ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАТО СОЛНЕЧНЫЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ЗАТО СОЛНЕЧНЫЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением поселковой Думы

Зато Солнечный Тверской области

от 17.06.2009 № 163-3

1) Статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Вопросы местного значения и иные вопросы, находящееся в ведении ЗАТО Солнечный.

1.В ведении ЗАТО Солнечный находятся вопросы местного самоуправления, определенные Конституцией, законами Российской Федерации и законами Тверской области, решения по которым в соответствии с настоящим Уставом компетентны принимать население и органы местного самоуправления.

2.К вопросам местного значения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета ЗАТО Солнечный и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в ЗАТО Солнечный ;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Солнечный;

4)организация в границах ЗАТО Солнечный электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Солнечный и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Солнечный;

8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Солнечный;

10)организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Солнечный муниципальной милицией;

11)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Солнечный;

12)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Солнечный;

13)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

14)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Солнечный, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15)создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Солнечный услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Солнечный;

17)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Солнечный услугами организаций культуры;

18)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Солнечный;

20)обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Солнечный физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21)создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Солнечный и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22)формирование и содержание муниципального архива;

23)организация ритуальных услуг;

24)организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25)организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Солнечный;

26)утверждение генеральных планов ЗАТО Солнечный, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Солнечный документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, кроме строительства на земельных участках, занимаемых объектом, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Солнечный, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Солнечный, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Солнечный для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Солнечный;

27)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от 16.10.2006 N 160-ФЗ;

28)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Солнечный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Солнечный;

31)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Солнечный;

32организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Солнечный;

33)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

35)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

36)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37)осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

3.Иные вопросы, находящееся в ведении ЗАТО Солнечный.

1)участие совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

2)по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

4.По предметам своего ведения органы местное самоуправление ЗАТО Солнечный осуществляют собственное нормативное регулирование.

2) Статью 8 изложить в следующей редакции:

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1.Органы местного самоуправления имеют право на:

1)создание музеев;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа:

8)создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета).

3.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется Федеральными законами и законами Тверской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

4.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными законами и законами Тверской области, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственной власти Российской Федерации и Тверской области.

3)Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Полномочия Думы ЗАТО Солнечный.

1.В исключительной компетенции Думы ЗАТО Солнечный находятся:

1)принятие Устава ЗАТО Солнечный и внесение в него изменений и (или) дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития ЗАТО Солнечный, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия ЗАТО Солнечный в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Порядок осуществления Думой ЗАТО Солнечный контрольных функций устанавливаются ее нормативными правовыми актами.

1.К полномочиям Думы ЗАТО Солнечный относятся:

1)принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Солнечный, а также решений по организации деятельности Думы ЗАТО Солнечный;

2)назначение местного референдума, принятие муниципальных правовых актов для реализации решений, принятых на местном референдуме;

3)назначение муниципальных выборов;

4)досрочное прекращение полномочий Думы ЗАТО Солнечный в результате самороспуска и досрочное прекращение полномочий отдельных депутатов;

5) назначение членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса;

6)назначение публичных слушаний, определение порядка их организации и проведения;

7)назначение собраний и конференций граждан (кроме собраний и конференций по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления граждан), определение порядка их назначения и проведения, рассмотрение обращений, принятых собранием и конференцией граждан;

8)назначение опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

9)определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

10)определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

11)внесение в органы государственной власти Тверской области инициатив, оформленных в виде решений Думы ЗАТО Солнечный;

12)определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО Солнечный объекты;

13)принятие решений о наименовании (переименовании) улиц, других объектов расположенных на территории ЗАТО Солнечный, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

14)описание официальных символов ЗАТО Солнечный, установление порядка их использования;

15)учреждение наград и премий ЗАТО Солнечный, определение порядка их присвоения, установление прав и льгот гражданам, их удостоенным;

16)внесение представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами, присвоение звания «Почетный гражданин ЗАТО Солнечный»;

17)создание муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений;

18) принятие решения о выпуске и размещении лотерей и займов;

19)принятие решений о целях, формах и пределах муниципальных внутренних заимствований, выдача муниципальных гарантий;

20)определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

21)утверждение генеральных планов ЗАТО Солнечный, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, установление порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Солнечный для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель ЗАТО Солнечный;

22)установление в соответствии с законодательством правил использования земельных, водных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

23)согласование тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральным законодательством;

24)утверждение нормативов затрат на содержание муниципальных объектов и учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, жилищного фонда;

25)принятие решений о предъявлении в суды требований о признании недействительными актов органов государственной власти и местного самоуправления;

26)определение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

27)утверждение структуры администрации ЗАТО Солнечный по представлению главы местной администрации, принятие решений об учреждении органов администрации ЗАТО Солнечный с правами юридических лиц, утверждение положений о них;

28)принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

29определение порядка и условий осуществления органами местного самоуправления межмуниципального и международного сотрудничества;

30)установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации и общего числа членов конкурсной комиссии, назначение одной трети членов конкурсной комиссии от установленного их общего числа;

31)утверждение условий контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

32)назначение на должность главы местной администрации лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

33)заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО Солнечный, главы администрации ЗАТО Солнечный о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

34)заслушивание ежегодных отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

35)определение порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

36)установление порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности ЗАТО Солнечный;

37)определение порядка принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, принятие программ приватизации;

38)устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия, опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан;

39)контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

40)осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3.По вопросам осуществления своей компетенции, предусмотренной настоящим Уставом, Дума ЗАТО Солнечный принимает муниципальные правовые акты в виде решений.

4)Статью 27 изложить в следующей редакции:

Статья 27. Глава ЗАТО Солнечный и его полномочия.

1.Глава ЗАТО Солнечный является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава ЗАТО Солнечный избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Тверской области.

3.Глава ЗАТО Солнечный входит в состав Думы ЗАТО Солнечный с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Думы ЗАТО Солнечный.

4.Главой ЗАТО Солнечный может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

5.Срок полномочий Главы ЗАТО Солнечный 5 лет.

6.Полномочия Главы ЗАТО Солнечный начинаются со дня его вступления в должность. Днем вступления в должность считается день официального опубликования итогов выборов Главы ЗАТО Солнечный.

7.Полномочия Главы ЗАТО Солнечный прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы, либо в иных случаях предусмотренных законодательством.

8.Глава ЗАТО Солнечный представляет Думе ЗАТО Солнечный ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

9.Глава ЗАТО Солнечный принимает постановление о своем вступлении в должность как Главы ЗАТО Солнечный с указанием даты вступления в должность.

10.Главе ЗАТО Солнечный, избранному в результате муниципальных выборов, избирательной комиссией ЗАТО Солнечный выдается удостоверение в соответствии с законом Тверской области.

11.Глава ЗАТО Солнечный, как глава муниципального образования обладает всей полнотой полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом в пределах этих полномочий:

1)представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образовании;

2)обеспечивает на территории ЗАТО Солнечный исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, решений органов местного самоуправления;

3)организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных в ведение городского округа, федеральными законами и законами Тверской области;

4)организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Думы ЗАТО Солнечный, собственных решений всеми предприятиями, учреждениями и организациями, населением;

5)подписывает от имени ЗАТО Солнечный правовые документы при вступлении ЗАТО Солнечный в союзы или ассоциации с другими муниципальными образованиями или юридическими лицами;

6)заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

7)представляет Думе ЗАТО Солнечный ежегодный отчет о своей деятельности;

8)защищает интересы ЗАТО Солнечный в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

9)рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами, наградами Тверской области и присвоении почетных званий;

10)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11)является представителем нанимателя (работодателем) для главы администрации ЗАТО Солнечный, заключает с ним контракт;

12)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «О закрытом административно-территориальном образовании» и настоящим Уставом;

13)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

12. Глава ЗАТО Солнечный осуществляет организацию деятельности Думы ЗАТО, как председатель Думы ЗАТО Солнечный.

13.Глава ЗАТО Солнечный, как председатель Думы ЗАТО Солнечный, обладает всей полнотой полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом в пределах этих полномочий:

1)руководит Думой ЗАТО Солнечный и организует его деятельность, координирует деятельность его комиссий, депутатов, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий, организует их обучение, повышение квалификации и обеспечение необходимой информацией;

2)созывает очередные заседания Думы ЗАТО Солнечный, вправе требовать проведения и созывает внеочередные заседания, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, проекты повестки дня и решений;

3)осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы ЗАТО Солнечный и вопросов, выносимых на заседания;

4)председательствует на заседаниях Думы ЗАТО Солнечный;

5)подписывает решения Думы ЗАТО Солнечный, протоколы заседаний, договоры и соглашения, заключаемые от имени Думы ЗАТО Солнечный, исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, обращения и официальные заявления Думы ЗАТО Солнечный, иные документы;

6)обладает правом внесения в Думу ЗАТО Солнечный проектов нормативных правовых актов, в том числе проектов решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав ЗАТО Солнечный;

7)организует в рамках своих полномочий выполнение решений Думы ЗАТО Солнечный;

8)распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете ЗАТО Солнечный на обеспечение деятельности Думы ЗАТО Солнечный, Главы ЗАТО Солнечный и депутатов. Организует финансово-хозяйственную деятельность Думы ЗАТО Солнечный и отвечает за ее состояние;

9)осуществляет правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы ЗАТО Солнечный;

10)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы ЗАТО Солнечный;

11)издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы ЗАТО Солнечный;

12)осуществляет подготовку заседаний постоянных и временных комиссий Думы ЗАТО;

13)осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан депутатами Думы ЗАТО Солнечный;

14)решает иные вопросы в пределах свих полномочий.

14.В случае временного официального отсутствия председателя Думы ЗАТО Солнечный (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его обязанности исполняет заместитель председателя Думы ЗАТО Солнечный.

15.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы ЗАТО Солнечный его обязанности временно исполняет заместитель председателя Думы ЗАТО Солнечный.

16.В случае отставки Главы ЗАТО Солнечный по собственному желанию Глава ЗАТО Солнечный издает постановление о досрочном прекращении полномочий и доводит данное постановление до сведения Думы ЗАТО Солнечный не позднее трех дней с даты его подписания.

17.Гарантии осуществления полномочий Главы ЗАТО Солнечный, ограничения, связанные с исполнением на постоянной основе полномочий высшего должностного лица ЗАТО Солнечный, устанавливаются федеральными законами и законами Тверской области. Дополнительные гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим на постоянной основе муниципальную должность Главы ЗАТО Солнечный, устанавливаются статьей 29 настоящего Устава.

18.Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий высшего должностного лица ЗАТО Солнечный в структуре Думы ЗАТО Солнечный решением Думы ЗАТО Солнечный может быть установлена должность муниципальной службы - помощник Главы ЗАТО Солнечный, замещаемая муниципальными служащими в порядке назначения Главой ЗАТО Солнечный путем заключения срочного трудового договора.

19.Помощник Главы ЗАТО Солнечный является должностным лицом местного самоуправления, имеет удостоверение, подтверждающее его личность, статус и полномочия. Обязанности помощника Главы ЗАТО Солнечный, форма удостоверения устанавливаются правовым актом Главы ЗАТО Солнечный.

5)Статью 28 изложить в следующей редакции:

Статья 28. Прекращение полномочий Главы ЗАТО Солнечный.

1.Полномочия Главы ЗАТО Солнечный начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО Солнечный.

2.Полномочия Главы ЗАТО Солнечный прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)трешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы ЗАТО Солнечный;

11)в случае упразднения муниципального образования;

12)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Солнечный его полномочия до выборов нового Главы ЗАТО Солнечный временно исполняет заместитель председателя Думы ЗАТО Солнечный, назначенный решением Думы ЗАТО Солнечный в соответствии с настоящим Уставом.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Солнечный, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы ЗАТО Солнечный проводятся в сроки и порядке, установленные федеральным законодательством.

5.Прекращение полномочий в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы ЗАТО Солнечный в соответствии с федеральным законодательством.

6.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО Солнечный, кроме пункта 3 части 2 настоящей статьи принимается Думой двумя третями голосов от установленной частью 1 статьи 21 численности депутатов соответствующего созыва.

6)Статью 32 изложить в следующей редакции:

Статья 32 Глава администрации ЗАТО Солнечный и его полномочия

1.Главой администрации ЗАТО Солнечный является лицо, назначаемое на должность решением Думы ЗАТО Солнечный по срочному трудовому договору (контракту), заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Глава администрации ЗАТО Солнечный замещает должность муниципальной службы, является должностным лицом местного самоуправления, руководит администрацией ЗАТО Солнечный на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за ее деятельность.

2.Срок полномочий главы администрации ЗАТО Солнечный не может превышать срок полномочий Главы ЗАТО Солнечный, заключившим с ним контракт. Решение о назначении на должность главы администрации ЗАТО Солнечный принимается большинством голосов от установленной частью 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов и подлежит официальному опубликованию.

3.Главой администрации ЗАТО Солнечный может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 35 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации, имеющий высшее образование, квалификацию в области государственного (муниципального) управления и (или) в области экономики (финансов) с опытом работы на руководящих должностях в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее 3 лет.

4.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Солнечный устанавливается нормативным правовым актом Думы ЗАТО Солнечный. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5.Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой ЗАТО Солнечный и не может быть менее 9 человек. При формировании конкурсной комиссии ЗАТО Солнечный одна треть ее членов назначается Думой ЗАТО Солнечный, одна треть - Законодательным Собранием Тверской области по представлению Губернатора Тверской области, одна треть - федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании предприятия и (или) объекты.

6.Контракт с главой администрации ЗАТО Солнечный заключает от имени ЗАТО Солнечный Глава ЗАТО Солнечный. Условия контракта утверждаются Думой ЗАТО Солнечный в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тверской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Солнечный федеральными законами и законами Тверской области.

7.Глава администрации ЗАТО Солнечный не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.Глава администрации ЗАТО Солнечный не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.В период временного отсутствия главы администрации ( отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации либо должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Солнечный согласно распоряжению главы администрации.

10.Глава администрации ЗАТО Солнечный имеет удостоверение, подтверждающее его личность, статус и полномочия. Форма удостоверения устанавливается правовым актом Думы ЗАТО Солнечный.

Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим должность муниципальной службы главы администрации ЗАТО Солнечный, ограничения, связанные с исполнением полномочий в указанной должности, устанавливаются федеральными законами и законами Тверской области.

11.Глава администрации ЗАТО Солнечный, осуществляет свои полномочия на основе контракта:

1)подконтролен и подотчетен Думе ЗАТО Солнечный;

2)представляет Думе ЗАТО Солнечный ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации ЗАТО Солнечный, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3)обеспечивает осуществление администрацией ЗАТО Солнечный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

4)представляет администрацию ЗАТО Солнечный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Солнечный;

5)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

6)подписывает договоры и соглашения от имени администрации ЗАТО Солнечный;

7)предлагает изменения и дополнения в Устав ЗАТО Солнечный;

8)осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и дает ответ по их существу в установленный законом срок;

9)разрабатывает структуру администрации ЗАТО Солнечный, утверждает регламент и штатное расписание администрации ЗАТО Солнечный, положения об органах местной администрации, должностные инструкции работников администрации ЗАТО Солнечный;

10)назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации ЗАТО Солнечный, в том числе руководителей органов администрации ЗАТО Солнечный, имеющих статус юридического лица;

11)распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на функционирование администрации ЗАТО Солнечный;

12)вносит на рассмотрение Думы ЗАТО Солнечный проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

13)обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Тверской области;

14)защищает интересы администрации ЗАТО Солнечный в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности администрации ЗАТО Солнечный;

16)осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

12.Полномочия главы администрации ЗАТО Солнечный, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО.

13. Контракт с главой администрации ЗАТО Солнечный может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Думы ЗАТО Солнечный или Главы ЗАТО Солнечный - в связи с нарушением главой администрации ЗАТО Солнечный условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)Губернатора Тверской области - в связи с нарушением главой администрации ЗАТО Солнечный условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Солнечный федеральными законами и законами Тверской области;

3)главы администрации ЗАТО Солнечный - в связи с нарушениями условий контракта Думой ЗАТО Солнечный и (или) органами государственной власти Тверской области.

14.Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации ЗАТО Солнечный с определением дня досрочного прекращения полномочий принимается Думой ЗАТО Солнечный в срок не позднее семи дней со дня, когда Думе ЗАТО Солнечный стало известно или должно было стать известно о наступившем факте. Решением Дума ЗАТО Солнечный назначает проведение конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Солнечный. Указанное решение подлежит официальному опубликованию.

15.В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации ЗАТО Солнечный Дума ЗАТО Солнечный вправе временно до назначения нового лица на должность главы администрации ЗАТО Солнечный возложить исполнение полномочий главы администрации ЗАТО Солнечный на должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Солнечный. Решение о временном исполнении полномочий главы администрации ЗАТО Солнечный принимается большинством голосов от установленного частью 1 статьи 21 настоящего Устава количества депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию.

7)Статью 37 изложить в следующей редакции:

Статья 37. Правовые акты Думы ЗАТО Солнечный.

1.Дума ЗАТО Солнечный по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом ЗАТО Солнечный, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Солнечный, а также решения по вопросам организации деятельности Думы ЗАТО Солнечный. 2.Решения Думы ЗАТО Солнечный принимаются коллегиально, публично, путем открытого голосования, на основании настоящего Устава, законодательства Российской Федерации и Тверской области.

3.Решения Думы ЗАТО Солнечный принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов Думы ЗАТО Солнечный соответствующего созыва.

4.Право вносить проекты решений на рассмотрение Думы ЗАТО предоставляется:

1)Главе ЗАТО Солнечный;

2)глава администрации ЗАТО Солнечный;

3)председателю Думы ЗАТО Солнечный;

4)депутату Думы ЗАТО Солнечный;

5)гражданам ЗАТО Солнечный в соответствии со статьей 13 настоящего Устава;

6)органам территориального общественного самоуправления;

7)депутату Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации;

8)депутату Законодательного Собрания Тверской области:

9)прокурору города Осташкова.

5.Решения Думы принимаются большинством от установленной частью 1 статьи 21 настоящего Устава депутатов, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

6.Принятое решение Думы ЗАТО Солнечный подписывает Глава ЗАТО Солнечный.

7.Решения Думы ЗАТО, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогах и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы ЗАТО Солнечный только по инициативе главы администрации ЗАТО Солнечный или при наличии его заключения. При отрицательном заключении для рассмотрения разногласий может быть проведена независимая экспертиза.

8.Решения Думы ЗАТО Солнечный применяются на всей территории муниципального образования и обязательны в исполнении всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ЗАТО Солнечный.

9.По требованию Думы или Главы ЗАТО Солнечный руководители, должностные лица предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО, обязаны явиться на заседание Думы ЗАТО Солнечный для ответа и предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции местного самоуправления.

10.Решения Думы ЗАТО Солнечный могут быть обжалованы в судебном порядке.

11.Решения Думы ЗАТО Солнечный могут быть отменены или их действие может быть приостановлено только Думой ЗАТО Солнечный по собственной инициативе либо в порядке, предусмотренном законодательством.

8) Статью 42 изложить в следующей редакции:

Статья 42. Отмена, приостановление действия муниципальных правовых актов

1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти субъекта Тверской области соответственно.

2.Муниципальные правовые акты утрачивают силу по истечении срока их действия, в случае их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи.

9) Статью 46 изложить в следующей редакции:

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления ЗАТО Солнечный от имени ЗАТО Солнечный самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Приватизация муниципального имущества ЗАТО Солнечный осуществляется в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы ЗАТО Солнечный в соответствии с федеральными законами. Решение о приватизации муниципального имущества ЗАТО Солнечный принимает Думa ЗАТО Солнечный. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет ЗАТО Солнечный.

4.Органы местного самоуправления ЗАТО Солнечный могут создавать (ликвидировать) муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Основанием к созданию (ликвидации) муниципальных унитарных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, является соответствующее решение Думы ЗАТО Солнечный.

5.Органы местного самоуправления ЗАТО Солнечный определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в два года.

6.Органы местного самоуправления ЗАТО Солнечный от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7.Администрация ЗАТО Солнечный ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

10) Статью 51 изложить в следующей редакции:

Статья 51. Муниципальные заимствования

ЗАТО Солнечный вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.