О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новодвинск», принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» третьего созыва от 22.02.200...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД НОВОДВИНСК»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД НОВОДВИНСК»

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ТРИДЦАТЬ ШЕСТАЯ СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

17 мая 2012 года №136

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новодвинск», принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» третьего созыва от 22.02.2006 №49

В соответствии с частью 10 статьи 35, частью 3 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Городской Совет решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Новодвинск», принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» третьего созыва от 22.02.2006 № 49, следующие изменения:

1) часть 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Новодвинск», именуемого в настоящей статье городским округом, имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

2) в статье 5.2:

а) в части 2 слова «структурные подразделения» заменить словом «органы», слова «положениями о них» заменить словами «административными регламентами осуществления муниципального контроля, которые разрабатываются и принимаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Архангельской области»;

б) в части 3 слова «структурными подразделениями» заменить словом «органами»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Новодвинск» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Новодвинск».»;

3) в статье 7:

а) в части 7 после слов «гражданину Российской Федерации» дополнить словами «, обладающему активным избирательным правом»;

б) в части 8 после слов «гражданин Российской Федерации» дополнить словами «, обладающий пассивным избирательным правом»;

в) в части 9 после слов «гражданин Российской Федерации» дополнить словами «, обладающий пассивным избирательным правом»;

4) в статье 8:

а) в наименовании слова «депутата Городского Совета,» исключить;

б) в части 1 слова «депутата Городского Совета,» исключить;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Город Новодвинск».»;

г) в части 7 слова «депутата Городского Совета,» исключить;

5) в статье 11:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

6) в статье 18:

а) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) в пункте 2 части 2 слова «депутата Городского Совета,» исключить;

в) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Новодвинск»;»;

г) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

«7) утверждение порядка оказания муниципальной социальной помощи на территории муниципального образования «Город Новодвинск»;»;

7) статью 20 дополнить частью 3.2 следующего содержания:

«3.2. Председатель Городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) в статье 21:

а) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 10 пункт 8 исключить;

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

9) статью 24 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

10) в части 2 статьи 25 пункт 4 исключить;

11) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Порядок приема-передачи дел от главы муниципального образования, прекратившего исполнение своих полномочий, вновь избранному главе муниципального образования

1. Издание постановления о вступлении в должность вновь избранного главы муниципального образования и процедура приема-передачи дел от главы муниципального образования, прекратившего исполнение своих полномочий, вновь избранному главе муниципального образования (далее в настоящей статье - процедура приема-передачи дел) осуществляется в срок не позднее десяти дней со дня опубликования итогов муниципальных выборов, на которых был избран новый глава муниципального образования.

2. Процедура приема-передачи дел включает в себя составление и подписание акта приема-передачи дел. К данному акту прилагаются:

1) сводная номенклатура дел, утвержденная в администрации муниципального образования на текущий год;

2) перечень муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Город Новодвинск» по состоянию на дату, предшествующую дате составления акта;

3) выписку из реестра расходных обязательств муниципального образования «Город Новодвинск» по состоянию на дату, предшествующую дате составления акта;

4) бухгалтерский баланс администрации муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления акта;

5) штатное расписание администрации муниципального образования по состоянию на дату, предшествующую дате составления акта.

3. Акт, указанный в части 2 настоящей статьи, подписывается главой муниципального образования, прекратившим исполнение своих полномочий, и вновь избранным главой муниципального образования и скрепляется печатью администрации муниципального образования.

Если дню вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования предшествовало временное исполнение полномочий главы муниципального образования лицом, замещающим должность муниципальной службы в администрации муниципального образования, то акт, указанный в части 2 настоящей статьи, подписывается муниципальным служащим, исполнявшим обязанности главы муниципального образования, и вновь избранным главой муниципального образования.

4. С момента подписания акта, указанного в части 2 настоящей статьи, нумерация правовых актов главы муниципального образования, правовых актов администрации муниципального образования не прерывается. Правовые акты, подписанные вновь избранным главой муниципального образования, продолжают нумерацию, начатую с начала текущего года до его окончания.»;

12) в статье 29:

а) в пункте 7 части 1 слова «участие в создании» заменить словом «создание», после слова «разработка» дополнить словами «и утверждение»;

б) в пункте 13 части 1 слово «здравоохранения,» исключить;

в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) организация предоставления и предоставление муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;»;

13) часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Городским Советом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городского Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;

14) главу 5 дополнить статьей 41.2 следующего содержания:

«Статья 41.2. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Город Новодвинск» по вопросам предоставления муниципальных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области

1. Для целей предоставления информации в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области аппарат Городского Совета направляет главе муниципального образования в электронном виде и на бумажных носителях копии нормативных правовых актов, принятых Городским Советом, а также относящиеся к таким актам дополнительные сведения, подлежащие в соответствии с законом Архангельской области включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи копии нормативных правовых актов направляются главе муниципального образования в срок, не превышающий 3 дней, следующих за днем их регистрации в аппарате Городского Совета.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи дополнительные сведения направляются главе муниципального образования в срок, не превышающий 3 дней, следующих за днем их поступления в Городской Совет.»;

15) в части 1 статьи 44 слова «1. Глава муниципального образования» заменить словами «1. Администрация муниципального образования», слова «утверждаются главой муниципального образования» заменить словами «утверждаются постановлением администрации муниципального образования»;

16) в статье 45:

а) в части 1 после слов «для муниципальных нужд» дополнить словами «, нужд муниципальных бюджетных учреждений»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования «Город Новодвинск», муниципальных заказчиков (органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета) в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Город Новодвинск» федеральными законами и (или) законами Архангельской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.»;

17) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Уполномоченный орган в сфере размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений

1. Администрация муниципального образования является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений.

2. При осуществлении функций уполномоченного органа в сфере размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений администрация муниципального образования:

1) принимает решение о размещении заказов по заявкам муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений;

2) принимает решение о привлечении специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить муниципальный контракт;

3) создает конкурсные, аукционные, котировочные комиссии для размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений;

4) размещает извещения о проведении конкурса или аукциона, о проведении запроса котировок при размещении заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений;

5) определяет по согласованию с муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями начальную (максимальную) цену, предмет и существенные условия муниципального контракта;

6) утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, котировочную документацию, а также принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе.

3. Включение представителей муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений в состав конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, создаваемых администрацией муниципального образования при осуществлении функций уполномоченного органа в сфере размещения заказов для нужд таких заказчиков и учреждений, является обязательным.

4. Заключаемые по результатам размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципальные контракты, а также гражданско-правовые договоры муниципальных бюджетных учреждений подписываются соответствующими заказчиками и учреждениями.

5. Функции уполномоченного органа в сфере размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляются администрацией муниципального образования на основе соглашения, заключенного с соответствующим заказчиком или учреждением. В таком соглашении определяются взаимные права, обязанности и ответственность администрации муниципального образования, как уполномоченного органа, и заказчика или учреждения, порядок подачи в уполномоченный орган заявок заказчика или учреждения на размещение заказов, порядок согласования между уполномоченным органом и заказчиком или учреждением условий размещения заказов, условия финансового обеспечения исполнения заказов, срок действия соглашения, порядок урегулирования разногласий между уполномоченным органом и заказчиком, порядок расторжения соглашения.

Заключение указанного соглашения с администрацией муниципального образования для соответствующих заказчиков и учреждений является добровольным.»;

18) в статье 50:

а) в части 1 слова «депутатов Городского Совета,» исключить;

б) в части 2 слова «депутата Городского Совета,» исключить;

в) в части 3 слова «депутата Городского Совета,» исключить;

г) часть 4 исключить.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу после такой регистрации со дня официального опубликования, за исключением норм, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления в силу:

а) пункты 4, 6 (подпункт «б»), 8 (подпункт «б»), 18 части 1 настоящего решения вступают в силу со дня избрания Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» пятого созыва;

б) пункт 17 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» четвертого созыва.

Глава муниципального образования

«Город Новодвинск»

В.И. Белоглазов