Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края



Документ утратил силу на основании Устава муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Сибирский Алтайского края, принятого решением Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края от 3 ноября 2009 года № 37/50

Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края

Муниципальный правовой акт

о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края

17 июля 2007 года

Статья 1. Внести в Устав муниципального образования городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края следующие изменения и дополнения:

1. В статье 5:

- в части 1:

1) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа »;

2) в пункте 14 после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;

3) в пункте 16 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

4) пункт 21 исключить;

5) пункт 25 после слов «и охраны» дополнить словами «,защиты, воспроизводства», после слова «лесов,» дополнить словами «лесов особо охраняемых природных территорий»;

6) в пункте 26 после слов «документации по планировке территории,» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,", после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

7) пункт 33 исключить;

8) дополнить пунктами 34, 35 следующего содержания

«34) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».»;

«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

9) части 1.1 и 2 исключить.

2. Дополнить статьёй 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского округа.

1. Органы местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления) имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Алтайского края)

3. В статье 6:

1) в наименовании статьи слова «городского округа» исключить;

2) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края.»;

3) часть 4 исключить.

4. Пункт 1 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1) проект новой редакции настоящего Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.»

5. В статье 20:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2) часть 3 исключить;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

6. В статье 21:

1) абзац первый части 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.»;

2) в части 8 цифру «5» заменить на цифру «6».

7. Пункт 1 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1)его роспуска законом Алтайского края в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ;».

8. Абзац второй части 6 статьи 23 дополнить предложением следующего содержания:

«На данной сессии не могут рассматриваться вопросы, по которым для принятия решения требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.».

9. В пункте 7 части 1 статьи 25 слова « и штатного расписания аппарата» исключить.

10. Пункт 7 статьи 26 исключить;

11. Пункт 3 статьи 27 исключить.

12. Пункт 2 статьи 31 исключить.

13. В статье 33:

1) в части 4 слова «и заместители председателей» исключить;

2) в части 8 слова «и финансовое» исключить.

14. В пункте 8 части 2 статьи 35 слова «, утвержденным или согласованным» исключить.

15. В статье 39:

1) перед словом «Полномочия» дополнить цифрой «1.»

2) в пункте 7 части 1 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

3) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов в срок не позднее одного месяца со дня наступления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

Полномочия депутата прекращаются со дня наступления оснований, указанных в части 1 настоящей статьи.».

16. В статье 44:

- в части 1:

1) - пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) отрешение от должности главой Администрации Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ;»;

2) в пункте 8 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

3. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов в срок не позднее одного месяца со дня наступления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО.

Полномочия главы ЗАТО прекращаются со дня наступления оснований, указанных в части 1 настоящей статьи.

В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Администрации, а при его отсутствии - один из заместителей главы Администрации по решению Совета депутатов.».

17. Пункт 10, 11, 13, 14 статьи 45 исключить.

18. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. На главу ЗАТО распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом, для муниципальных служащих.».

19. В части 1 статьи 48 после слова «коллегиальным» дополнить словом «совещательным».

20. Статья 52:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, утверждение уставов муниципальных организаций, определение целей, условий и порядка их деятельности,»;

2) дополнить пунктом 14:

«14) выдача муниципальных гарантий.».

21. В статьи 54:

1) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского округа»;

2) пункт 16 изложить в следующей редакции;

«16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».».

22. В статье 55:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа.»

2) пункт 5 исключить;

3) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) санитарно-гигиеническое просвещение населения;»;

4) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;».

5) пункт 21 исключить;

23. В статье 56:

1) пункты 5, 6, 7 изложить в следующей редакции:

«5) установление системы оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

6) назначение на должность с заключением трудового договора освобождение от нее руководителей муниципальных организаций, руководителей органов и должностных лиц Администрации, применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

7) введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);».

24. В статье 57:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;»;

2) пункт 13 исключить.

25. В пунктах 3-8 статьи 61 слова «местных референдумах» заменить словами «местного референдума».

26. Пункт 1 части 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«1) настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений;».

27. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений

1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции настоящего Устава.».

28. В статье 64:

1) в части 3 слова «избранной численности депутатов» заменить словами «от избранной численности депутатов»;

2) в частях 4-6, 8 слова «установленной численности депутатов» заменить словами «от установленной численности депутатов».

3) в части 7 слова «присутствующей численности депутатов» заменить словами «от присутствующей численности депутатов»;

39. По тексту статьи 67 слова «официальный» в соответствующем падеже исключить.

30. Статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом.».

31. Статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

Муниципальный служащий имеет право на доплату к государственной пенсии.».

32. Статьи 70 и 71 исключить.

33. Статьи 72 и 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

документ об образовании;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 73. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год

34. Статью 74 изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Муниципальное имущество

В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями Совета депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

35. В части 3 статьи 82 слова «Глава администрации» заменить словами «Глава Администрации».

36. Статью 85 исключить.

37. Части 4, 5 статьи 86 исключить.

Статья 2. Вступление настоящего муниципального правового акта в силу

1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Сибирский вестник», за исключением положений статьи 1, для которых установлены иные сроки вступления в силу в соответствии с действующем законодательством.

2. Абзацы седьмой и тринадцатый пункта 1, абзац 7 пункта 2, абзацы четвертый - девятый пункта 22 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Глава ЗАТО С.М.Драчёв

17 июля 2007 года

№ 15