ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛОМЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛОМЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу решением Совета депутатов Коломенского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от 18.03.2019 № 26

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   КОЛОМЕНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Коломенского сельского поселения

Вышневолоцкого района Тверской области

от 17.06.2010 № 9-а

Статья 8. Вопросы местного значения Коломенского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Коломенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Коломенского сельского поселения  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении  автомобильных дорог местного значения  в границах населенных пунктов Коломенского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Коломенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коломенского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Коломенского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить;

17) формирование архивных фондов  сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Коломенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов  сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям  и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коломенского сельского поселения;

25) исключить;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключить;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Коломенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Коломенского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;                                                                                                                   

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Коломенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Коломенского  сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. Полномочия органов местного самоуправления Коломенского  сельского поселения  осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Коломенского  сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Коломенского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Коломенского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Вышневолоцкого района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коломенского  сельского поселения в бюджет Вышневолоцкого района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов Коломенского сельского поселения.

Статья 13. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета депутатов Коломенского сельского  поселения осуществляются жителями Коломенского  сельского поселения  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Коломенского  сельского поселения  в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародовании.

     5. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября, года в котором истекают полномочия указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Коломенского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Коломенского  сельского поселения составляют Совет депутатов Коломенского  сельского поселения, глава Коломенского  сельского поселения, администрация Коломенского  сельского поселения, контрольно-счетная палата Коломенского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Коломенского  сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Коломенского  сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 28. Совет депутатов Коломенского сельского поселения

1. Совет депутатов Коломенского сельского поселения является представительным органом  Коломенского сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

1.1. Организацию деятельности Совета депутатов Коломенского сельского поселения осуществляет глава Коломенского сельского поселения.

2.  Совет депутатов Коломенского сельского поселения состоит из 10 депутатов (установленное число депутатов), избираемых населением Коломенского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права  при тайном голосовании.

Срок полномочий Совета депутатов Коломенского сельского поселения  первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов – 5 лет.

Депутаты Совета депутатов Коломенского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Совет депутатов Коломенского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

4. Полномочия Совета  депутатов Коломенского сельского поселения начинаются со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

Совет депутатов Коломенского сельского поселения правомочен в случае избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

5. Основной  формой работы Совета депутатов сельского поселения является заседание.

5.1. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

5.2. Вновь избранный Совет депутатов Коломенского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

6. На заседаниях Совета депутатов Коломенского сельского поселения  вправе присутствовать жители Коломенского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Коломенского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Коломенского сельского поселения.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Коломенского сельского поселения предусматриваются в бюджете Коломенского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9.  Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения определяются Федеральным законом.  Изложить как п.16 ст.35

Полномочия Совета депутатов Коломенского сельского поселения также прекращаются:                                                                                                                                  

1)в случае принятия  указанным органом  решения о самороспуске;

2)в случае вступления в силу решения Тверской областного суда о неправомочности

данного состава депутатов Совета депутатов Коломенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в

соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения  муниципального образования;

              4) в случае утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования

более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального  образования или объединения поселения с городским округом;

                 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

              Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Коломенского сельского поселения.

Такое решение не может быть принято Советом депутатов сельского поселения в случае, если до окончания срока полномочия депутатов осталось менее шести месяцев.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Коломенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 29. Полномочия Совета депутатов Коломенского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Коломенского  сельского поселения  находится:

1) принятие устава Коломенского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коломенского  сельского поселения  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)  принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов Коломенского  сельского поселения  в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Коломенского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Коломенского  сельского поселения;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории сельского поселения;

11.1)  заслушивает ежегодные отчеты главы Коломенского сельского поселения, главы  местной администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации Коломенского сельского поселения и иных подведомственных главе Коломенского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Коломенского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов  Коломенского  сельского поселения  в результате самороспуска;

14) учреждает печатные средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Коломенского  сельского поселения  информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

16) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Коломенского  сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

17) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов. 

2.1. Решение, принятое Советом депутатов Коломенского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Совет депутатов Коломенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Статус депутата Совета депутатов Коломенского  сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Коломенского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования возраста, установленного законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Коломенского сельского поселения начинается со дня избрания его депутатом Совета депутатов Коломенского сельского поселения и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Коломенского сельского поселения нового созыва.

3. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Коломенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коломенского  сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица устанавливаются Уставом Коломенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Гарантии прав депутата, выборного должностного лица , при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Коломенского сельского поселения,  выборное должностное лицо не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 32. Полномочия главы Коломенского  сельского поселения

1. Глава Коломенского  сельского поселения:

1) представляет Коломенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Коломенского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Коломенского  сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Коломенского  сельского поселения;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Коломенского сельского поселения  проектов нормативных правовых актов Совета депутатов;

6) заключает контракт с Главой Администрации Коломенского сельского поселения;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. Глава Коломенского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Коломенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Коломенского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Коломенского  сельского поселения. Глава администрации Коломенского  сельского поселения.

1. Администрация Коломенского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Администрация Коломенского сельского поселения обладает правами  юридического лица и имеет печать с изображением герба сельского поселения.

Администрация Коломенского  сельского поселения  осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности. 

3. Администрация Коломенского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Коломенского сельского поселения, правовыми актами Главы администрации Коломенского сельского поселения и Положением об администрации  поселения, утвержденным Советом депутатов Коломенского сельского поселения.

4. Администрацию Коломенского сельского  поселения возглавляет Глава администрации Коломенского  сельского поселения  на принципах единоначалия.

5. На должность Главы администрации Коломенского сельского поселения назначается лицо по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

           Контракт с главой Коломенского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов Коломенского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы Коломенского сельского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Коломенского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

6. Условия контракта для Главы администрации Коломенского сельского поселения  утверждаются Советом депутатов Коломенского  сельского поселения.

7. Лицо назначается на должность Главы администрации Коломенского  сельского поселения Советом депутатов Коломенского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

К кандидату на должность Главы администрации Коломенского сельского поселения предъявляются следующие требования:

1)гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2)профессиональное образование;

3)стаж работы на руководящей должности на предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в их подразделениях не менее пяти лет или стаж государственной или муниципальной службы не менее трех лет;

4)знание Конституции Российской Федерации, Устава Тверской области, Устава Коломенского  сельского поселения,  а также федеральных законов, законов Тверской области и иных нормативных правовых актов в части, касающейся полномочий, осуществляемых Главой администрации Коломенского  сельского поселения.

8. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов Коломенского  сельского поселения.

9. Контракт с Главой администрации Коломенского сельского поселения  заключается Главой Коломенского сельского поселения.

9.1. Глава администрации Коломенского сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Коломенского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Коломенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

10. Глава администрации Коломенского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Полномочия Главы администрации Коломенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 ФЗ -131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

           10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

12. Контракт с Главой администрации Горняцкого сельского поселения,   может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Коломенского сельского поселения или Главы Коломенского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;

2) губернатора Тверской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;

3) Главы администрации Коломенского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

             

Статья 35.1 Контрольный орган Коломенского сельского поселения

1. Постоянно действующим контрольным органом Коломенского сельского поселения является контрольно-счетная палата, образуемая в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Коломенского сельского поселения формируется Советом депутатов Коломенского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Коломенского сельского поселения и ему подотчетна.

3. Порядок формирования, структура, компетенция и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Коломенского сельского поселения определяются Положением о Контрольно-счетной палате Коломенского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Коломенского сельского поселения.

Члены контрольно-счетной палаты действуют на не постоянной основе.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Коломенского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять контрольно-счетной палате Коломенского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата Коломенского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

Статья 35.2 Полномочия администрации Коломенского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля

1. Администрация Коломенского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции муниципального контроля. Порядок деятельности администрации Коломенского сельского поселения осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Положением о муниципальном контроле на территории Коломенского сельского поселения Вышневолоцкого района в соответствии с решением Совета депутатов Коломенского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Коломенского сельского поселения по осуществлению контроля относятся:                                                                    

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Коломенского сельского поселения;                                                                                                                     2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;                                                                                     3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Тверской области полномочий.

Статья 37. Избирательная комиссия Коломенского  сельского поселения

1. Избирательная комиссия Коломенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Коломенского сельского поселения, преобразования сельского поселения. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Коломенского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Коломенского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

3. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса, срок полномочий комиссии - 4 года.

4. Полномочия избирательной комиссии Коломенского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Коломенского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

Статья 39. Устав Коломенского  сельского поселения

1. Устав Коломенского  сельского поселения  имеет прямое действие и применяется на всей территории Коломенского  сельского поселения.

2. Устав Коломенского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются Советом депутатов Коломенского  сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложение о внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского  сельского поселения  могут вносить:

- депутаты Совета депутатов Коломенского  сельского поселения;

- Глава Коломенского сельского поселения;

- Глава администрации  Коломенского  сельского поселения;

- инициативные группы граждан, обладающие избирательным правом;

-органы территориального общественного самоуправления.

- межрайонный прокурор Вышневолоцкого района.

4. Проект устава Коломенского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Коломенского  сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному обнародованию   с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Коломенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Коломенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Коломенского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Коломенского сельского поселения, решение Совета депутатов Коломенского сельского о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, подписанные Главой Коломенского  сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  после их государственной регистрации в органах юстиции  и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Коломенского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Коломенского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Коломенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Коломенского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением  Коломенского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального  правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Коломенского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации Коломенского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коломенского сельского поселения.

Статья 41. Решения Совета депутатов Коломенского сельского поселения

1. Совет депутатов Коломенского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коломенского сельского поселения, решение об удалении главы Коломенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Коломенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Коломенского сельского поселения  принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета  депутатов Коломенского сельского поселения  могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой Коломенского  сельского поселения, Главой  администрации  Коломенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

4. Проекты решений Совета  депутатов Коломенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе Главы  администрации  Коломенского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Коломенского сельского поселения принимаются исключительно на заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Коломенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования,  принимаются большинством от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Коломенского сельского поселения  в течении 5 дней подписываются Главой Коломенского сельского поселения .

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов  Коломенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Иные решения Совета депутатов  Коломенского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом решении.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности Коломенского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Коломенского сельского поселения.

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.