Основная информация
| Дата опубликования: | 17 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU075093052009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
| Принявший орган: | Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ
17.07.2009 № 1
«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района КБР»
В соответствии с изменениями и дополнениями в Федеральный закон от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», внесенными: Федеральным законом от 31.12.2005г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», Федеральным законом от 02.02.2006г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»», Федеральным законом от 15.02.2006г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.06.2006г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2006г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27.07.2006г. № 153-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» И Федерального закона «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 01.12.2006г. № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 02.03.2007г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Федеральным законом от 10.05. 2007 г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», Федеральным законом от 15.06.2007г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.06.2007г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Федеральным законом от 21.07.2007г. № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 04.11.2007г. № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.06.2008 №77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»». Федеральным законом от 25.11.2008 №222-ФЗ, Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7.05.2009 №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария
РЕШИЛ:
Раздел I.
1. Внести изменения в устав, заменив по тексту устава, слова:
«муниципальное образование «село верхняя Балкария», на «сельское поселение Верхняя Балкария».
2. Статью 7 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Официальным наименованием муниципального образования «сельское поселение Верхняя Балкария» является - сельское поселение Верхняя Балкария - без кавычек. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления».
3. В статье 11:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
в) пункт 11 части 1 дополнить следующими словами:
«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
г) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».
д) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».
е) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
ж) Исключить пункт 16 части 1.
з) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
и) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».
к) пункт 25 утратил силу
л)дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
м) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
н) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
о) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»
п) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
р) исключить часть 2 статьи 11.
4. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
«11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики).»
5. В статье 12:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»
б) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
в) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
6. В статье 15:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении местного референдума принимается советом местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария».
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Верхняя Балкария в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кабардино-Балкарской Республики.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом местного самоуправления сельского поселения и главой сельского поселения, оформляется правовыми актами совета местного самоуправления сельского поселения и главы сельского поселения».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в совет местного самоуправления сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен советом местного самоуправления сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики».
7. В части 2 статьи 16 слова
«по двум избирательным округам, по количеству избирателей» заменить словами «по единому избирательному округу».
8. Пункт 3 части 8 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
9. Абзац 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
10. Абзац 1 части 3 статьи 21 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
11. В статье 25:
а) В части 2 слова «одного месяца» заменить словами «тридцати дней».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
12. В статье 27:
в пункте 1 части 1 слова «Совет муниципального образования «село Верхняя Балкария» заменить словами «Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария»
13. В статью 28 внести следующие изменения:
а) часть 1 дополнить абзацем: «При проведении муниципальных выборов в сельском поселении Верхняя Балкария применяется мажоритарная избирательная система. Депутаты совета местного самоуправления поселения избираются по единому избирательному округу».
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Заседание совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от избранного числа депутатов. Заседания совета местного самоуправления сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. 1.2. Вновь избранный совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария собирается на первое заседание в десятидневный срок со дня избрания совета местного самоуправления сельского поселения в правомочном составе».
14. В части 2 статьи 29 после слов «расходы на обеспечение» добавить слово «деятельности»;
15. В статье 30:
а) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку»;
б) часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) Совет местного самоуправления сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом местного самоуправления сельского поселения.»;
16. В статье 31:
а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования».
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
17. В статью 32 внести следующие изменения:
а) дополнить частью 4.1 и 4.2 следующего содержания:
«4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
4.2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата советом местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ».
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
в) пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
г) Часть3 статьи 32 дополнить словами:
«Совет местного самоуправления сельского поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.».
д) дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
18. В статью 37 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить словами:
«и возглавляет администрацию поселения».
б) часть 4 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики».
в) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Глава сельского поселения представляет совету местного самоуправления сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом местного самоуправления сельского поселения».
г) Часть 11 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ»;
д) пункт 3 части 11 изложить в следующей редакции:
«отрешения от должности в соответствии со статьей 74 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ
е) пункт 8 части 11 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
ж) пункт 10 части 11 изложить в следующей редакции:
«10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования»;
з) часть 11 дополнить пунктами 11, 12, 13 и 14 следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария;
12) преобразования, сельского поселения осуществляемого в соответствии с , - Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
19. дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Совет местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или по инициативе президента Кабардино-Балкарской Республики.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения советом местного самоуправления сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед советом местного самоуправления сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета местного самоуправления сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет местного самоуправления сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и президент Кабардино-Балкарской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет местного самоуправления сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения президента Кабардино-Балкарской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии президента Кабардино-Балкарской Республики.
6. Инициатива президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет местного самоуправления сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения совета местного самоуправления сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет местного самоуправления сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется советом местного самоуправления сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета местного самоуправления сельского поселения.
9. Решение совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета местного самоуправления сельского поселения.
10. На заседании совета местного самоуправления сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета местного самоуправления сельского поселения, уполномоченного на это советом местного самоуправления сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии советом местного самоуправления сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или президента Кабардино-Балкарской Республики и с проектом решения совета местного самоуправления сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам совета местного самоуправления сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением совета местного самоуправления сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета местного самоуправления сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена советом местного самоуправления сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета местного самоуправления сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета местного самоуправления сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».
20. Статью 38 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
21. Статью 43 дополнить следующими словами:
«настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами».
22. В статье 44:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)».
б) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«нормативные и иные правовые акты совета местного самоуправления сельского поселения».
в) Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом совета местного самоуправления сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности совета местного самоуправления сельского поселения. Решения совета местного самоуправления сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета местного самоуправления сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ».
23. В заглавии статьи 45 слова «Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в устав» заменить словами «Устав сельского поселения».
24. Дополнить устав статьями 45.1, 45.2 и 45.3 следующего содержания:
«Статья 45.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета местного самоуправления сельского поселения, главой сельского поселения иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом сельского поселения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 45.2. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов совета местного самоуправления сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 45.3. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).
2. Признание по решению суда закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
25. В статье 47:
а) в пункте 1 части 1 исключить слова «имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения».
б) Абзац 2 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
в) Абзац 7 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«имущество библиотек поселения».
г) Абзац 9 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»
д) абзац 12 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»
е) абзац 18 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории поселения»
ж) абзац 19 пункта 1 исключить
з) абзац 20 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения».
и) часть 2 дополнить пунктами 21, 22, 23 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
26. Статью 49 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
27. Пункт 4 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления».
28. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
1. Сельское поселение Верхняя Балкария вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
29. В статье 57:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения
30. В статье 59:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".»
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета»
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
31. Статью 63 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет местного самоуправления сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской о роспуске совета местного самоуправления сельского поселения.»
32. Статью 67 изложить в следующей редакции:
«Настоящий Устав вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования), осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения пункта 3 настоящей статьи и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.
Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.
Если в результате изменения законодательства РФ отдельные статьи и положения настоящего Устава вступают с ними в противоречие, то эти статьи считаются утратившими силу без дополнительного принятия решения каким-либо органом, и до момента внесения изменений в настоящий Устав применению подлежат соответствующие нормы федерального законодательства.
Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях устранения указанных выше противоречий производится, на итоговых полугодовых заседаниях совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария».
Раздел II.
1. Главе сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхняя Балкария» на государственную регистрацию.
2. Опубликовать (обнародовать) решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхняя Балкария» после его государственной регистрации.
3. С момента вступления в силу настоящего Решения, считать Устав сельского поселения Верхняя Балкария действующим в редакции Решения от «17» июля 2009г №1.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
Б.С. Ногеров
Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
РЕШЕНИЕ
17.07.2009 № 1
«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района КБР»
В соответствии с изменениями и дополнениями в Федеральный закон от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», внесенными: Федеральным законом от 31.12.2005г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», Федеральным законом от 02.02.2006г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»», Федеральным законом от 15.02.2006г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.06.2006г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2006г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27.07.2006г. № 153-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» И Федерального закона «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 01.12.2006г. № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 02.03.2007г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Федеральным законом от 10.05. 2007 г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», Федеральным законом от 15.06.2007г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.06.2007г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Федеральным законом от 21.07.2007г. № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 04.11.2007г. № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.06.2008 №77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»». Федеральным законом от 25.11.2008 №222-ФЗ, Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7.05.2009 №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария
РЕШИЛ:
Раздел I.
1. Внести изменения в устав, заменив по тексту устава, слова:
«муниципальное образование «село верхняя Балкария», на «сельское поселение Верхняя Балкария».
2. Статью 7 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Официальным наименованием муниципального образования «сельское поселение Верхняя Балкария» является - сельское поселение Верхняя Балкария - без кавычек. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления».
3. В статье 11:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
в) пункт 11 части 1 дополнить следующими словами:
«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
г) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».
д) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».
е) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
ж) Исключить пункт 16 части 1.
з) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
и) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».
к) пункт 25 утратил силу
л)дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
м) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
н) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
о) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»
п) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
р) исключить часть 2 статьи 11.
4. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
«11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики).»
5. В статье 12:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»
б) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
в) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
6. В статье 15:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении местного референдума принимается советом местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария».
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Верхняя Балкария в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кабардино-Балкарской Республики.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом местного самоуправления сельского поселения и главой сельского поселения, оформляется правовыми актами совета местного самоуправления сельского поселения и главы сельского поселения».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в совет местного самоуправления сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен советом местного самоуправления сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики».
7. В части 2 статьи 16 слова
«по двум избирательным округам, по количеству избирателей» заменить словами «по единому избирательному округу».
8. Пункт 3 части 8 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
9. Абзац 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
10. Абзац 1 части 3 статьи 21 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
11. В статье 25:
а) В части 2 слова «одного месяца» заменить словами «тридцати дней».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
12. В статье 27:
в пункте 1 части 1 слова «Совет муниципального образования «село Верхняя Балкария» заменить словами «Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария»
13. В статью 28 внести следующие изменения:
а) часть 1 дополнить абзацем: «При проведении муниципальных выборов в сельском поселении Верхняя Балкария применяется мажоритарная избирательная система. Депутаты совета местного самоуправления поселения избираются по единому избирательному округу».
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Заседание совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от избранного числа депутатов. Заседания совета местного самоуправления сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. 1.2. Вновь избранный совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария собирается на первое заседание в десятидневный срок со дня избрания совета местного самоуправления сельского поселения в правомочном составе».
14. В части 2 статьи 29 после слов «расходы на обеспечение» добавить слово «деятельности»;
15. В статье 30:
а) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку»;
б) часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) Совет местного самоуправления сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом местного самоуправления сельского поселения.»;
16. В статье 31:
а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования».
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
17. В статью 32 внести следующие изменения:
а) дополнить частью 4.1 и 4.2 следующего содержания:
«4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
4.2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата советом местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ».
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
в) пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
г) Часть3 статьи 32 дополнить словами:
«Совет местного самоуправления сельского поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.».
д) дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
18. В статью 37 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить словами:
«и возглавляет администрацию поселения».
б) часть 4 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики».
в) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Глава сельского поселения представляет совету местного самоуправления сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом местного самоуправления сельского поселения».
г) Часть 11 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ»;
д) пункт 3 части 11 изложить в следующей редакции:
«отрешения от должности в соответствии со статьей 74 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ
е) пункт 8 части 11 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
ж) пункт 10 части 11 изложить в следующей редакции:
«10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования»;
з) часть 11 дополнить пунктами 11, 12, 13 и 14 следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария;
12) преобразования, сельского поселения осуществляемого в соответствии с , - Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
19. дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Совет местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или по инициативе президента Кабардино-Балкарской Республики.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения советом местного самоуправления сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед советом местного самоуправления сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета местного самоуправления сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет местного самоуправления сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и президент Кабардино-Балкарской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет местного самоуправления сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения президента Кабардино-Балкарской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии президента Кабардино-Балкарской Республики.
6. Инициатива президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет местного самоуправления сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения совета местного самоуправления сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет местного самоуправления сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется советом местного самоуправления сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета местного самоуправления сельского поселения.
9. Решение совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета местного самоуправления сельского поселения.
10. На заседании совета местного самоуправления сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета местного самоуправления сельского поселения, уполномоченного на это советом местного самоуправления сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии советом местного самоуправления сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или президента Кабардино-Балкарской Республики и с проектом решения совета местного самоуправления сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам совета местного самоуправления сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением совета местного самоуправления сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение совета местного самоуправления сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета местного самоуправления сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов совета местного самоуправления сельского поселения или президента Кабардино-Балкарской Республики об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена советом местного самоуправления сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета местного самоуправления сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета местного самоуправления сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».
20. Статью 38 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
21. Статью 43 дополнить следующими словами:
«настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами».
22. В статье 44:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)».
б) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«нормативные и иные правовые акты совета местного самоуправления сельского поселения».
в) Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Совет местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом совета местного самоуправления сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности совета местного самоуправления сельского поселения. Решения совета местного самоуправления сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета местного самоуправления сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ».
23. В заглавии статьи 45 слова «Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в устав» заменить словами «Устав сельского поселения».
24. Дополнить устав статьями 45.1, 45.2 и 45.3 следующего содержания:
«Статья 45.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета местного самоуправления сельского поселения, главой сельского поселения иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом сельского поселения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 45.2. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов совета местного самоуправления сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 45.3. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).
2. Признание по решению суда закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
25. В статье 47:
а) в пункте 1 части 1 исключить слова «имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения».
б) Абзац 2 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
в) Абзац 7 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«имущество библиотек поселения».
г) Абзац 9 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»
д) абзац 12 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»
е) абзац 18 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории поселения»
ж) абзац 19 пункта 1 исключить
з) абзац 20 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения».
и) часть 2 дополнить пунктами 21, 22, 23 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
26. Статью 49 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
27. Пункт 4 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления».
28. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
1. Сельское поселение Верхняя Балкария вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
29. В статье 57:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения
30. В статье 59:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".»
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета»
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
31. Статью 63 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет местного самоуправления сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской о роспуске совета местного самоуправления сельского поселения.»
32. Статью 67 изложить в следующей редакции:
«Настоящий Устав вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования), осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения пункта 3 настоящей статьи и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.
Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.
Если в результате изменения законодательства РФ отдельные статьи и положения настоящего Устава вступают с ними в противоречие, то эти статьи считаются утратившими силу без дополнительного принятия решения каким-либо органом, и до момента внесения изменений в настоящий Устав применению подлежат соответствующие нормы федерального законодательства.
Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях устранения указанных выше противоречий производится, на итоговых полугодовых заседаниях совета местного самоуправления сельского поселения Верхняя Балкария».
Раздел II.
1. Главе сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхняя Балкария» на государственную регистрацию.
2. Опубликовать (обнародовать) решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхняя Балкария» после его государственной регистрации.
3. С момента вступления в силу настоящего Решения, считать Устав сельского поселения Верхняя Балкария действующим в редакции Решения от «17» июля 2009г №1.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
Б.С. Ногеров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района от 09.09.2009 Заключение об обнародовании., Глава сельского поселения Верхняя Балкария Черекского муниципального района от 15.05.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
