О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРЫШСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 17.06.2009 г. № 9/64

О внесении изменений

и дополнений в Устав

муниципального образования

«Барышский район»

Ульяновской области

(Вносит изменения в Устав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области от 19.02.2007 № 1/4 (RU735020002007001))

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В абзаце шестом части 1 статьи 7 Устава слово «Главы» исключить.

1.2. В части 5 статьи 7 Устава после слова «постановления» дополнить словом «администрации», после слова «распоряжения» дополнить словом «администрации».

1.3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Барышского района;».

1.4. Часть 3 статьи 8 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Барышского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Барышского района.».

1.5. Часть 1 статьи 81 Устава дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма на территории Барышского района.».

1.6.В пункте 4.2. части 4 статьи 21 Устава в абзаце «10) участие в подготовке муниципальных правовых актов Главы муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области о передаче в муниципальную собственность объектов иной формы собственности;» после слов «правовых актов Главы» добавить словом «администрации».

1.7. Часть 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«2. К компетенции Совета депутатов Барышского района относится также решение следующих вопросов:

- принятие решения о назначении муниципальных выборов, проведении местного референдума;

- назначение, в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций (собраний) граждан;

- принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ Барышского района, а также с преобразованием Барышского района;

- утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации Барышского района, принятие Положения об администрации Барышского района;

- утверждение условий контракта для Главы администрации Барышского района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Барышского района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;

- формирование районной Контрольно-ревизионной комиссии, определение, в соответствии с настоящим Уставом, порядка ее работы и полномочий;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, использования земель в Барышском районе;

- определение, в соответствии с земельным законодательством, общих правил и порядка предоставления и изъятия земельных участков на территории Барышского района;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Барышского района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- установление договорных отношений с другими муниципальными образованиями, ратификация договоров от имени района с другими муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации;

- утверждение Генерального плана Барышского района;

- создание внутрирайонных территориальных единиц с особым статусом, установление их границ и статуса, утверждение, направляемых в органы государственной власти, предложений по изменению границ района;

- утверждение регламента Совета депутатов Барышского района, внесение в него изменений и дополнений, решение вопросов внутреннего распорядка своей деятельности;

- установление официальных символов района;

- контроль за выполнением решений Совета депутатов Барышского района юридическими лицами, независимо от подчиненности и форм собственности, заслушивание по этим вопросам соответствующих руководителей;

- принятие решений о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Барышского района, депутатов, Главы Барышского района в случаях и порядке, определенном настоящим Уставом;

- утверждение схемы образования избирательных округов при выборах депутатов Совета депутатов района;

- назначение голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Барышского района;

- отмена решений, принятых на собраниях граждан, если они противоречат законодательству или приняты с превышением полномочий (по актам прокурорского реагирования на основании заявлений заинтересованных лиц);

- утверждает в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Барышского района;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Барышского района федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области, настоящим Уставом, а также регламентом Совета депутатов Барышского района;

- утверждение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом;

- утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Барышского района, депутатов Совета депутатов Барышского района.».

1.8. Абзац первый части 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава района избирается тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов района на первом заседании из своего состава на весь срок его полномочий и является одновременно председателем Совета депутатов района.».

1.9. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Статус депутата Совета депутатов Барышского района

Депутату Совета депутатов Барышского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Срок полномочий депутата Совета депутатов района составляет 5 лет.

Депутат Совета депутатов Барышского района имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим полномочия депутата Совета депутатов Барышского района, и нагрудный знак. Указанным удостоверением и нагрудным знаком он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата Совета депутатов Барышского района является документом, дающим право на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования "Барышский район", присутствие на заседаниях их коллегиальных органов, а также на беспрепятственное посещение муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Барышский район", в установленном порядке.

Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета депутатов Барышского района, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов Барышского района.

Полномочия депутата Совета депутатов Барышского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов района следующего созыва.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организация местного самоуправления в Российской Федерации" гарантии прав депутатов, Главы района, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы района, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Депутаты Совета депутатов Барышского района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

1.10. Часть 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Структура, предельная штатная численность, предельные размеры должностных окладов, условия назначения и порядок осуществления дополнительных выплат муниципальным служащим администрации и органов местного самоуправления утверждается Советом депутатов Барышского района по представлению Главы администрации Барышского района.».

1.11. Статью 39 Устава добавить частью 6 следующего содержания:

«6. Администрация муниципального образования "Барышский район" осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

2) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

4) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

6) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

7) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

8) публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

9) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

10) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

11) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

12) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

13) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

14) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Администрация муниципального образования "Барышский район" регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего поселения муниципального образования "Барышский район", обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулирует тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

Администрация муниципального образования "Барышский район" в пределах своей компетенции осуществляет полномочия и устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение в отношении организаций коммунального комплекса.».

1.12. В части 1 статьи 40 Устава слова «4 года» заменить словами «5 лет».

1.13. В части 1 статьи 42 Устава слава «по согласованию с Главой района» исключить.

1.14. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В период временного отсутствия Главы администрации Барышского района, его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации Барышского района, а в случае его отсутствия один из заместителей Главы администрации Барышского района в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального образования "Барышский район". При этом полномочия Главы администрации Барышского района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.».

1.15. Части 3 и 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Порядок работы КРК Барышского района определяется Положением о районной контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов района.

4. Срок полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Барышского района соответствует сроку полномочий Совета депутатов Барышского района. Срок полномочий председателя Контрольно-ревизионной комиссии соответствует сроку полномочий Контрольно-ревизионной комиссии.

Досрочное прекращение полномочий председателя комиссии допускается в соответствии с действующим законодательством.».

1.16. Абзац 3 части 3 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Барышского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.17. Статью 49 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.18. В части 1 статьи 50 Устава слава «и условия» исключить.

1.19. Абзац шестой части 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Барышского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные поступления;».

1.20. Часть 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета Барышского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реестр расходных обязательств Барышского района ведется в порядке, установленном администрацией Барышского района.».

1.21. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальное образование «Барышский район» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

1.22. По всему тексту Устава слова «контрольно-счетная комиссия» в соответствующих падежах заменить словами «контрольно-ревизионная комиссия»в соответствующих падежах.

2. Направить изменения в Устав МО «Барышский район» Ульяновской области в уполномоченный регистрирующий орган для регистрации.

3. После регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области опубликовать их в газете «Барышские вести».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Барышские вести».

Глава муниципального образования

«Барышский район»

Ульяновской области В.А. Сызганцев