзац 7 изложить в новой редакции:

"-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы городского самоуправления;»

1.11. В статье 29. Глава городского самоуправления

абзац 8 часть 7 статьи 29 изложить в новой редакции;

«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть, избранным в органы местного самоуправления;»;

1.12. Главу 5 дополнить статьей 33.1.

Статья 33.1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Органов местного самоуправления городского поселения.

1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых городского поселения является публикация их полного текста в средстве массовой информации (информационный листок) администрации города Завитинска,

2. Информационный листок учреждается постановлением Главы городского поселения.

3. Порядок издания информационного листка, определяется и регулируется муниципальным правовым актом (положением) администрации города Завитинска, утверждаемого Главой поселения.

1.13. В статью 38. Муниципальное имущество внести следующие изменения:

1) часть 1.1.: исключить.

2) часть 1.2.: исключить.

3) Пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»

4) Пункт 17 части 2: Исключить.

5) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам самоуправления городского поселения, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.14. В статье 43. Городской бюджет

1. Часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения городского Совета. Составной частью бюджета городского решения могут являться сметы доходов и расходов сельских населенных пунктов, входящих в состав городского поселения, и не являющихся муниципальными образованиями.»

2) «Часть 3 изложить в новой редакции;

«1) Разработку проекта бюджета городского поселения «Город Завитинск» осуществляет администрация городского поселения, на основании прогноза социально-экономического развития городского поселения и отраслей экономики городского поселения в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2) Составление проекта городского бюджета осуществляется в соответствии с утвержденным Завитинским городским Советом народных депутатов Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом городского бюджета, представляется Главой поселения на утверждение городского Совета.

3) Составление проекта бюджета городского поселения начинается за пять месяцев до начала очередного финансового год.»

3) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Исполнение бюджета городского поселения

1) Исполнение бюджета городского поселения обеспечивается Завитинской городской администрацией в соответствии с принятым решением городского Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации городского поселения.

2) Бюджет городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.»

4) « дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Отчет об исполнении бюджета городского поселения, контроль за его исполнением;

1) Отчет об исполнении бюджета городского поселения готовит финансовый отдел администрации городского поселения «Город Завитинск» на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет Главе поселения.

Главой поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2) Отчет об исполнении бюджета городского поселения с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в городском поселении «Город Завитинск», представляется Главой поселения на утверждение городским Советом.

3) До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета городского поселения за финансовый год постоянной комиссией городского Совета по бюджету и собственности, на которую возложен контроль за исполнение бюджета городского поселения, проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются положением о бюджетном процессе в городском поселении и положением о постоянных комиссиях городского поселения.

4) Если в ходе проверки бюджета городского поселения выявлены несоответствия его исполнения утвержденному городским Советом решению о бюджете городского поселения на очередной финансовый год, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в городском поселении «Город Завитинск», городской Совет имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета городского поселения.»

1.15. В статье 46. Бюджетный процесс:

1) «Часть 3 статьи 46: Исключить»;

2) «Часть 4 статьи 46: Исключить».

1.16. Статью 51. Муниципальный заказ:

«Часть 3 статьи 51 дополнить пятью абзацами следующего содержания:

- Муниципальный заказ формируется администрацией городского поселения «Город Завитинск» на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд в пределах средств, определенных на эти цели решением городского Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

- Перечень товаров, работ, услуг формируется городской Администрацией в соответствии с планом закупок и сметами расходов бюджетных учреждений.

- Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

- городская Администрация ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.

- Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативно правовым актом Главы городского поселения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Уставом»

1.17. В статье 61. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления»

«Часть 1 статьи 61: Исключить»

2.Настоящее Решение вступает в силу, после прохождения государственной регистрации изменений и дополнений в органах юстиции Амурской области и (до учреждения информационного листка администрации города Завитинска) опубликования в газете « Завитинский Вестник»

Глава поселения

P.P. Издебский