Основная информация
| Дата опубликования: | 17 мая 2012г. |
| Номер документа: | RU525163172012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Богородского сельсовета Воскресенского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
сельский совет Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
Утратил силу уставом Богородского сельсовета
Воскресенского муниципального района Нижегородской
области, принятый решением сельского Совета Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
Нижегородской области от 06.03.2020 № 5
сельский совет Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
Решение от 17 мая 2012 года № 9
О внесении изменений и дополнений в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельский Совет решил:
1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области, принятые решением сельского Совета Богородского сельсовета от 17 апреля 2012 г. № 5.
2. Направить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава местного самоуправления
Н.А.Товокина
ПРИНЯТЫ
решением сельского Совета
Богородского сельсовета
Воскресенского муниципального района
от 17 мая 2012 года № 9
Изменения и дополнения в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
1. В статье 4:
1) пункт 1 дополнить подпунктами 33, 34
«33. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
«34.Осуществлять меры по противодействию коррупции в границах поселения.»
2) в подпункте 5 после слов «в границах населенных пунктов сельсовета» дополнить словами «включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечения безопасности дорожного движения»;
3) подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
4) подпункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) Утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установка порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства, городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;
5) в подпункте 21 части статьи 4:
а) после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;
б) после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»;
в) слова «капитального строительства» исключить;
6) подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
7) подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
8) в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;
9) дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
10) дополнить подпунктом 36 следующего содержания:
«36) Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
11) дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
«37)Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральными законами»;
12) дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
«38) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;
13) в абзаце 3 части 2 заменить слова «субвенций» словами «межбюджетных трансфертов».
2. В статье 4.1:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 8 в следующей редакции:
«8) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета»;
б) дополнить подпунктом следующего содержания 9:
«9) Создание муниципальной пожарной охраны»;
в) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
3.В части 2 статьи 4.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменить на слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. Дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
«4.2.Муниципальный контроль.
1.Администрация сельсовета вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля. Организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе сельского совета и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не должно превышать 5 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета.
5.Инициативной группой по проведению местного референдума подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны представляться в сельский Совет.
6.Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
7.Граждане Российской Федерации участвуют на местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9.Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом».
6. В статье 8 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным мажоритарным округам».
7. Дополнить статьей 14.1. следующего содержания:
«Статья 14.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
8. В статье 15:
а) подпункт 3 пункта 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) пункт 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
9. В статье 19:
а) пункт 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «контрольно-счетный орган»;
б) пункт 3 исключить;
в) пункт 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами»;
10.В статье 20 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.В случае, если в сельсовете, численность жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, избирается представительный орган сельсовета. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа сельсовета определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа сельсовета первого созыва устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия Нижегородской области формирует избирательную комиссию сельсовета, которая назначает выборы в представительный орган сельсовета и осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области полномочия избирательной комиссии сельсовета по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
11. В пункте 15 части 1 статьи 23 исключить слово «размещения».
12. Статью 24 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.»;
13. Статью 25 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
14.Статью 26 изложить в следующей редакции:
«26.1. Фракции в сельском Совете.
1. Депутаты сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит».
15.Статью 27 дополнить пунктом 3:
«3.Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
16. В статье 29:
а) пункт 2 дополнить словами «В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации»;
б) дополнить пунктом 9, 10 следующего содержания:
«9.Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
«10.В случае внесения изменений и дополнений в устав сельсовета, предусматривающих избрание главы местного самоуправления сельским Советом из своего состава, выборы главы местного самоуправления не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
17. В статье 31:
а) пункт 3 исключить;
б) дополнить пунктом 14 и 15 следующего содержания:
«14) Отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«15.Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами»;
18. Пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«4. Администрацией сельсовета на принципах единоначалия руководит глава администрации сельсовета, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета».
19. В статье 34:
дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38. предоставление в пользование сторонних организаций инженерных коммуникаций здания, балансодержателем которых является администрация, на возмездной основе;».
20. статье 35:
а) Пункт 1 и 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1.Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета, но не менее чем на 2 года.
2.Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области».
б) Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9.Глава администрации сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
21. статье 37:
а) пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) сельского Совета или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения заявления, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) главы администрации сельсовета – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления».
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13)вступления в должность главы местного самоуправления, исполняющего полномочия главы администрации сельсовета.»;
22.В статье 38:
а) в пункте 3 заменить число 7 на 8;
б) в пункте 4 заменить слова 4 года на 5 лет;
23.Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Контрольно-счетный орган сельсовета
1. Контрольно-счетный орган сельсовета образуется представительным органом сельсовета.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельсовета определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»;
24 Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции
«3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
Муниципальному служащему гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
Обеспечение указанных гарантий осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет средств местного бюджета.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.
В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Нижегородской области, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области.
При выходе на трудовую пенсию с должности муниципальной службы Воскресенского муниципального района Нижегородской области лицу, замещавшему указанную должность, выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное денежное вознаграждение, исходя из установленного должностного оклада на момент увольнения в размере:
трех с половиной должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы не менее 15 лет;
пяти с половиной должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы от 20 до 25 лет или однократного должностного оклада за каждый полный год работы на муниципальной должности муниципальной власти Воскресенского района при стаже работы в пределах одного срока полномочий;
восьми должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы 25 и более лет или при стаже работы на муниципальной должности муниципальной власти Воскресенского района свыше одного срока полномочий однократного должностного оклада за каждый год работы в пределах одного срока полномочий и 0,5 должностного оклада за каждый полный год работы в пределах второго и последующих сроков полномочий».
25.В статье 40:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.»;
26. В статье 41:
а) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельсовета.»;
б) пункт 7 статьи 41 дополнить абзацем:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений».
в) пункт 6 дополнить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
27. В статье 44:
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;
сельский совет Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
Утратил силу уставом Богородского сельсовета
Воскресенского муниципального района Нижегородской
области, принятый решением сельского Совета Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
Нижегородской области от 06.03.2020 № 5
сельский совет Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
Решение от 17 мая 2012 года № 9
О внесении изменений и дополнений в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельский Совет решил:
1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области, принятые решением сельского Совета Богородского сельсовета от 17 апреля 2012 г. № 5.
2. Направить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава местного самоуправления
Н.А.Товокина
ПРИНЯТЫ
решением сельского Совета
Богородского сельсовета
Воскресенского муниципального района
от 17 мая 2012 года № 9
Изменения и дополнения в Устав Богородского сельсовета Воскресенского муниципального района
1. В статье 4:
1) пункт 1 дополнить подпунктами 33, 34
«33. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
«34.Осуществлять меры по противодействию коррупции в границах поселения.»
2) в подпункте 5 после слов «в границах населенных пунктов сельсовета» дополнить словами «включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечения безопасности дорожного движения»;
3) подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
4) подпункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) Утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установка порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства, городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;
5) в подпункте 21 части статьи 4:
а) после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;
б) после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»;
в) слова «капитального строительства» исключить;
6) подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
7) подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
8) в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;
9) дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
10) дополнить подпунктом 36 следующего содержания:
«36) Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
11) дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
«37)Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральными законами»;
12) дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
«38) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;
13) в абзаце 3 части 2 заменить слова «субвенций» словами «межбюджетных трансфертов».
2. В статье 4.1:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 8 в следующей редакции:
«8) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета»;
б) дополнить подпунктом следующего содержания 9:
«9) Создание муниципальной пожарной охраны»;
в) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
3.В части 2 статьи 4.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменить на слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. Дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
«4.2.Муниципальный контроль.
1.Администрация сельсовета вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля. Организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе сельского совета и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не должно превышать 5 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета.
5.Инициативной группой по проведению местного референдума подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны представляться в сельский Совет.
6.Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
7.Граждане Российской Федерации участвуют на местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9.Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом».
6. В статье 8 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным мажоритарным округам».
7. Дополнить статьей 14.1. следующего содержания:
«Статья 14.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
8. В статье 15:
а) подпункт 3 пункта 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) пункт 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
9. В статье 19:
а) пункт 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «контрольно-счетный орган»;
б) пункт 3 исключить;
в) пункт 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами»;
10.В статье 20 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.В случае, если в сельсовете, численность жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, избирается представительный орган сельсовета. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа сельсовета определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа сельсовета первого созыва устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия Нижегородской области формирует избирательную комиссию сельсовета, которая назначает выборы в представительный орган сельсовета и осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области полномочия избирательной комиссии сельсовета по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
11. В пункте 15 части 1 статьи 23 исключить слово «размещения».
12. Статью 24 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.»;
13. Статью 25 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
14.Статью 26 изложить в следующей редакции:
«26.1. Фракции в сельском Совете.
1. Депутаты сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит».
15.Статью 27 дополнить пунктом 3:
«3.Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
16. В статье 29:
а) пункт 2 дополнить словами «В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации»;
б) дополнить пунктом 9, 10 следующего содержания:
«9.Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
«10.В случае внесения изменений и дополнений в устав сельсовета, предусматривающих избрание главы местного самоуправления сельским Советом из своего состава, выборы главы местного самоуправления не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
17. В статье 31:
а) пункт 3 исключить;
б) дополнить пунктом 14 и 15 следующего содержания:
«14) Отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«15.Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами»;
18. Пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«4. Администрацией сельсовета на принципах единоначалия руководит глава администрации сельсовета, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета».
19. В статье 34:
дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38. предоставление в пользование сторонних организаций инженерных коммуникаций здания, балансодержателем которых является администрация, на возмездной основе;».
20. статье 35:
а) Пункт 1 и 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1.Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета, но не менее чем на 2 года.
2.Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области».
б) Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9.Глава администрации сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
21. статье 37:
а) пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) сельского Совета или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения заявления, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) главы администрации сельсовета – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления».
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13)вступления в должность главы местного самоуправления, исполняющего полномочия главы администрации сельсовета.»;
22.В статье 38:
а) в пункте 3 заменить число 7 на 8;
б) в пункте 4 заменить слова 4 года на 5 лет;
23.Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Контрольно-счетный орган сельсовета
1. Контрольно-счетный орган сельсовета образуется представительным органом сельсовета.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельсовета определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»;
24 Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции
«3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
Муниципальному служащему гарантируются:
1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
Обеспечение указанных гарантий осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет средств местного бюджета.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.
В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Нижегородской области, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области.
При выходе на трудовую пенсию с должности муниципальной службы Воскресенского муниципального района Нижегородской области лицу, замещавшему указанную должность, выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное денежное вознаграждение, исходя из установленного должностного оклада на момент увольнения в размере:
трех с половиной должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы не менее 15 лет;
пяти с половиной должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы от 20 до 25 лет или однократного должностного оклада за каждый полный год работы на муниципальной должности муниципальной власти Воскресенского района при стаже работы в пределах одного срока полномочий;
восьми должностных окладов при стаже государственной (муниципальной) службы 25 и более лет или при стаже работы на муниципальной должности муниципальной власти Воскресенского района свыше одного срока полномочий однократного должностного оклада за каждый год работы в пределах одного срока полномочий и 0,5 должностного оклада за каждый полный год работы в пределах второго и последующих сроков полномочий».
25.В статье 40:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.»;
26. В статье 41:
а) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельсовета.»;
б) пункт 7 статьи 41 дополнить абзацем:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений».
в) пункт 6 дополнить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
27. В статье 44:
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава местного самоуправления от 25.06.2012 информация об обнародовании |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
