Основная информация
| Дата опубликования: | 17 мая 2013г. |
| Номер документа: | RU645151012013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАЛИНИНСК КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ВТОРОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 58-401
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
город Калининск
В целях приведения Устава муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 10 июля 2012 года № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», на основании ст. 21 Устава муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, Совет депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 3 изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения МО г. Калининск относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО г. Калининск и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО г. Калининск;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО г. Калининск;
4) организация в границах МО г. Калининск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО г. Калининск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах МО г. Калининск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению в организации транспортного обслуживания населения в границах МО г. Калининск;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО г. Калининск;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО г. Калининск;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО г. Калининск;
11) создание условий для обеспечения жителей МО г. Калининск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО г. Калининск;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО г. Калининск услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО г. Калининск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО г. Калининск;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО г. Калининск;
16) обеспечение условий для развития на территории МО г. Калининск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО г. Калининск;
17) создание условий для массового отдыха жителей МО г. Калининск и организация обустройства мест массового отдыха МО г. Калининск, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов МО г. Калининск;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов (мусора) в границах МО г. Калининск;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов МО г. Калининск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО г. Калининск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО г. Калининск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО г. Калининск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО г. Калининск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО г. Калининск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения находящихся в границах МО г. Калининск;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО г. Калининск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО г. Калининск;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО г. Калининск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО г. Калининск;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
1.2. Часть 1 статьи 3.1 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления МО г. Калининск имеют право на:
1) создание музеев МО г. Калининск;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО г. Калининск нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО г. Калининск;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО г. Калининск;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО г. Калининск;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.3. Статью 66 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. После истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования город Калининск второго созыва положения статьи 16, части 4 статьи 17, части 3 статьи 18, части 4 статьи 19, статьи 21, части 7 статьи 28, части 1 статьи 29, части 2 статьи 30, статьи 31, статьи 31.1, статьи 32, статьи 33, части 3 статьи 34, статьи 36, статьи 37, части 3 статьи 43, статьи 45, части 1 статьи 39, части 1 статьи 40, части 5 статьи 47, статьи 50, статьи 52, части 1 статьи 53, статьи 54, статьи 55 настоящего устава применяются в следующей редакции:
4.1) Статья 16:
«Статья 16. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город Калининск
1.Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов муниципального образования (далее – Совет, городской Совет), глава муниципального образования (далее – глава МО г. Калининск), контрольно – счетная комиссия.
2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3.Органы местного самоуправления МО г. Калининск не входят в систему органов государственной власти.
4.Изменение структуры органов местного самоуправления МО г. Калининск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5.Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов МО г. Калининск, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления МО г. Калининск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета МО г. Калининск.
7. В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района возлагается на администрацию Калининского муниципального района»;
4.2.) часть 4 статьи 17:
«4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Калининского муниципального района.»
4.3.) часть 3 статьи 18:
«3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных МО г. Калининск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.»
4.4.) часть 4 статьи 19:
«4. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой МО г. Калининск по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Калининского муниципального района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов.»
4.5.) часть 3 статьи 21:
«3. Совет депутатов МО г. Калининск заслушивает ежегодные отчёты администрации Калининского муниципального района по исполнению полномочий администрации муниципального образования город Калининск.»;
4.6.) часть 7 статьи 28:
«7. Глава МО г. Калининск представляет представительному органу муниципального образования город Калининск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»
4.7.) часть 1 статьи 29:
«1. Глава МО г. Калининск обладает следующими полномочиями:
- представляет МО г. Калининск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Калининск;
- подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования город Калининск в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
4.8.) часть 2 статьи 30:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО г. Калининск Совет муниципального образования избирает главу МО г. Калининск не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы МО г. Калининск.»
4.9.) статья 31:
«Статья 31. Администрация муниципального образования город Калининск
В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района возлагается на администрацию Калининского муниципального района»;
4.10.) статья 31.1:
«Статья 31.1 Полномочия администрации муниципального образования г. Калининск
1. К полномочиям администрация МО г. Калининск относится обеспечение исполнения следующих вопросов местного значения:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения (реализация) планов и программ социально – экономического развития, разработка и принятие долгосрочных целевых программ муниципального образования г. Калининск;
3) организация выполнения решений Совета депутатов МО г.Калининск;
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и (или) преобразования МО г. Калининск;
5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в порядке, определенном решениями Совета;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО г. Калининск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) осуществление мер по реализации законодательства и решений Совета депутатов МО г. Калининск в сфере предоставления транспортных услуг населению в границах МО г. Калининск;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО г. Калининск;
9) создание условий для обеспечения жителей МО г. Калининск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО г. Калининск услугами организаций культуры;
11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО г. Калининск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО г. Калининск;
12) обеспечение условий для развития на территории МО г. Калининск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО г. Калининск;
13) создание условий для массового отдыха жителей МО г. Калининск и организация обустройства мест массового отдыха МО г. Калининск;
14) организация благоустройства и озеленения территории МО г. Калининск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО г. Калининск;
15) утверждение генеральных планов МО г. Калининск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО г. Калининск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО г. Калининск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО г. Калининск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО г. Калининск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО г. Калининск;
16) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения находящихся в границах МО г. Калининск;
18) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО г. Калининск;
19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
20) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО г. Калининск;
22) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
23) учреждение по решению Совета депутатов муниципального образования город Калининск печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в порядке, определенном решениями Совета;
24) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений на основании решений, принятых в порядке, установленном Советом;
25) финансирование муниципальных учреждений, субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечение их исполнения;
26) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
27) формирование, обеспечение, размещение, исполнение и контроль за размещением и исполнением муниципального заказа.
28) Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета.
2. Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района возлагается на администрацию Калининского муниципального района.»
4.11.) статью 32, 33 признать утратившими силу;
4.12.) часть 3 статьи 34:
«3. Контрольно-счетная комиссия обладает следующими полномочиями:
- проводить проверку деятельности органов местного самоуправления МО г. Калининск в части исполнения бюджета МО г. Калининск;
- требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления МО г. Калининск предоставления сведений и документов, необходимых для проведения указанных проверок;
- направлять результаты проверок администрации Калининского муниципального района для принятия мер, а также опубликования (обнародования).»
4.13.) статью 36, 37 признать утратившими силу;
4.14.) часть 1 статьи 39:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав МО г. Калининск, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета;
- правовые акты главы МО г. Калининск, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления предусмотренных настоящим Уставом»;
4.15.) часть 1 статьи 40:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой МО г. Калининск, главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района и иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с федеральным законодательством.»
4.16.) часть 3 статьи 43:
«3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации Калининского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Калининского муниципального района.»
4.17.) статью 45 признать утратившими силу;
4.18.) часть 5 статьи 47:
«5. Муниципальные правовые акты обнародуются путем размещения в специально выделенных местах на здании (помещении) Совета, администрации муниципального района и на территории каждого населенного пункта, входящего в состав МО г. Калининск. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета. Органы местного самоуправления МО г. Калининск обеспечивают возможность ознакомления граждан с принятыми ими муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.»;
4.19.) статья 50:
«Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Муниципальные образования могут создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Администрация Калининского муниципального района от имени муниципального образования город Калининск субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава администрации Калининского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования город Калининск.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и казенных учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и казенных учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и казенных учреждений, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования город Калининск.
4. Глава администрации Калининского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и казенных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и казенных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.»
4.20.) статья 52:
«Статья 52. Порядок формирования местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией Калининского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Саратовской области, настоящим Уставом и Положением о Бюджетном процессе в МО г. Калининск, назначается не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года и включает в себя:
1) разработку программы социально-экономического развития МО г. Калининск на очередной финансовый год, уточнение параметров среднесрочной программы социально-экономического развития МО г. Калининск;
2) разработку основных характеристик местного бюджета по доходам и расходам на очередной финансовый год;
3) внесение изменений в основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год, осуществление распределения предельных объемов расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета и проектировок основных доходов и расходов местного бюджета;
4) подготовку проекта решения о местном бюджете;
5) формирование не позднее 15 сентября текущего года перечня районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, согласовываются объемы финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;
6) распределение до ноября текущего года предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год по показателям функциональной, экономической и ведомственной классификации расходов бюджета, а также разработку предложений о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы;
7) разработку и согласование показателей проекта бюджета на очередной финансовый год, проектов предоставляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов решений Совета об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование средств местного бюджета, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действий указанных правовых актов или об их поэтапном введении;
8) направление главой администрации Калининского муниципального района проектов решений о программе социально-экономического развития МО г. Калининск и о местном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами, установленными действующим законодательством в Совет.»;
4.21.) часть 1 статьи 53:
«1. Проект решения Совета о местном бюджете вносится главой администрации Калининского муниципального района в срок до 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет предоставляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
-предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Калининск за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Калининск за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Калининск;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования город Калининск на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.»
4.22.) статья 54:
«Статья 54. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете
Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете может вносить глава администрации Калининского муниципального района в порядке и по основаниям, установленным Советом.»;
4.23.) статья 55:
«Статья 55. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение бюджета МО г. Калининск производится администрацией Калининского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение местного бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи и кассового плана.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета МО г. Калининск осуществляется Федеральным казначейством, управлением финансов администрации Калининского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 1.3. который вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования город Калининск второго созыва.
Глава муниципального образования
город Калининск С.С. Нугаев
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАЛИНИНСК КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ВТОРОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 58-401
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
город Калининск
В целях приведения Устава муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 10 июля 2012 года № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», на основании ст. 21 Устава муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, Совет депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 3 изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения МО г. Калининск относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО г. Калининск и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО г. Калининск;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО г. Калининск;
4) организация в границах МО г. Калининск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО г. Калининск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах МО г. Калининск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению в организации транспортного обслуживания населения в границах МО г. Калининск;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО г. Калининск;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО г. Калининск;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО г. Калининск;
11) создание условий для обеспечения жителей МО г. Калининск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО г. Калининск;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО г. Калининск услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО г. Калининск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО г. Калининск;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО г. Калининск;
16) обеспечение условий для развития на территории МО г. Калининск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО г. Калининск;
17) создание условий для массового отдыха жителей МО г. Калининск и организация обустройства мест массового отдыха МО г. Калининск, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов МО г. Калининск;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов (мусора) в границах МО г. Калининск;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов МО г. Калининск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО г. Калининск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО г. Калининск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО г. Калининск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО г. Калининск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО г. Калининск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения находящихся в границах МО г. Калининск;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО г. Калининск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО г. Калининск;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО г. Калининск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО г. Калининск;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
1.2. Часть 1 статьи 3.1 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления МО г. Калининск имеют право на:
1) создание музеев МО г. Калининск;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО г. Калининск нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО г. Калининск;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО г. Калининск;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО г. Калининск;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.3. Статью 66 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. После истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования город Калининск второго созыва положения статьи 16, части 4 статьи 17, части 3 статьи 18, части 4 статьи 19, статьи 21, части 7 статьи 28, части 1 статьи 29, части 2 статьи 30, статьи 31, статьи 31.1, статьи 32, статьи 33, части 3 статьи 34, статьи 36, статьи 37, части 3 статьи 43, статьи 45, части 1 статьи 39, части 1 статьи 40, части 5 статьи 47, статьи 50, статьи 52, части 1 статьи 53, статьи 54, статьи 55 настоящего устава применяются в следующей редакции:
4.1) Статья 16:
«Статья 16. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город Калининск
1.Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов муниципального образования (далее – Совет, городской Совет), глава муниципального образования (далее – глава МО г. Калининск), контрольно – счетная комиссия.
2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3.Органы местного самоуправления МО г. Калининск не входят в систему органов государственной власти.
4.Изменение структуры органов местного самоуправления МО г. Калининск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5.Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов МО г. Калининск, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления МО г. Калининск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета МО г. Калининск.
7. В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района возлагается на администрацию Калининского муниципального района»;
4.2.) часть 4 статьи 17:
«4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Калининского муниципального района.»
4.3.) часть 3 статьи 18:
«3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных МО г. Калининск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.»
4.4.) часть 4 статьи 19:
«4. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой МО г. Калининск по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Калининского муниципального района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов.»
4.5.) часть 3 статьи 21:
«3. Совет депутатов МО г. Калининск заслушивает ежегодные отчёты администрации Калининского муниципального района по исполнению полномочий администрации муниципального образования город Калининск.»;
4.6.) часть 7 статьи 28:
«7. Глава МО г. Калининск представляет представительному органу муниципального образования город Калининск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»
4.7.) часть 1 статьи 29:
«1. Глава МО г. Калининск обладает следующими полномочиями:
- представляет МО г. Калининск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Калининск;
- подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования город Калининск в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
4.8.) часть 2 статьи 30:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО г. Калининск Совет муниципального образования избирает главу МО г. Калининск не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы МО г. Калининск.»
4.9.) статья 31:
«Статья 31. Администрация муниципального образования город Калининск
В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района возлагается на администрацию Калининского муниципального района»;
4.10.) статья 31.1:
«Статья 31.1 Полномочия администрации муниципального образования г. Калининск
1. К полномочиям администрация МО г. Калининск относится обеспечение исполнения следующих вопросов местного значения:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения (реализация) планов и программ социально – экономического развития, разработка и принятие долгосрочных целевых программ муниципального образования г. Калининск;
3) организация выполнения решений Совета депутатов МО г.Калининск;
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и (или) преобразования МО г. Калининск;
5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в порядке, определенном решениями Совета;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО г. Калининск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) осуществление мер по реализации законодательства и решений Совета депутатов МО г. Калининск в сфере предоставления транспортных услуг населению в границах МО г. Калининск;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО г. Калининск;
9) создание условий для обеспечения жителей МО г. Калининск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО г. Калининск услугами организаций культуры;
11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО г. Калининск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО г. Калининск;
12) обеспечение условий для развития на территории МО г. Калининск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО г. Калининск;
13) создание условий для массового отдыха жителей МО г. Калининск и организация обустройства мест массового отдыха МО г. Калининск;
14) организация благоустройства и озеленения территории МО г. Калининск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО г. Калининск;
15) утверждение генеральных планов МО г. Калининск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО г. Калининск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО г. Калининск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО г. Калининск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО г. Калининск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО г. Калининск;
16) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения находящихся в границах МО г. Калининск;
18) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО г. Калининск;
19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
20) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО г. Калининск;
22) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
23) учреждение по решению Совета депутатов муниципального образования город Калининск печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в порядке, определенном решениями Совета;
24) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений на основании решений, принятых в порядке, установленном Советом;
25) финансирование муниципальных учреждений, субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечение их исполнения;
26) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
27) формирование, обеспечение, размещение, исполнение и контроль за размещением и исполнением муниципального заказа.
28) Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета.
2. Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района возлагается на администрацию Калининского муниципального района.»
4.11.) статью 32, 33 признать утратившими силу;
4.12.) часть 3 статьи 34:
«3. Контрольно-счетная комиссия обладает следующими полномочиями:
- проводить проверку деятельности органов местного самоуправления МО г. Калининск в части исполнения бюджета МО г. Калининск;
- требовать от органов и должностных лиц местного самоуправления МО г. Калининск предоставления сведений и документов, необходимых для проведения указанных проверок;
- направлять результаты проверок администрации Калининского муниципального района для принятия мер, а также опубликования (обнародования).»
4.13.) статью 36, 37 признать утратившими силу;
4.14.) часть 1 статьи 39:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав МО г. Калининск, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета;
- правовые акты главы МО г. Калининск, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления предусмотренных настоящим Уставом»;
4.15.) часть 1 статьи 40:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой МО г. Калининск, главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района и иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с федеральным законодательством.»
4.16.) часть 3 статьи 43:
«3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации Калининского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Калининского муниципального района.»
4.17.) статью 45 признать утратившими силу;
4.18.) часть 5 статьи 47:
«5. Муниципальные правовые акты обнародуются путем размещения в специально выделенных местах на здании (помещении) Совета, администрации муниципального района и на территории каждого населенного пункта, входящего в состав МО г. Калининск. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета. Органы местного самоуправления МО г. Калининск обеспечивают возможность ознакомления граждан с принятыми ими муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.»;
4.19.) статья 50:
«Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Муниципальные образования могут создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Администрация Калининского муниципального района от имени муниципального образования город Калининск субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава администрации Калининского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования город Калининск.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и казенных учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и казенных учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и казенных учреждений, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования город Калининск.
4. Глава администрации Калининского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и казенных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и казенных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.»
4.20.) статья 52:
«Статья 52. Порядок формирования местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией Калининского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Саратовской области, настоящим Уставом и Положением о Бюджетном процессе в МО г. Калининск, назначается не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года и включает в себя:
1) разработку программы социально-экономического развития МО г. Калининск на очередной финансовый год, уточнение параметров среднесрочной программы социально-экономического развития МО г. Калининск;
2) разработку основных характеристик местного бюджета по доходам и расходам на очередной финансовый год;
3) внесение изменений в основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год, осуществление распределения предельных объемов расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета и проектировок основных доходов и расходов местного бюджета;
4) подготовку проекта решения о местном бюджете;
5) формирование не позднее 15 сентября текущего года перечня районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, согласовываются объемы финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;
6) распределение до ноября текущего года предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год по показателям функциональной, экономической и ведомственной классификации расходов бюджета, а также разработку предложений о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы;
7) разработку и согласование показателей проекта бюджета на очередной финансовый год, проектов предоставляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов решений Совета об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование средств местного бюджета, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действий указанных правовых актов или об их поэтапном введении;
8) направление главой администрации Калининского муниципального района проектов решений о программе социально-экономического развития МО г. Калининск и о местном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами, установленными действующим законодательством в Совет.»;
4.21.) часть 1 статьи 53:
«1. Проект решения Совета о местном бюджете вносится главой администрации Калининского муниципального района в срок до 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет предоставляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
-предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Калининск за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Калининск за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Калининск;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования город Калининск на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.»
4.22.) статья 54:
«Статья 54. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете
Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете может вносить глава администрации Калининского муниципального района в порядке и по основаниям, установленным Советом.»;
4.23.) статья 55:
«Статья 55. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение бюджета МО г. Калининск производится администрацией Калининского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение местного бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи и кассового плана.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета МО г. Калининск осуществляется Федеральным казначейством, управлением финансов администрации Калининского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 1.3. который вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования город Калининск второго созыва.
Глава муниципального образования
город Калининск С.С. Нугаев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района № 01-29-10944 от 07.11.2016 Решение обнародовано 10.06.2013 года, Глава муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района от 15.04.2013 Проект решения обнародован 15.04.2013 года |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
